塔台少了两人：拉瓜迪亚提前离岗事件引发FAA推动解雇

本应有四名管制员值守，现场却只有两人。这是一起人事案件的核心人员缺口；拉瓜迪亚机场发生致命跑道碰撞事故五个月后，此案仍在推进。美国联邦航空管理局（FAA）现正着手解雇提前离岗的两名管制员 ²⁴⁵⁸。正常情况下，夜间塔台应有四名管制员值班；一名政府消息人士称，事发当晚只有两人 ²⁴。少了两个人听起来或许不多，直到人们想到随后在下方跑道上发生的一切。

据多家媒体援引事故调查报道，2026年3月22日晚，一架加拿大航空快运（Air Canada Express）客机在拉瓜迪亚机场降落后，与一辆港务局机场救援与消防车辆相撞 ²³⁴⁵⁸。照片显示，残骸是在3月23日拍摄的 ²⁵⁷。CNN的照片说明将碰撞日期标为3月23日，这与其他报道称事故发生于3月22日晚的说法略有出入 ³⁷。事故造成两名飞行员死亡，地面人员受伤；NBC纽约报道称，两名港务局消防队员伤势严重 ⁷¹⁰¹¹。目前尚无认定可能原因的最终报告，消息来源称美国国家运输安全委员会（NTSB）的调查仍在进行 ¹⁰¹¹。

这起人事案件于8月下旬浮出水面。《美联社》援引一名匿名消息人士报道称，这两名管制员可能因提前约一小时离开塔台而遭解雇 ²¹⁰¹¹。ABC新闻报道称，FAA正寻求解雇这两名管制员，并称工会正在讨论有关他们提前打卡下班的指控 ⁵。包括CNN、纽约CBS、彭博社、《多伦多星报》和NBC纽约在内的其他媒体，也援引匿名政府消息人士报道了拟议中的解雇 ³⁴⁷⁸⁹。据报道，两名管制员已被停职待解雇 ⁵¹⁰¹¹。《美联社》援引的官员因国家运输安全委员会调查仍在进行，未获授权公开讨论此事 ¹⁰¹¹。

NBC报道称，两名管制员在班次结束前整整一小时、也就是事故发生前一小时离岗 ⁷。正是这一时间点，使人员配置细节成为可能导致解雇的违规行为。NBC此前于2026年3月31日援引一份文件报道，如果涉事管制员当时同时负责空中和地面管制，这将不符合拉瓜迪亚塔台的标准操作程序 ⁶。报道没有准确说明那一小时内哪些岗位无人值守，只称塔台当时的人员数量只有正常四人的一半，有两名管制员在岗 ²⁴。CNN报道称，相关报道由Pete Muntean和Alexandra Skores采写，于8月27日发布、8月28日更新 ³。纽约CBS称其报道消息来源为一名政府人士 ⁴。

是否获得许可，是此案挥之不去的问题。《国家邮报》转述彭博社报道称，所谓的“提前放人”由来已久，是一种非正式做法：在业务清淡时段，主管允许管制员提前离岗，但仍照常支付全额工资 ⁹。这一说法表明，塔台人员提前离岗并非闻所未闻。但没有消息来源证实本案中的离岗获得了授权，也没有消息来源说明主管是否批准了任何一人的离岗 ⁹。现有消息来源均未说明提前离岗是否得到批准、获准免予追究，或完全是管制员单方面决定；调查人员也未表示这些离岗能解释跑道上发生的事情。

这一区别很重要，因为人事案件与事故调查是两回事。现有消息来源均未表示人员配置导致或促成了这起碰撞事故 ¹⁰¹¹。NTSB和FAA的调查仍在进行，尚无认定可能原因的最终报告 ¹⁰¹¹。换言之，FAA可以因员工提前离岗而追究解雇责任，无须先认定这些缺岗导致了跑道上的死亡事故。迄今的报道证实的是有关不当行为的指控，而非因果链条。

目前留下的是一组范围有限、但性质严重的事实：午夜时分，塔台人员只有正常水平的一半；致命碰撞发生前，有人缺岗一小时；如今，相关机构依据匿名消息来源，寻求施以最严厉的人事处罚。工会仅承认正在讨论有关员工提前打卡下班的指控 ⁵¹⁰¹¹。解雇是否会落实、NTSB是否会在最终调查结论中谈及人员配置，以及是否会进一步厘清任何主管的角色，将决定此事最终只是一起纪律处分事件，还是会成为事故本身的一部分。