سياسة · تراث ماكفيليامز
المياه المقدسة على المحك مع عودة ملف حماية ماكفيليامز إلى وات
طلب أعضاء يسعون إلى حماية مياه نهر بيلوبولا المقدسة من موراي وات تدخلاً عاجلاً. وهناك طلبان قيد النظر، لكن حكم المحكمة الذي أزال الحماية السابقة لم يحسم المزاعم الثقافية.
الفيديو بلغته الأصلية
النص المفرّغ · جارٍ التحميل
مترجم عن الأصل الإنجليزي.
متابعة القصةاليوم 1
1 تقرير18 وسيلة إعلامية26 مصدرًا
بالنسبة إلى المتقدمين من السكان الأصليين الساعين إلى حماية منابع نهر بيلوبولا، لا تُعد المياه مجرد مورد يقع بجوار منجم ذهب مقترح. إنها خط غناء مقدس، يرتبط بمسؤوليات ويرادجوري الثقافية واستمراريتها. ويخشون وقوع ضرر لا رجعة فيه في موقع اقترحت فيه شركة ريجيس ريسورسز إقامة سد لاحتواء مخلفات التعدين. وهم يطلبون الآن من الحكومة الاتحادية التحرك بصورة عاجلة، بعدما سقط في المحكمة إعلان حماية سابق. 1
يجري تقييم طلبين للحماية الطارئة للتراث الأصلي، يتعلقان بمشروع ماكفيليامز للذهب قرب بلايني، في وسط غرب نيو ساوث ويلز. وأكدت وزارة البيئة الاتحادية أنه لم يُتخذ أي قرار. ويعيد الطلبان مسألة حماية المنابع إلى وزير البيئة موراي وات؛ لكنهما لا يشكلان أمر حماية جديداً ولا إعلاناً عن تعليق المشروع. 1
يأتي أحد الطلبين من اثني عشر عضواً قلقاً في مجلس أورنج المحلي لأراضي السكان الأصليين، ويتصرفون بصورة مستقلة عن المجلس. وأفادت هيئة الإذاعة الأسترالية في 30 أكتوبر 2026 بأنهم قدموا طلبهم إلى وات في ذلك الأسبوع. وقد قدم طرف آخر الطلب الثاني، ولم يُكشف في التقارير عن مبرراته التفصيلية أو مقدميه. ولم تُحدد تواريخ التقديم الدقيقة أو الحدود الدقيقة للطلبات. 1
نحثكم بكل احترام على النظر في هذا الطلب على وجه السرعة، واتخاذ جميع الخطوات القانونية المتاحة لحماية هذه المياه المقدسة من ضرر لا رجعة فيه.
يصف الأعضاء منابع النهر بأنها تواجه «تهديداً وشيكاً بالتدنيس». ويصف الطلب النهر بأنه مقدس، «واهب الحياة وشريان حياة شعبنا». وهذه أقوال مقدمي الطلب بشأن الأهمية الثقافية والخطر، وليست نتائج توصل إليها وات بالفعل. كما أن التقارير المتاحة لا تثبت أن أعمال الإنشاء جارية أو تقدم جدولاً زمنياً وشيكاً للأعمال. 1
الحماية الطارئة قرار مستقل
يسعى الأعضاء إلى إصدار إعلان بموجب المادة 9 من قانون حماية تراث السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس لعام 1984. ويجوز لأي شخص أو مجموعة من السكان الأصليين، أو لمن يتصرف نيابة عنهم، تقديم طلب شفهياً أو خطياً لحماية منطقة محددة من الأذى أو التدنيس. ويتعين على الوزير أن يقتنع بأن المنطقة ذات أهمية للسكان الأصليين وأنها تواجه تهديداً خطيراً ووشيكاً بالأذى أو التدنيس. وحتى عند استيفاء هذه الشروط، تظل سلطة إصدار الإعلان تقديرية. 6
وهذا التمييز مهم هنا. فقد طلب مقدمو الطلب تدخلاً طارئاً؛ وأكدت الحكومة أن الطلب قيد التقييم. ولا يثبت أي من التصريحين أن الوزير قبل التهديد المزعوم أو فرض قيداً جديداً. وترتبط استعجالية الطلب بالأدلة اللازمة لتبرير إصدار إعلان، لكنهما ليسا أمرين متبادلين.
تشير ريجيس إلى الموافقات التي حصلت عليها بالفعل عبر مسار المشاريع التنموية الكبرى في ولاية نيو ساوث ويلز، وبموجب القانون الاتحادي لحماية البيئة والتنوع البيولوجي والمحافظة عليه. وقالت الشركة في ردها على هيئة الإذاعة الأسترالية إن كلتا العمليتين نظرتا في التراث الثقافي للسكان الأصليين. وأضافت أنها «تدعم حماية التراث الثقافي للسكان الأصليين، من خلال عملية تخطيط توفر اليقين لجميع الأطراف». ولم يتضمن الرد جدولاً زمنياً حالياً للأعمال. 1
تركز الشركة على اليقين الذي توفره الموافقات القائمة. أما مقدمو الطلب فيستندون إلى سلطة منفصلة لحماية التراث. والسؤال المطروح الآن ليس مجرد ما إذا كان المشروع قد حصل على الموافقات، بل ما إذا كانت الأدلة تبرر الحماية الطارئة لمنطقة تقع ضمن نطاقه.
من يتحدث باسم منابع النهر؟
يكشف الطلب المستقل أيضاً عن خلاف بشأن التشاور والسلطة الثقافية. فالموقف المؤسسي لمجلس الأراضي لا يمثل موقف كل أعضائه. وفي عام 2019، اعترض المجلس على بيان الأثر البيئي للمشروع، محذراً من آثار ضارة ولا رجعة فيها على التراث الثقافي للسكان الأصليين. وفي عام 2023، غيّر موقفه من الاعتراض إلى الحياد. كما شكك علناً في مزاعم ثقافية بشأن المنطقة، ومنها قصة من زمن الأحلام. 1
يقول مقدمو الطلب الجديد إن أفراداً من شعب ويرادجوري وشعوب الأمم الأولى الأخرى، ممن تربطهم بالبلاد صلات ثقافية ومسؤوليات، لم تتح لهم فرصة حقيقية لإبداء آرائهم. وجاء في طلبهم: «لم يُتشاور معنا ولم يُطلب منا إبداء آرائنا عندما أُعلن سابقاً عن تغيير موقف قيادة مجلس أورنج للسكان الأصليين». وهذا وصفهم للتشاور، وليس نتيجة مثبتة ضد المجلس. 1
تتوقع الرئيسة التنفيذية أنيت ستيل أن تطلب الوزارة رد المجلس. وقالت لهيئة الإذاعة الأسترالية إن شيوخ ويرادجوري البارزين، ممن لديهم سلطة ثقافية في المنطقة، سيوجهون الرد. والعضوية مفتوحة للسكان الأصليين ضمن حدود المجلس، بمن فيهم من ليسوا من الملاك التقليديين؛ ولذلك، قالت، تُبت عادة في مسائل التراث الثقافي على يد أصحاب السلطة الثقافية، لا العضوية بأكملها. وشددت أيضاً على أن مجالس الأراضي منظمات ديمقراطية، وأن بإمكان الأعضاء إثارة مخاوفهم في الاجتماعات أو لدى مجلس الإدارة. 1
لا يصح اختزال طلب الأعضاء ورد القيادة في موقف واحد موحد بالإجماع للسكان الأصليين. فالخلاف يتعلق بحماية الأرض، وبمن ينبغي أن توجه معارفه ومسؤولياته تلك الحماية.
ما الذي لم تبت فيه المحكمة
قدمت طلب الحماية السابق شيخة ويرادجوري آنتي نيري رينولدز، بدعم من مؤسسة ملاك الأراضي التقليديين ويرادجوري في وسط الغرب للسكان الأصليين. وفي أغسطس 2024، أصدرت وزيرة البيئة آنذاك، تانيا بليبرسك، إعلاناً بموجب المادة 10 يحمي منابع نهر بيلوبولا وينابيعه في موقع سد المخلفات المقترح. وخلصت إلى أن السد سيسبب خسارة دائمة لا رجعة فيها للتراث الأصلي، وأن منابع النهر مقدسة لدى شعب ويرادجوري وتقليدهم المرتبط بنحلة النطاق الأزرق في زمن الأحلام، الذي يصف نشأة الينابيع. 1
أوقف الإعلان المشروع. وقالت ريجيس إن ذلك جعل العملية المخطط لها للتعدين المكشوف «غير قابلة للاستمرار»—وهو تصريح عن أثر الإعلان السابق، وليس وصفاً جديداً لحالة أعمال الإنشاء. وفي 14 أكتوبر 2026، طعنت الشركة في الإعلان بنجاح أمام المحكمة الاتحادية. 1
وجد القاضي جيمس ستيليوس أن عملية اتخاذ القرار شابها خلل جوهري، لأن المسؤولين لم يتعاملوا مع الكشف عن قصة نحلة النطاق الأزرق في زمن الأحلام بوصفه طلباً جديداً. ولم يبت حكمه في وجاهة المزاعم الثقافية، أو أهمية المنطقة، أو ما إذا كانت معرضة للأذى أو التدنيس. وكانت ريجيس قد جادلت بأن قصة زمن الأحلام غير موجودة، لكن القاضي لم يخلص إلى أن هذا التقليد مختلق. 1
أقرت مذكرة للوزارة دعمت القرار السابق بأن الحماية جاءت على خلاف إفادات مجلس الأراضي ونصائحه، لكنها خلصت إلى أن التوافق بين جميع أفراد شعب ويرادجوري غير ضروري. ويساعد هذا السجل في تفسير الخلاف، لكنه لا يمكن أن يحل محل التقييم المطلوب الآن: فقد أُبطل الإعلان الذي أيده. 1
ما نعرفه
- يجري تقييم طلبين طارئين لحماية التراث. وتقول الوزارة إنه لم يُتخذ أي قرار. 1
ما لا نعرفه
- لم يُحدد موعد للقرار أو الحدود الدقيقة للطلبات أو الجدول الزمني الحالي للأعمال. ولا تزال المبررات التفصيلية للطلب الثاني غير معلنة.
ما يأتي لاحقًا
- ما إذا كان وات سيجد أن اختبار الحماية الطارئة مستوفى، ويمارس سلطته لإصدار إعلان.
أبطلت المحكمة الإعلان السابق لأسباب إجرائية؛ ولم تحسم ما تعنيه منابع النهر أو ما إذا كان ينبغي حمايتها. وبالنسبة إلى مقدمي الطلب، يظل الخوف الأساسي قائماً: أن يلحق الضرر بمكان يعدونه أساسياً للحياة الثقافية، على نحو لا يمكن لأي قرار لاحق تداركه. ويتعين على وات الآن تقييم الخطر المزعوم بموجب اختبار الحماية الطارئة. 1
كما بُثّ 24 سطرًا
- Twelve land council members have asked the government to protect river headwaters from a gold project.
- They say the Belubula River's sacred waters face irreversible harm. An earlier protection declaration has already fallen in court, putting the future of protection for the headwaters back before the federal government.
- Will the environment minister use his emergency powers to protect the area?
- The McPhillamys Gold Project is near Blayney, in central west New South Wales. The dispute centres on the Belubula River headwaters and springs, where Regis Resources proposed a tailings dam to hold mining waste.
- A dozen concerned members of the Orange Local Aboriginal Land Council submitted their request this week, acting independently of the council. They addressed it to federal Environment Minister Murray Watt. A different party has lodged a second application.
- The federal environment department says both applications are under assessment and no decision has been made. The members want emergency protection for part of the project area. The second application comes from a different party, whose detailed grounds haven't been disclosed.
- The members describe the headwaters as facing an “imminent threat of desecration”. They urge Watt to take all available lawful steps to protect what they call the Sacred Waters from irreversible harm.
- Their application calls the river a Sacred Songline of particular significance to the Wiradjuri people. They describe it as the giver of life and the lifeblood of their people, connecting protection of the water with cultural responsibilities and continuity.
- They are seeking a declaration under Section 9 of the Aboriginal and Torres Strait Islander Heritage Protection Act. That gives the minister an emergency protection power. The minister must decide whether the evidence meets the legal test.
- An Aboriginal person or group can apply orally or in writing. The minister must be satisfied the area is culturally significant and faces a serious and immediate threat of injury or desecration. Even then, making a declaration is discretionary.
- The members' submission also challenges who has been heard. They say Wiradjuri and other First Nations people with cultural connections to the country weren't given a meaningful opportunity to express their views.
- Council chief executive Annette Steele expects the department to seek the council's response. She says senior Wiradjuri elders with cultural authority for the area will guide it. Council membership is open to Aboriginal people within its boundaries, including people who aren't traditional owners.
- Steele says cultural heritage matters are typically decided by people with cultural authority. She also says members can raise concerns at meetings or with the board, describing land councils as democratic organisations.
- The council objected to the project's environmental impact statement in 2019, warning of detrimental and irreversible harm to Aboriginal cultural heritage. In 2023, it changed its position to neutral. It has also questioned cultural claims about the area, including a Dreaming story.
- The new applicants say they weren't consulted or asked for their views when the council's executive changed that position. Their complaint puts consultation and cultural authority at the centre of the dispute within the community.
- Wiradyuri elder Aunty Nyree Reynolds made the original protection application, supported by the Wiradyuri Traditional Owners Central West Aboriginal Corporation. Former environment minister Tanya Plibersek then protected the headwaters and springs through a Section 10 declaration in August 2024.
- Plibersek found the proposed waste dam would cause irreversible and permanent loss to Aboriginal heritage. She found the headwaters sacred to the Wiradjuri people and their Blue Banded Bee Dreaming Tradition, which describes how the springs formed.
- The August 2024 declaration had put the project on hold. Regis said it made the planned open-cut operation “not viable”. On October 14, 2026, the company successfully challenged the declaration in the Federal Court over a failure in the decision-making process.
- A departmental brief for the earlier decision acknowledged that protection ran against the land council's advice. It concluded that a consensus among all Wiradjuri people wasn't necessary. But the handling of new information about the Dreaming story undermined the declaration's legality.
- Justice James Stellios found that officials should have treated the revelation of the Blue Banded Bee Dreaming story as a new application. His ruling left the merits of the cultural claim, the area's significance and the threat to it undecided.
- Regis had argued in court that the Dreaming story didn't exist and questioned why it hadn't appeared in the initial application. The judge made no finding that the tradition was invented. The company's argument remains its position in that case.
- Regis says the project already has New South Wales and federal environmental approvals, and both processes considered Aboriginal cultural heritage. The members are asking the government to exercise its separate emergency heritage powers over an area they say needs urgent protection.
- The company says it supports Aboriginal cultural heritage protection through a planning process that gives certainty to all parties. Its warning that the project was unviable concerned the earlier declaration; it hasn't supplied a current works timetable in this response.
- Watt now faces the decision on emergency protection. He must assess cultural significance and the claimed immediate threat before deciding whether to make a declaration. The department hasn't announced a decision date.
المصادر
26 مصدرًا18 وسيلة إعلامية2 نصا وكالة
خريطة المصادر
تتبّع الأدلة التي يستند إليها هذا التقرير. تعرض الخريطة صلاته، وتفتح الروابط أدناه المصادر المذكورة في المقال.
تُحمّل خريطة المصادر أثناء قراءتك.
حُدّثت الترجمة في
سجل التعديلات
- r1نُشر للمرة الأولى.
