तालिबान का फरमान: अब चुप्पी को विवाह की सहमति माना जाएगा

करीब 100। यही सबसे अहम संख्या है, क्योंकि Equality Now सत्ता में वापसी के पाँच वर्षों में तालिबान के वास्तविक अधिकारियों द्वारा महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ जारी किए गए आदेशों, फरमानों और निर्देशों की गिनती इसी तरह करता है ⁸। इसे धीरे-धीरे पढ़ें तो इसका पैमाना साकार हो उठता है: पाँच साल तक लगभग हर ढाई हफ्ते में एक नया प्रतिबंध—जो आवाज़, आवाजाही, स्कूल, काम, पहनावे और अब विवाह तक को प्रभावित करता है। 14-15 अगस्त, 2026 को पड़ने वाली वर्षगांठें—15 अगस्त, 2021 को तालिबान के दोबारा सत्ता में आने के पाँच साल बाद—विराम के रूप में नहीं, बल्कि एक लेखा-जोखा पेश करने के तौर पर मनाई गईं। BBC और Equality Now ने ऐसे जीवन पर पुनरावलोकन प्रकाशित किए जिन्हें अब पहचानना मुश्किल बताया गया ³⁸¹⁰। डिक्री नंबर 18 इस सूची की सबसे नई प्रविष्टि है और कई मायनों में सबसे निजी भी।

मई 2026 की शुरुआत में न्याय मंत्रालय ने चुपचाप डिक्री नंबर 18 प्रकाशित की। इसका आधिकारिक नाम "पति-पत्नी के न्यायिक अलगाव संबंधी संहिता" है; यह 31 अनुच्छेदों वाली कानूनी संहिता है, जो विवाह और न्यायिक अलगाव को नियंत्रित करती है ⁹। इसके साथ न तो कोई प्रेस कॉन्फ्रेंस हुई, न ही इसका कोई आधिकारिक अंग्रेज़ी अनुवाद आया। यह नौकरशाही भाषा में लिखे पाठ के रूप में सामने आई, और इसके मायने समझने के लिए बाद के हफ्तों में अनुवादकों, विश्लेषकों और पत्रकारों को टुकड़ों को जोड़ना पड़ा। तुरंत ध्यान जिस एक नियम ने खींचा, वह सहमति से जुड़ा था: कुंवारी लड़की की चुप्पी को विवाह के लिए सहमति माना जा सकता है ⁵⁶⁹। Times of India ने इस प्रावधान को शब्दशः इस तरह प्रकाशित किया: "कुंवारी लड़की की चुप्पी को सहमति माना जा सकता है" ⁶। एक अनुवर्ती खबर ने विरोध को चार शब्दों में समेटा: "कुंवारी की चुप्पी ही सहमति" ¹¹। PolicyEast ने डिक्री के शीर्षक और चुप्पी को सहमति मानने वाले प्रावधान, दोनों की पुष्टि की और कहा कि आलोचकों के मुताबिक स्पष्ट सहमति की शर्त न रखकर यह महिलाओं की कानूनी स्वायत्तता को कमजोर करता है ⁷।

यह संहिता सिर्फ हाँ कहने की कसौटी को कम नहीं करती। 29 मई, 2026 को MEMRI द्वारा प्रकाशित विश्लेषण के अनुसार, यह शरीअत कानून के तहत यौवन से पहले की लड़कियों के विवाह को बरकरार रखती है, पिता या दादा द्वारा किसी लड़की का विवाह तय किए जाने पर विवाह-विच्छेद रोकने की कोशिश करती है, और विवाह-विच्छेद की अनुमति सिर्फ तभी देती है जब उसका विवाह किसी "वली" (अभिभावक) ने तय किया हो ⁵। सीधे शब्दों में कहें तो पारिवारिक कानून में पुरुषों के अधिकारों का एक पदानुक्रम लिखा गया है। पिता या दादा का फैसला लगभग अंतिम माना जाता है। केवल किसी अधिक दूर के अभिभावक का फैसला अदालत का रास्ता अधिक खुला छोड़ता है। बहुत कम उम्र में, जो कुछ हो रहा है उसे समझने या चुनौती देने से पहले विवाह कर दी गई लड़कियों के लिए, विश्लेषण में वर्णित कानून इसे पलटने का लगभग कोई रास्ता नहीं देता।

संयुक्त राष्ट्र ने खतरे को जल्दी ही पहचान लिया। गुरुवार, 21 मई, 2026 को संयुक्त राष्ट्र ने "गंभीर चिंता" जताई कि विवाह-विच्छेद पर नए कानून में बाल विवाह से जुड़े प्रावधान शामिल हैं ²। अफगानिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन ने उसी सप्ताह एक बयान जारी कर इसी चिंता को उठाया ⁹। भाषा कूटनीतिक थी, लेकिन घटनाओं का क्रम अहम था। कानून के चुपचाप प्रकाशित होने के कुछ ही हफ्तों के भीतर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर यह पहचान लिया गया कि यह तलाक की प्रक्रिया में कोई तकनीकी सुधार नहीं था। यह इस बात में ठोस बदलाव था कि किसी लड़की को पत्नी बनने के लिए कब सहमत माना जा सकता है और उसके लिए पत्नी बने रहना रोकना कितना मुश्किल होगा।

जून के आखिर तक यह अमूर्त मामला नामों और घरों से जुड़ गया था। 23 जून, 2026 को The Guardian ने ऐसी महिलाओं के बारे में रिपोर्ट दी जिनके पास "विवाह खत्म करने का लगभग कोई स्वतंत्र अधिकार नहीं" है। उसने एक माँ के हवाले से कहा: "मुझे नहीं पता कि अपनी बेटी को उसके पति से कैसे बचाऊँ" ⁴। अखबार की रिपोर्टिंग में पाया गया कि परिवारों को दुर्व्यवहार जारी देखते रहना पड़ रहा था, क्योंकि नए विवाह कानून ने बाहर निकलने के वे रास्ते बंद कर दिए थे जिनका वे पहले इस्तेमाल कर सकते थे ⁴। NBC ने वर्षगांठ पर अपनी रिपोर्ट में व्यापक उलटफेर को एक दंड संहिता में औपचारिक रूप दिया हुआ बताया, जिसके बारे में विशेषज्ञों का कहना है कि इससे महिलाओं के लिए दुर्व्यवहार से बच निकलना लगभग असंभव हो जाता है ¹⁰। दोनों निष्कर्षों को साथ रखें तो यह कानूनी शिकंजा दिखता है: शुरुआत में सहमति मान लेना आसान, और अंत में अलग होना मुश्किल।

यह शिकंजा अचानक नहीं आया। यह डिक्री पाँच वर्षों से कसते जा रहे प्रतिबंधों की कड़ी है, जिनमें चेहरा ढकने की अनिवार्यता, अधिकांश कार्यस्थलों और विश्वविद्यालयों में जाने पर पाबंदी, और लड़कियों को सरकारी माध्यमिक स्कूलों से बाहर रखना शामिल है ³⁸। पाँच साल के अपने आकलन में Equality Now ने सार्वजनिक जगहों पर महिलाओं की आवाज़ पर पाबंदी से लेकर शिक्षा और काम के अवसरों को बुरी तरह सीमित करने तक के दायरे का उल्लेख किया है; और अहम बात यह है कि विवाह के लिए कोई न्यूनतम उम्र तय नहीं है ⁸। उपलब्ध कराए गए स्रोतों में ऐसी कोई पंक्ति नहीं है जो डिक्री नंबर 18 के तहत सुरक्षा की न्यूनतम सीमा तय करती हो। MEMRI "यौवन से पहले की" लड़कियों का उल्लेख करता है, लेकिन कोई संहिताबद्ध उम्र नहीं बताता। यहाँ किसी स्रोत में पूरा आधिकारिक पाठ, तालिबान का आधिकारिक अनुवाद या डिक्री की सटीक आयु-सीमाएँ भी उपलब्ध नहीं हैं ²⁵⁶⁷। न्यूनतम उम्र का न होना ही वह मुद्दा है जिस पर आलोचक बार-बार लौटते हैं: इसके बिना, चुप्पी बचपन को भी ढक सकती है।

इसीलिए कानूनी प्रक्रिया पर बारीकी से ध्यान देना चाहिए, न कि इसे सांस्कृतिक भिन्नता कहकर खारिज करना चाहिए। स्पष्ट सहमति की शर्त न रखने से इनकार करने का भार उस व्यक्ति पर पड़ता है जिसके पास कमरे में सबसे कम शक्ति है। जो लड़की बोलती नहीं, समझती नहीं, डरी हुई है या जिसे परिवार की बदनामी न करने को कहा गया है—इस प्रावधान के तर्क के अनुसार उसे सहमत दर्ज किया जाता है। और यदि उसका विवाह उसके पिता या दादा ने तय किया था, तो MEMRI की व्याख्या के मुताबिक संहिता विवाह-विच्छेद रोकने की कोशिश करती है ⁵। PolicyEast का सारांश नतीजे के लिहाज़ से अधिक स्पष्ट है: स्पष्ट सहमति के बिना कानूनी स्वायत्तता कमजोर होती है ⁷। विवाह को ऐसा अनुबंध मानने वाले बाहरी पाठकों के लिए जिसमें साफ़-साफ़ हाँ कहना ज़रूरी होता है, यही उलटफेर इस खबर का सार है। अधिकांश कानूनी व्यवस्थाओं में चुप्पी का कोई अर्थ नहीं होता; यहाँ उसे हर अर्थ दे दिया गया है।

यह भी अहम है कि हम क्या नहीं जानते—और यह कमी काफी बड़ी है। इस फ़ाइल के किसी स्रोत में डिक्री नंबर 18 का पूरा आधिकारिक पाठ, तालिबान का आधिकारिक अनुवाद, डिक्री को लागू करने के तरीके या इसे जारी किए जाने के बाद से बाल विवाह की व्यापकता से जुड़े आँकड़े उपलब्ध नहीं हैं ²⁵⁶⁷। कानून का बचाव करते हुए तालिबान का कोई आधिकारिक जवाब शब्दशः उपलब्ध कराए गए स्रोतों में से किसी में भी नहीं है ²⁵⁶⁷। इस कमी को दर्ज किया जाना चाहिए, भरा नहीं जाना चाहिए। इसका मतलब है कि हम अभी यह नहीं बता सकते कि न्यायाधीशों और स्थानीय अधिकारियों को चुप्पी वाले नियम को कैसे लागू करने का निर्देश दिया गया है, इसके साथ कौन-सी सज़ाएँ या प्रक्रियाएँ जुड़ी हैं, इसे कितनी बार लागू किया गया है, या बाल विवाह को वैध बनाने के आरोप पर अधिकारी क्या जवाब देते हैं। शुरुआती रिपोर्टिंग से सामने आने वाली मानवीय लागत वास्तविक है, लेकिन उसका सटीक पैमाना अभी मापा जाना बाकी है।