Política · Negociaciones de coalición

La primera mujer jefa de Gobierno de Marruecos tiene 97 escaños y necesita 198

Fatima Ezzahra El Mansouri cuenta con el mandato del Rey y la bendición de su partido para negociar. A 5 de octubre, no tiene coalición, ni gabinete, ni programa.

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  1. Actualización 1La primera mujer jefa de Gobierno de Marruecos tiene 97 escaños y necesita 198Estás aquí

De los 395 escaños de la Cámara de Representantes de Marruecos, 97 pertenecen al partido de la mujer a la que el Rey acaba de pedir que dirija el país. Eso equivale a cerca del 24,6 por ciento de la cámara. La cifra dice más sobre las próximas semanas que el cargo.9

El rey Mohamed VI recibió a Fatima Ezzahra El Mansouri en el Palacio Real de Rabat el 29 de septiembre de 2026. La nombró jefa de Gobierno y le encargó formar el nuevo gabinete.2 Es la primera mujer que ocupa el cargo.7 Es también alcaldesa de Marrakech y coordinadora de la dirección colegiada del Partido Autenticidad y Modernidad (PAM), que quedó primero en las elecciones del 23 de septiembre.49 El Ministerio del Interior confirmó el 25 de septiembre que los resultados definitivos coincidían exactamente con los preliminares.5

Datos clave

  1. 97Escaños del PAM, primer lugar, resultados sin cambios 95
  2. 101Escaños que faltan para la referencia de mayoría de 198 96
  3. 163PAM más el RNI, segundo: aún faltarían 35 96

Las cifras de 101 y 163 son cálculos nuestros, no una exigencia negociadora de nadie. La cámara de 395 escaños y la referencia de 198 escaños proceden de la cobertura de las elecciones y de la coalición. No pudimos recuperar el texto de la norma constitucional sobre el voto de confianza, por lo que no presentamos 198 como una cita de ella.15 El Agrupamiento Nacional de Independientes (RNI) quedó segundo con 66 escaños.9 Incluso una alianza PAM–RNI quedaría muy por debajo, y no se ha anunciado ninguna alianza de ese tipo.

Una corrección sobre la palabra «mayoría»

Nuestra información del 30 de septiembre decía que el PAM había obtenido una amplia mayoría parlamentaria. El reparto de escaños no lo respalda. Un relato del 25 de septiembre, según el cual el PAM tendría que buscar una coalición, era la lectura correcta.8 El nombramiento se deriva de haber quedado primero, no de controlar la cámara. Un comentario sobre el artículo 47 de la Constitución de 2011 afirma que el jefe de Gobierno se nombra entre el partido que encabezó las elecciones a la Cámara, según sus resultados.42 No pudimos recuperar el texto constitucional operativo, por lo que esto se apoya en un comentario. Quedar primero da a un partido el primer intento de formar gobierno. No le gana la votación.

Conversaciones sin acuerdo

El 30 de septiembre El Mansouri inició consultas por separado con el RNI, el Istiqlal, el Movimiento Popular, la Unión Socialista de Fuerzas Populares (USFP) y el Partido del Progreso y el Socialismo (PPS). El RNI tuvo la primera reunión.36 Los dirigentes mencionados en las informaciones fueron Mohamed Ouzzine, Driss Lachgar y Nabil Benabdallah.34 El 1 de octubre pasó a la Unión Constitucional y al Movimiento Democrático y Social, dirigidos por Mohamed Joudar y Abdessamad Archane.33

El Partido de la Justicia y el Desarrollo (PJD) es el caso más claro de lo poco que prueba una reunión. El 30 de septiembre Morocco World News informó de que su líder, Abdelilah Benkirane, había aceptado reunirse con ella manteniendo a su partido fuera de cualquier coalición.37 Al día siguiente el mismo medio informó de que había declinado.33 El relato pasó de una reunión prevista a una negativa. No hemos encontrado ninguna reunión celebrada ni una nueva fecha. En cualquier caso, el PJD no puede contarse como socio.

De las urnas al mandato

  1. Mié 23 sep

    Se celebran las elecciones legislativas.

    5
  2. Vie 25 sep

    El Ministerio del Interior confirma que los resultados definitivos coinciden con los preliminares.

    5
  3. Mar 29 sep

    El rey Mohamed VI nombra a El Mansouri jefa de Gobierno y le encarga formar un gobierno.

    2
  4. Mié 30 sep

    Comienzan conversaciones por separado con el RNI, el Istiqlal, el Movimiento Popular, la USFP y el PPS.

    34
  5. Jue 1 oct

    Conversaciones con la UC y el MDS; se informa de que Benkirane, del PJD, declina reunirse.

    33
  6. Sáb 3 oct

    El Consejo Nacional del PAM le da plenos poderes para negociar la próxima mayoría de gobierno.

    32

La decisión del 3 de octubre es importante. Significa que puede negociar sin volver a su propio partido para pedir aprobación en cada punto. Sigue siendo una autorización interna, no un acuerdo con nadie más.32 El reportaje de FRANCE 24 que motivó esta noticia decía que consultaría dentro del PAM, después con otros grupos, y presentaría al Rey un gabinete propuesto lo antes posible.1 La frase no fija ningún plazo. No pudimos recuperar el texto completo de sus palabras, así que no las tratamos como una cita textual. No hemos encontrado ninguna lista de ministros, ningún programa acordado ni una nueva ronda de conversaciones con fecha.

Lo que heredaría un gobierno

FRANCE 24 citó el desempleo generalizado, el aumento del coste de la vida y las desigualdades persistentes como las presiones sobre el próximo gobierno.1 Las cifras requieren cautela. El organismo estadístico de Marruecos (HCP) ha pasado a una nueva encuesta de población activa, EMO2026. Informes secundarios sitúan el desempleo nacional estricto en el 9,5 por ciento en el segundo trimestre de 2026, frente al 10,8 por ciento en el primero.2429 La nota del HCP que pudimos ver confirma la encuesta y el trimestre, pero su extracto no muestra las tablas. La encuesta cambió conceptos y métodos, y el HCP ha recalculado con ella los indicadores de 2017–2025.58 Por ello, las comparaciones con cifras anteriores sin ajustar no son fiables. Una cifra distinta, del 22,5 por ciento, que circula en un análisis del 1 de octubre, combina a desempleados, subempleados y personas fuera de la población activa. No es la tasa de desempleo.27 No pudimos obtener las tasas exactas de jóvenes ni de mujeres, aunque los informes señalan que ambos grupos sufren una presión particular.

En cuanto a los precios, el índice de agosto de 2026 del HCP subió un 0,8 por ciento mensual. Los alimentos subieron un 0,9 por ciento y los productos no alimentarios un 0,7 por ciento. La inflación subyacente subió un 0,2 por ciento mensual y un 0,1 por ciento interanual.57 El 0,1 por ciento es una medida subyacente. No es la inflación general ni la inflación de alimentos, y los extractos que vimos no dan una cifra anual para ninguna de las dos. No pudimos establecer la fecha de publicación, por lo que no podemos afirmar que los datos fueran públicos antes del cierre del 5 de octubre.

Nada de esto es un veredicto sobre lo que hará ella. Una coalición construida para repartir carteras sería muy distinta de una construida en torno a un programa. En la fecha de cierre no podemos saber cuál será.

Lo que sabemos

  • El rey Mohamed VI nombró a El Mansouri jefa de Gobierno el 29 de septiembre de 2026 y le encargó formar un gobierno. 2
  • El PAM obtuvo 97 escaños y el RNI 66; los resultados definitivos no cambiaron respecto a los preliminares. 95
  • El Consejo Nacional del PAM le otorgó plenos poderes para negociar la próxima mayoría el 3 de octubre. 32
  • Ha consultado al RNI, el Istiqlal, el Movimiento Popular, la USFP, el PPS, la UC y el MDS; según se informó, el PJD de Benkirane declinó reunirse. 3433

Lo que no sabemos

  • Qué partidos se unirán realmente y en qué condiciones.
  • Si llegará a celebrarse alguna vez una reunión con el PJD y cuántos escaños tiene el Istiqlal. La cifra de 65 de una tabla secundaria no está confirmada.
  • La redacción constitucional exacta sobre el voto de confianza y el proceso de propuesta del gabinete.

Lo que viene

  • Algún socio de coalición anunciado, o una nueva ronda de consultas con fecha.
  • Una lista de ministros presentada al Rey y un programa de gobierno.
Tal como se emitió 15 líneas
  1. King Mohammed VI appointed Morocco’s first woman Head of Government.
  2. Fatima Ezzahra El Mansouri must build a governing majority from a party holding just 97 of 395 parliamentary seats. The negotiations will shape a government facing unemployment, household costs and persistent inequalities.
  3. How far has she moved from a historic appointment toward an agreed government?
  4. The appointment gave El Mansouri a formation mandate, not a completed cabinet. The King appointed her at the Royal Palace in Rabat on September 29, 2026, and tasked her with forming the government. October 2 was not another appointment date.
  5. El Mansouri’s party needs another 101 seats to reach the 198-seat majority benchmark. Her Authenticity and Modernity Party, known as PAM, finished first, but its 97 seats represent approximately 24.6 percent of the House of Representatives. That is nearly a quarter of the chamber, not a sweeping parliamentary majority. The election took place on September 23. Preliminary results appeared on September 24, and the Interior Ministry confirmed on September 25 that the final results were unchanged. The confirmation was published on September 26. Winning the largest bloc gives PAM the lead in government formation; it does not let PAM govern alone.
  6. The second-place party cannot close that gap by itself. The National Rally of Independents, or RNI, won 66 seats. Combined with PAM, that would make 163, still 35 short of 198. Those totals are arithmetic, not an announced alliance or a negotiating demand. A meeting between the two parties does not establish that either has committed to govern with the other. Istiqlal’s suggested tally of 65 has not been independently confirmed in the official election material, so it cannot provide a verified basis for further coalition calculations.
  7. PAM’s National Council gave El Mansouri full authority to negotiate the next governing majority on October 3. That is a concrete advance within her own party, not an agreement with another party. Separate consultations began on September 30 with RNI, Istiqlal, the Popular Movement, the Socialist Union of Popular Forces, known as USFP, and the Party of Progress and Socialism, known as PPS. RNI received the first meeting; Istiqlal followed as the second major consultation. The participating leaders included Mohamed Ouzzine of the Popular Movement, Driss Lachgar of USFP and Nabil Benabdallah of PPS. On October 1, talks continued with the Constitutional Union, or UC, led by Mohamed Joudar, and the Democratic and Social Movement, or MDS, led by Abdessamad Archane. These contacts establish neither acceptance of ministries nor agreement on policies or coalition membership.
  8. Abdelilah Benkirane ruled out bringing his Justice and Development Party, or PJD, into the coalition. The meeting account also changed: an agreement to meet on September 30 was followed by a refusal on October 1. The anticipated meeting had been scheduled at PAM headquarters after the UC and MDS consultations. A disagreement over the setting was mentioned, but no completed meeting or rescheduled date is established. Even the earlier agreement to meet never meant an agreement to join the government. PJD cannot be counted as a governing partner.
  9. El Mansouri already has experience running a city and holding a national ministry. She was 50 at the appointment and is a lawyer by training. She served as Marrakech’s first woman mayor from 2009 to 2015 and returned to the mayoralty in 2021. During 2021–2026, she served under Aziz Akhannouch as the minister responsible for territorial planning, urban planning, housing and city policy. She also coordinates PAM’s collegial leadership. Her exact birth date and the precise dates of her ministerial and party-leadership appointments have not been independently confirmed in official institutional records.
  10. PAM’s first-place finish explains the link between the election and the royal appointment. The appointment clause of Article 47 of the 2011 Constitution connects selection of the Head of Government to the party that came first in the House election, on the basis of its results. The appointment framework also involves the King appointing ministers on the Head of Government’s proposal. But the complete operative passages of Articles 47 and 88 have not been independently verified here. The 198-seat coalition benchmark should not be presented as an authenticated quotation of the constitutional confidence-vote rule. Nor does El Mansouri’s appointment establish that a completed cabinet has assumed office.
  11. National strict unemployment stood at 9.5 percent in the second quarter of 2026, compared with 10.8 percent in the first quarter. The 10.8 percent figure is not a newer October measurement. These numbers belong to the new EMO2026 labour-force survey, which replaced the earlier ENE framework and introduced conceptual and methodological changes. Provisional quarterly indicators for 2017–2025 have also been retrospectively recalculated. Comparisons with older, unrecalculated statistics therefore need caution; the detailed comparability rules and full unemployment definition have not been independently verified. Young people aged 15 to 24 and women face particular employment pressure, but their exact rates are not established here. A separate 22.5 percent measure combines unemployment, underemployment and people outside the labour market within an expanded labour-force measure. Its full definition and denominator are unavailable. It is not the strict unemployment rate.
  12. Food prices rose 0.9 percent in August compared with the previous month. Overall consumer prices increased 0.8 percent, while non-food prices increased 0.7 percent. These are August monthly measurements, not annual rates and not proof of what prices did on the appointment day. Underlying inflation rose 0.2 percent monthly and 0.1 percent annually. That annual 0.1 percent cannot be substituted for annual headline inflation or annual food inflation; neither annual rate is established here. The August release date is also unconfirmed, so its availability before the October 5 cutoff cannot be established. Earlier April price figures lack adequately verified comparison bases and cannot establish a reliable current comparison.
  13. El Mansouri has authority to negotiate, but no agreed government is established by October 5. That answers the immediate question: consultations and an internal party mandate are confirmed advances; agreed partners, a finalized cabinet, a submitted ministerial lineup and a common government programme remain unconfirmed.
  14. She intended to consult within PAM, then other political groups, and submit a proposed lineup to the King as soon as possible. The precise wording and context of those intentions have not been independently verified. They establish neither a completed submission nor a calendar deadline.
  15. No verified programme yet establishes which employment, affordability or inequality measures El Mansouri and her eventual partners will adopt. There is no confirmed next meeting date, cabinet-submission deadline or government-announcement date.

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