Gana apoia mandato presidencial de cinco anos para futuros líderes

Cinco. Esse é o número que redefiniria o poder em Gana se o mais recente pacote constitucional do governo virar lei — cinco anos, em vez de quatro, para cada futuro presidente e cada futuro Parlamento, um ano inteiro a mais no cargo por mandato, um aumento de 25% no tempo que qualquer governo eleito terá para governar antes de voltar a enfrentar os eleitores ^{2 3 5}.

Em 30 de julho de 2026, durante a Government Accountability Series, realizada na Jubilee House, o procurador-geral e ministro da Justiça, Dr. Dominic Ayine, apresentou a posição do governo no Livro Branco sobre as recomendações do Comitê de Revisão da Constituição, órgão criado em 2025 pelo presidente John Dramani Mahama ^{4 7}. O Livro Branco não alterou uma regra isoladamente. O documento aceitou um conjunto de reformas que, em conjunto, afetariam a duração dos mandatos, quem pode concorrer, quem pode ocupar cargos públicos e como se escolhe o poder local ^{4 7}.

O ponto central desse conjunto é a extensão dos mandatos. Tanto o mandato presidencial quanto o do Parlamento passariam de quatro para cinco anos, segundo a posição aceita pelo governo ^{2 3 5 6}. A justificativa declarada pelo governo, segundo o MyJoyOnline, é que o ciclo atual de quatro anos "não oferece tempo suficiente para que os governos implementem seus programas de forma eficaz" ⁵. Em um país onde as eleições são muito disputadas e o primeiro ano costuma ser dedicado à adaptação, enquanto o último é passado em campanha, esse argumento será familiar a quem já viu uma administração ganesa correr contra o calendário ⁵.

É fundamental destacar que a cobertura deixa explícito que o mandato mais longo não ampliaria o mandato atual de ninguém. A mudança se aplicaria apenas a futuros presidentes e futuros Parlamentos ². O ministro das Comunicações do Governo, Felix Kwakye Ofosu, esclareceu que a extensão do mandato não se aplicará ao atual presidente, John Dramani Mahama ⁸. Essa distinção importa porque, na África, mudanças nos mandatos são muitas vezes vistas como projetos de quem já está no poder e, neste caso, segundo as informações disponíveis, o governo traçou uma linha entre uma regra para sucessores e um benefício para quem ocupa o cargo atualmente ^{2 8}.

Além de ampliar o tempo no cargo, o pacote abriria, com uma mudança na idade mínima, as portas do mais alto cargo. O governo aceitou reduzir para 35 anos a idade mínima para a presidência ^{3 6}. A mudança alinharia Gana a uma tendência em todo o continente de adequar os critérios de elegibilidade presidencial a populações muito mais jovens e permitiria que uma geração que, até agora, em sua maior parte acompanhou as disputas presidenciais à margem passasse a participar delas uma etapa inteira da vida mais cedo ^{3 6}.

No que diz respeito à cidadania, o Livro Branco vai além de uma mudança pontual para o Parlamento. Cidadãos com dupla nacionalidade poderão ocupar cargos públicos, mas não poderão ser presidente nem vice-presidente, e a exigência de renúncia à outra nacionalidade para cidadãos por nascimento seria removida ¹¹. Isso é mais amplo do que simplesmente permitir que cidadãos com dupla nacionalidade concorram ao Parlamento. Os dois cargos mais altos continuariam reservados, mas seria removida uma restrição de longa data imposta a ganeses que, além da cidadania ganesa por nascimento, têm outra nacionalidade ¹¹.

Quanto ao poder local, o governo aceitou que os dirigentes executivos dos distritos sejam eleitos, em vez de nomeados pelo presidente ^{7 10}. No sistema de Gana, os MMDCEs são o elo entre Acra e os distritos, e a nomeação presidencial há muito faz com que respondam ao presidente, e não aos eleitores. A eleição direta seria a medida mais concreta de descentralização do pacote: não mudaria por quanto tempo Acra governa, mas sim quem a população local pode responsabilizar no dia a dia ^{7 10}.

O Livro Branco também vai além de eleições e cargos. Entre as outras reformas aceitas estão a abolição da pena de morte, um mecanismo para que cidadãos proponham emendas constitucionais e uma revisão do tamanho e da composição do governo ¹⁰. Em conjunto, elas sugerem que a revisão não foi concebida como uma iniciativa voltada a um único mandato, mas como uma tentativa mais ampla de reexaminar os limites ao poder do Estado — da punição à iniciativa popular e à própria estrutura do Executivo ¹⁰.

O que vem a seguir é de natureza procedimental e ainda não tem calendário definido. Nenhuma data para o referendo foi estabelecida, e as mudanças precisam passar pelo processo de emenda constitucional ². Toda a cobertura jornalística principal é de 30 de julho de 2026 ^{2 3 4 5 6 7 8 9 11}, com uma matéria de acompanhamento, publicada em 9 de agosto de 2026, detalhando outras reformas aceitas ¹⁰. Essa cronologia indica que o conteúdo foi aceito pelo Gabinete, mas ainda não virou lei, e que o mecanismo, o calendário e a sequência ainda precisam ser apresentados publicamente ^{2 10}.

Em termos simples, o pacote aponta em duas direções, e é por isso que merece escrutínio, não aplausos nem alarmismo. Medidas que descentralizam o poder — eleger dirigentes locais, permitir que cidadãos com dupla nacionalidade ocupem cargos públicos, permitir que cidadãos proponham emendas e reavaliar o tamanho do governo — convivem com uma medida que permite a quem vencer a disputa pelo poder nacional mantê-lo por mais tempo a cada mandato ^{7 10 11 2}. Um ano a mais pode significar mais tempo para entregar estradas, escolas e orçamentos sem fazer campanha permanente. Também pode significar mais um ano de espera até que os eleitores deem seu veredicto. As duas coisas são verdadeiras ao mesmo tempo, e por isso a restrição da mudança aos futuros ocupantes dos cargos e a integridade do próprio processo de emenda terão tanto peso ^{2 5 8}.