中国在羚羊礁的项目从造陆转向修建跑道

8月，羚羊礁新建机场跑道的评估仍带有保留：填海土地上的挖掘看起来像是跑道的开端。最新的卫星图像分析提供了更扎实的迹象——土地平整、施工物料堆、压实起重机以及海上补给通道。中国在这一争议礁体上的项目正从造陆转向为航空活动做准备。这是一个影响重大的进展，但并不意味着空军基地已经启用。^{12 1}

路透社记者Greg Torode于2026年10月2日发表的报道评估认为，9月25日拍摄的商业卫星图像显示，相关作业与建造全尺寸跑道地基相符。图像显示了碎石和混凝土堆料、压实机械、一艘装载碎石的驳船以及一座新建码头。目前尚无证据证实跑道已经完工，也没有证据证实首架飞机已经着陆。^{1 4}

羚羊礁由中国占据，位于存在争议的南中国海西沙群岛。越南反对相关建设，认为其侵犯越南主权。其安全意义体现在实际能力上：一条可用跑道会让飞机在争议地点多一个着陆和运行的场所。施工证据指向这种可能性，但不能证明已部署特定作战飞机，也不能证明那里已有投入运作的军事基地。^{15 26 1}

最有力的证据是地面施工与补给活动相结合。土地平整是在为地面做准备；物料堆和压实设备支持这样一种评估：一项大规模建设工程正在进行。码头和碎石驳船则显示出该地点与运入物料之间存在可见联系。将这些活动认定为跑道地基施工，仍是对图像的解读，而不是图像中可见的一座完工设施。^{1 4}

对于驳船的确切位置也需谨慎判断。10月2日的路透社报道说，驳船位于新码头；CNA同日的中文报道则称其正驶向码头。两种说法都支持现场有一艘装载碎石的驳船和一座新码头，但都没有确定驳船是否在移动，也没有确定其确切停靠状态。不能把一张卫星图像演绎成并无依据的抵达或卸货过程。^{1 4}

早先的评估有助于说明情况发生了什么变化。亚洲海事透明倡议（AMTI）于8月14日报道，施工当时只在可能的跑道部分区域进行，尚未铺设混凝土或其他跑道面材料。该组织称，这些初步基础设施迹象是在疏浚开始八个月后出现的——这意味着疏浚大约在2025年12月开始，并不能据此确定确切的开工日期。¹²

9月出现的土地平整、物料堆和机械设备是较新的证据。因此，8月尚未铺设跑道面的情况只是背景信息，并非经过核实的10月2日现场清单。同样，路透社所称施工正在加快只是定性描述；报道并未证实施工速度有所上升。发展的方向比发展的速度更明确。^{12 1}

PLATracker创始人兼分析师Ben Lewis预测，铺设跑道可能在2027年上半年进行，首次着陆可能在2027年年中前后发生。CNA对其言论的转述也不排除着陆提前发生的可能。他以永暑礁为例：中国于2015年在那里建成了一条长3公里的跑道。这个长度指的是永暑礁，而不是羚羊礁。⁴

Lewis还认为，过去十年间，中国开展此类建设的速度有所加快。这解释了他的预期，但并非对羚羊礁这一特定地点的施工速度加快作出的独立测量。中国政府也没有承诺实现上述任何一个预测节点。类比可以提示时间表，却无法为其背书。⁴

这两个节点回答的也是不同问题。铺设跑道意味着建成了跑道面，但不一定意味着机场设施齐备并能长期运作。首次着陆则只能证明有飞机在那里着陆过，并不能证明已开展常规军事行动。把其中任何一个节点当作空军基地建成的证据，都会把多个发展阶段混为一谈。

路透社报道称，Lewis没有看到开挖燃料或弹药设施的迹象。这一观察有其局限：它不能证明这类设施不存在，不能排除日后施工，也不能证明该地用于民用。但这确实意味着，不能把肉眼可见的基础施工夸大为军事支援设施已经到位的确证。在10月2日的报道中，中国尚未承认羚羊礁上存在军事基地。¹

越南的反对早于最新一批图像。Anadolu于8月28日报道，越南外交部发言人范秋姮称填海和建设活动“非法”。《外交家》8月31日的报道将抗议时间记为前一个星期五，与8月28日相符。这是越南此前针对建设活动提出的反对，并非对9月25日图像作出的新回应。^{26 15}

截至10月2日发布报道时，路透社称未能立即获得中国国防部以及越南和台湾外交、国防部门的回应。这里没有证据表明后来是否有回应。这只是一个有明确日期的回应状况，并不能证明相关方面一直保持沉默。¹

StreetInsider / 路透社——中国加快在西沙群岛羚羊礁修建全尺寸跑道。¹

《海峡时报》——最新卫星图像显示，中国在南中国海羚羊礁的施工正在加快。²

Baird Maritime——中国在南中国海的下一个基地正在羚羊礁成形。³

CNA——中国羚羊礁赶工建跑道　卫星照揭南海军事野心。⁴

Devdiscourse——独家：中国在南中国海羚羊礁的施工正在加快，最新卫星图像显示。⁵

Red Hot Singapore——中国在南中国海羚羊礁的施工正在加快，最新卫星图像显示。⁶

SRN News——独家：中国在南中国海羚羊礁的施工正在加快，最新卫星图像显示。⁷

路透社——图像显示，中国完成南中国海争议礁体第一阶段工程。⁸

Ground News——路透社：最新卫星图像显示，中国在南中国海羚羊礁的施工正在加快。⁹

《国际》（Internazionale）——独家：中国在南中国海羚羊礁的施工正在加快，最新卫星图像显示。¹⁰

Headtopics——分析人士称，中国正加紧在羚羊礁建成跑道。¹¹

AMTI——中国在羚羊礁的新跑道是否即将起飞？¹²

AMTI——羚羊礁现在可能成为南中国海最大的岛屿。¹³

The Maritime Executive——中国加紧推进西沙群岛军事化。¹⁴

《外交家》——越南要求“立即停止”在西沙群岛的建设活动。¹⁵

Beijing Post——中国完成南中国海羚羊礁大型人工岛建设。¹⁶

《新闻周刊》——图像揭示中国的岛屿基地，习近平曾称这种情况绝不会发生。¹⁷

AMTI图像页面——羚羊礁，2026年8月14日；羚羊礁跑道；羚羊礁跑道北部WM。^{18 19 20}

Indo-Pacific Insight——中国在羚羊礁的新跑道是否即将起飞？²¹

GlobalMilitary——中国羚羊礁在十个月内扩至1,500英亩，跑道平整工程开始。²²

HiWars——中国在羚羊礁修建的10,000英尺跑道将控制西沙群岛。²³

TWZ——南中国海新建的大型人工岛浮现，已为军事化做好准备。²⁴

TaiwanPlus——路透社：中国完成争议礁体第一阶段建设。²⁵

Anadolu——越南抗议中国在争议礁体上的填海和建设活动。²⁶

ISW——中国与台湾动态，2026年8月21日。²⁷

路透社——随着中国加快在南中国海的建设，礁上出现新设施。²⁸

BBC——南中国海的新现实。²⁹

《华盛顿时报》——国务院抨击中国在争议礁体上新建军事基地。³⁰