Proteste in Albanien dauern am sechsten Tag an – keine Einigung über Bildungskosten

Sieben Polizeibeamte sind suspendiert worden, während Albanien Vorwürfe untersucht, wonach bei der Reaktion auf Studentenproteste übermäßige Gewalt angewendet und Demonstrierende misshandelt wurden. Die Suspendierungen sind ein konkreter Schritt hin zu Rechenschaft, aber noch keine Feststellung von Fehlverhalten – und die Auseinandersetzungen auf den Straßen gehen weiter. ⁹⁸

Am Sonntag, dem 18. Oktober, versammelten sich gegen Mittag Hunderte vor dem Bildungsministerium in Tirana und forderten den Rücktritt von Ministerpräsident Edi Rama. Als die jüngste Demonstrationswelle ihren sechsten Tag in Folge erreichte, setzte die Polizei später Wasserwerfer und Tränengas ein. Die Beschreibung der Menschenmenge bezieht sich auf diese Versammlung, nicht auf alle Demonstrierenden in der Hauptstadt. ¹²⁷

Rama lehnte einen Rücktritt erneut ab. Zwischen dem Beharren der Regierung, dass sie im Amt bleiben werde, und der Forderung der Demonstrierenden, sie solle gehen, bleiben die ursprünglichen Beschwerden im Bildungsbereich ohne angekündigte Lösung: Weder eine bezifferte Senkung der Studiengebühren noch ein finanzielles Unterstützungspaket oder ein mit Datum versehener Verhandlungsplan wurde festgelegt. Rama hat Gespräche angeboten, keine kostenmäßig bezifferte Abhilfe. ^{76 7}

Die jüngste umfassende Polizeibilanz endet weiterhin am Samstag, dem 17. Oktober. Sie ist keine aktualisierte Zählung, die die erneuten Unruhen am Sonntag berücksichtigt. ³⁸

Die Studierenden fordern bessere Bedingungen an den Universitäten, niedrigere Studiengebühren und sonstige Ausbildungskosten, mehr finanzielle Unterstützung und bessere Berufsaussichten. Ihre Beschwerden haben sich angesichts von Korruptionsvorwürfen und der Wut über das Verhalten der Polizei zu einer Herausforderung für Ramas Regierung ausgeweitet. Zu dieser Bewegung gehören friedliche Demonstrierende; sie lässt sich nicht angemessen allein über die vermummten Personen definieren, die Polizei und Gebäude angegriffen haben. ^{4 1}

Ramas Antwort stützt sich auf die Legitimität durch Wahlen. In schriftlichen Antworten an Reuters vom 15. Oktober sagte er: «Was die Rücktrittsforderungen betrifft: Regierungen werden durch demokratische Wahlen abgelöst. Wir hatten letztes Jahr Wahlen, keine Revolution.» Zudem zeigte er sich bereit, über die Bildungskosten zu sprechen. ⁷

Seine Sozialistische Partei gewann bei der Wahl im Mai 2025 83 der 140 Parlamentssitze; die nächste reguläre Parlamentswahl ist für 2029 vorgesehen. Dieses Ergebnis verleiht seinem Argument, ein Regierungsmandat zu haben, Gewicht. Für sich genommen beantwortet es jedoch nicht die Frage der Studierenden, wie viel ein Studium kosten sollte oder welche Arbeit sie danach erwartet. ^{62 67}

Am Sonntag argumentierte Rama, die Unruhen gefährdeten Albaniens Fortschritte auf dem Weg zur Mitgliedschaft in der Europäischen Union, nicht aber den Fortbestand seiner Regierung. Albaniens Ziel, bereits 2028 beizutreten, bleibt ein nationales Vorhaben und ist kein vereinbarter Beitrittstermin. ^{76 3}

Zudem hat er der Opposition eine Beteiligung angelastet und eine ausländische Einmischung behauptet, während er die Demonstrierenden aufforderte, Gewalt zu vermeiden. Diese Anschuldigungen belegen nicht, wer bestimmte Angriffe organisiert hat, und erledigen erst recht nicht die zugrunde liegenden Forderungen im Bildungsbereich. ^{77 7}

Die Eskalation im Oktober bewegte sich zwischen Beschwerden über das Bildungswesen und der direkten Konfrontation mit dem Staat. Am Mittwoch, dem 14. Oktober, versammelten sich Tausende vor dem Bildungsministerium. Brände und Angriffe an diesem Tag betrafen Regierungsgebäude, Banken und anderes Eigentum. Bis Donnerstag hatten sich die Demonstrationen auf mehrere Städte ausgeweitet. Diese Brände gehören zur Eskalation am Mittwoch und nicht zu einer neu belegten Darstellung der Ereignisse am Sonntag. ^{4 14 3}

Am Samstag kam es zum fünften Tag der Auseinandersetzungen. Die BBC berichtete, dass vermummte Demonstrierende Steine und Molotowcocktails auf Polizisten warfen, die das Ministerium schützten; im Laufe des Nachmittags verlagerte sich der Schwerpunkt in Richtung Ramas Amtssitz. Die Polizei setzte Wasserwerfer und Salven von Tränengas ein. Andere Berichte erwähnten Feuerwerkskörper, brennende Barrikaden und Blendgranaten. ^{1 5}

Der Einsatz von Gummigeschossen, der im BBC-Bericht zunächst unabhängig nicht bestätigt war, wurde später von Polizeichef Skënder Hita bestätigt. Er beschrieb den Einsatz am Samstag als «in begrenztem Umfang» und verteidigte die Ausrüstung als zertifiziert und zugelassen. Diese Bestätigung belegt den Einsatz, nicht aber, wie viele Geschosse abgefeuert wurden oder ob jeder Einsatz rechtmäßig und verhältnismäßig war. Ein erneuter Einsatz von Gummigeschossen am Sonntag ist nicht belegt. ^{1 9 129 127}

Am Samstag wurden außerdem Spezialeinheiten der Polizei RENEA eingesetzt, nachdem ein Hinweis auf bewaffnete Personen unter den Demonstrierenden eingegangen war. Die Polizei veröffentlichte diese Erklärung am Sonntag, doch sie beschrieb den Einsatz vom Vortag. Die Behauptung, Demonstrierende seien bewaffnet gewesen, bleibt eine Behauptung und ist kein Beweis dafür, dass die gemeldete Bedrohung tatsächlich bestand. ¹⁰⁷

Die Suspendierung der sieben Beamten erfolgte im Zusammenhang mit Untersuchungen zu Vorwürfen, darunter Amtsmissbrauch, Missachtung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes und Misshandlung von Demonstrierenden. Ihre Bedeutung sollte weder heruntergespielt noch übertrieben werden: Die Beamten wurden während der Ermittlungen zu ihrem Verhalten vom Dienst suspendiert, doch die endgültigen disziplinarischen Folgen sind noch unbekannt. Hitas allgemeine Verteidigung der Polizeiausrüstung kann über diese Einzelfälle nicht entscheiden. ^{98 102 101}

Bei der Pressekonferenz am Samstag nannte Hita außerdem 388 weitere Personen, gegen die Strafverfahren liefen. Die Formulierung stellt sie als zusätzliche Personen zu den Festgenommenen dar, doch weder eine zugrunde liegende Fallliste noch eine Zählmethode belegt eine verifizierte Gesamtzahl einmalig erfasster Personen über die Kategorien hinweg. Die BBC berichtete separat, dass 80 Personen wegen Störung der öffentlichen Ordnung angeklagt wurden. Festnahme, Ingewahrsamnahme, Strafverfahren und formelle Anklage sind unterschiedliche rechtliche Stadien; wer diese Zahlen addiert, riskiert, Personen mehrfach zu zählen. ^{98 1}

Bei der früheren Festnahmezahl vom Mittwoch ist besondere Vorsicht geboten. In ihrem Bericht vom 15. Oktober nannte The Guardian 65 Festnahmen. Detailliertere Berichte über die Polizeimitteilung von Euronews Albania und Faxweb nennen 55 formelle Festnahmen, darunter zwei Minderjährige, sowie Verfahren gegen weitere 98 Personen. RTSH berichtete separat, dass 65 Personen in Polizeigewahrsam genommen wurden – eine Kategorie, die sich von einer formellen Festnahme unterscheidet. Dieser Unterschied könnte die frühere Darstellung erklären, doch die Berichte wurden nicht vollständig miteinander abgeglichen. Die für diese Mitteilung belegte Zahl formeller Festnahmen beträgt 55; sie fällt in den Zeitraum, den die spätere Fünftagesbilanz abdeckt. ^{3 117 122 118}

Das Ausmaß der Verletzungen ist noch weniger vollständig erfasst. Es gibt keine belegte Gesamtzahl verletzter Demonstrierender, die mit der Zahl der verletzten Polizeibeamten vergleichbar wäre. Ein am 15. Oktober von der Albanischen Telegraphenagentur gemeldetes Update des Gesundheitsministeriums besagte, dass nach der Demonstration am Mittwoch 89 Menschen behandelt wurden; Grundlage waren Angaben aus zwei Krankenhäusern. Sechs befanden sich an diesem Morgen noch im Trauma-Krankenhaus. Die Zahl der Behandelten ist nicht automatisch eine vollständige Zahl aller Verletzten. ¹¹⁶

Auch die frühen Angaben zu verletzten Beamten weichen voneinander ab. Euronews Albania nannte in seinem Bericht vom 15. Oktober über die Polizeimitteilung 51; eine Bildunterschrift des Guardian gab 61 an; und ATA berichtete, Hita habe von 71 gesprochen. Ihre Definitionen und Berichtszeiträume wurden nicht abgeglichen. Die Zahlen lassen sich weder als eindeutige Abfolge behandeln noch von den 89 Krankenhauspatienten abziehen, um eine Zahl verletzter Demonstrierender zu ermitteln. ^{117 3 120}

Die Zählung über sechs Tage beschreibt die jüngste Protestwelle, nicht die gesamte Geschichte der Bewegung. Die Demonstrationen reichen bis Anfang Juni zurück. Der Widerstand gegen ein geplantes Luxusresort an der Südküste Albaniens, das von Jared Kushner, dem Schwiegersohn Donald Trumps, unterstützt wird, trug zum Aufbau der längerfristigen Kampagne bei. Das Projekt ist mit rechtlichen Herausforderungen konfrontiert, und die Bewegung – manchmal als Flamingo-Revolution bezeichnet – verbindet Umweltbedenken mit Fragen zu Korruption, geschütztem Land und strategischen Investitionen. Dieser Hintergrund bedeutet nicht, dass alle Studierenden dieselben Forderungen zum Resort teilen. ^{1 3 13}

Eine separate Korruptionsermittlung hat den Druck auf Ramas Regierung erhöht. Der Geschäftsmann Ergys Agasi wurde Ende August festgenommen, während die frühere Geheimdienstchefin Vlora Hyseni im September wegen Vorwürfen im Zusammenhang mit ihm unter Hausarrest gestellt und suspendiert wurde. Agasi weist jegliches Fehlverhalten zurück, und Rama bestreitet, von illegalen Transaktionen gewusst zu haben. Der Fall bildet einen parallelen politischen Kontext, ist aber keine belegte Erklärung für die Auseinandersetzungen der Studierenden. ^{48 51 1}

Die Erklärung der Europäischen Kommission vom 18. Oktober befasste sich mit beiden Seiten der unmittelbaren Krise. Sie verurteilte Gewalt, darunter Brandstiftung und Angriffe auf Institutionen, und betonte zugleich, dass die Reaktion rechtmäßig und verhältnismäßig bleiben müsse. Sie bekräftigte die Versammlungs- und Meinungsfreiheit und begrüßte die Zusage der Behörden, die Rechte der Demonstrierenden zu schützen. ⁷⁵