ब्रिटेन की AI शरदकालीन योजना: कॉपीराइट पर पीछे हटना और बिजली का संकट

11,500 प्रतिक्रियाएँ। या 10,000 से कुछ अधिक। दोनों गिनतियाँ अलग हैं, लेकिन पैमाना नहीं: जब व्हाइटहॉल ने पूछा कि AI और कॉपीराइट के बारे में क्या किया जाए, तो हज़ारों लोगों ने जवाब दिया और उनमें से लगभग सभी ने एक ही बात कही—पहले रचनाकारों की सुरक्षा करें ⁶¹⁰। जवाबों की इस बाढ़ ने सरकार की शरदकालीन पसंदीदा योजना को खत्म कर दिया और ब्रिटेन को दोनों दुनियाओं के सबसे बुरे हाल में छोड़ दिया: सहमति के लिए कोई नया नियम नहीं, और इस पर भी कोई सहमति नहीं कि भुगतान कौन करेगा।

योजना सरल और क्रांतिकारी थी। AI कंपनियों को बड़े भाषा मॉडल प्रशिक्षित करने के लिए कॉपीराइट-सुरक्षित सामग्री खंगालने की अनुमति होती, जब तक कि रचनाकार सक्रिय रूप से इससे बाहर होने का विकल्प न चुनते—यानी सामग्री खंगालना डिफ़ॉल्ट होता ²⁵। कंप्यूटर वीकली ने बताया कि सरकार “फिलहाल कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) कंपनियों को स्पष्ट अनुमति के बिना कॉपीराइट-सुरक्षित सामग्री इस्तेमाल करने देने की अपनी योजना लागू नहीं करेगी,” लेकिन यह भी जोड़ा कि वह “बाद में कॉपीराइट छूट लागू कर सकती है” ²। लेक्सोलॉजी ने इस पीछे हटने को “रचनात्मक उद्योग की जीत” कहा, जिससे “फिलहाल” यथास्थिति बनी रहेगी ⁵।

इस यू-टर्न के पीछे का परामर्श 2024-25 में हुआ और तकनीकी कॉपीराइट सुधार के लिए असामान्य रूप से बड़ी संख्या में प्रतिक्रियाएँ मिलीं ⁶। Winbuzzer ने 6 March 2026 को योजना छोड़े जाने की खबर देते हुए कहा कि “10,000 से अधिक उत्तरदाताओं में से 95% ने अधिक मज़बूत सुरक्षा की मांग की,” और पॉल मैकार्टनी, एल्टन जॉन तथा सैकड़ों अन्य रचनाकारों ने ऑप्ट-आउट मॉडल का विरोध किया ¹⁰। GovPing ने March 2026 की सरकारी रिपोर्ट का सार देते हुए कुल प्रतिक्रियाओं की संख्या 11,500 से अधिक बताई ⁶। स्रोतों में सटीक संख्या पर मतभेद है, और उपलब्ध अंशों में मंत्रियों का कोई शब्दशः उद्धरण नहीं है—फैसले के केवल परोक्ष वर्णन हैं—इसलिए पीछे हटने की सटीक भाषा स्पष्ट नहीं है।

रचनाकारों के लिए, योजना को ठंडे बस्ते में डालने से राहत मिली है, समाधान नहीं। डिफ़ॉल्ट व्यवस्था ऑप्ट-आउट की ओर नहीं बदली है, लेकिन बड़े पैमाने पर लाइसेंस देने का कोई व्यावहारिक विकल्प भी इसकी जगह नहीं आया। किसकी सहमति ज़रूरी है, लाखों रचनाओं के लिए सहमति का संकेत कैसे दिया जाएगा, और प्रशिक्षण डेटा का भुगतान कौन करेगा—ये सवाल शरदकाल में प्रवेश करते हुए भी अनसुलझे हैं ²⁵। AI कंपनियों के लिए इसका मतलब है ब्रिटेन में प्रशिक्षण को लेकर लगातार कानूनी अनिश्चितता, जबकि दूसरी जगहों पर उन्हें अधिक तात्कालिक बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।

ये बाधाएँ भौतिक हैं। AI ग्रोथ ज़ोन्स को लेकर उद्योग की मुख्य शिकायत योजना संबंधी काग़ज़ी कार्रवाई नहीं, बल्कि बिजली है: बिजली की कीमतें और ग्रिड कनेक्शन ¹¹⁸। OpenAI ने 9 April 2026 को उत्तर-पूर्वी इंग्लैंड में अपने कई अरब पाउंड के Stargate UK डेटा केंद्र प्रोजेक्ट को रोक दिया और “ऊँची ऊर्जा लागत और नियमन को लेकर चिंताओं” का हवाला दिया—इससे बात सबसे साफ़ तरीके से सामने आई ¹¹। एक प्रमुख निवेशक ने ब्रिटेन में बिजली की लागत देखी और कम-से-कम फिलहाल पीछे हट गया।

सिटिज़न न्यूज़ ने 27 August 2026 को जिस वाक्यांश का इस्तेमाल किया, उसमें ब्रिटेन की ग्रिड कतार “ऐसी परियोजनाओं से जाम है जो शायद कभी बनें ही नहीं,” जिससे व्यवहार्य परियोजनाओं के लिए वर्षों का इंतज़ार और बढ़ रहा है। इसे वह “काल्पनिक डेटा केंद्रों की समस्या” कहता है ⁴। अटकलों पर आधारित आवेदन क्षमता आरक्षित करते हैं, फैसलों को अटकाते हैं और घरों तथा डेटा केंद्रों—दोनों के लिए—गंभीर परियोजना निर्माताओं को काग़ज़ी परियोजनाओं के पीछे इंतज़ार करने पर मजबूर करते हैं।

11 March 2026 को ऊर्जा सुरक्षा और नेट ज़ीरो विभाग, विज्ञान, नवाचार और प्रौद्योगिकी विभाग, नेशनल एनर्जी सिस्टम ऑपरेटर और Ofgem की संयुक्त पहल का शीर्षक था “सरकार ग्रिड कनेक्शन के लिए अटकलों पर आधारित मांग वाले आवेदनों से निपटेगी।” इसमें “मांग संबंधी कनेक्शनों के लिए कतार में शामिल होने और बने रहने की शर्तें मज़बूत करने, तथा विकास और रोज़गार देने वाली परियोजनाओं को प्राथमिकता देने” का वादा किया गया ³। विज्ञप्ति में जिन मंत्रियों के नाम थे, वे सांसद कनिष्क नारायण और सांसद माइकल शैंक्स थे; इसे 2024-2026 की स्टार्मर सरकार के अंतर्गत प्रकाशित किया गया था ³।

इसका आर्थिक मतलब सुनने में जितना साफ़ लगता है, उससे कम स्पष्ट है। इस सुधार को व्यापक रूप से जमा-राशि वाले फ़िल्टर के तौर पर बताया जाता है—कतार में शामिल होने के लिए भुगतान करें, और परियोजना आगे बढ़ने पर पैसा वापस मिल जाए—जिसका उद्देश्य डेटा केंद्रों और बिजली के अन्य बड़े उपयोगकर्ताओं में से अटकलों पर आधारित परियोजनाओं को छाँटना है। यहाँ समीक्षित अंश केवल कतार सुधार के उद्देश्य की पुष्टि करते हैं, वापसी योग्य जमा-राशि की व्यवस्था की नहीं ³⁴। यह एक अहम कमी है: क्या पहुंच के लिए शुल्क लिया जाएगा, इसकी कीमत कितनी होगी और पैसा कब लौटाया जाएगा—इन्हीं बातों से तय होगा कि यह फ़िल्टर अटकलों को रोकता है या बस सभी की लागत बढ़ाता है।

शुरुआती साक्ष्य बताते हैं कि प्राथमिकता पहले ही AI को मिल रही है। द नर्व ने 27 March 2026 को खबर दी कि AI डेटा केंद्रों को ग्रिड से जुड़ने में प्राथमिकता दी गई, जिससे “आवास परियोजनाएँ सूची में नीचे चली गईं” ⁹। NESO ने सुधारित कतार के तहत Gate 2 ट्रांसमिशन कनेक्शन के शुरुआती प्रस्ताव mid-May 2026 में जारी करने शुरू किए। AI ग्रोथ ज़ोन्स को प्राथमिकता के साथ पहुंच, बिजली पर छूट और अपना उच्च-वोल्टेज बुनियादी ढाँचा बनाने के अधिकार मिल रहे हैं ⁸। बिजली की योजना अब दूसरे नाम से औद्योगिक नीति बनती जा रही है।

ज़मीनी स्तर पर, ज़ोन्स की स्थिति खुद बहुत कमज़ोर दिखती है। 19 August 2026 को संक्षेपित सूचना की स्वतंत्रता (FOI) के आँकड़े मौजूदा पाँच ज़ोन्स में बिखरी हुई प्रगति दिखाते हैं ⁷। इंग्लैंड के पहले घोषित ज़ोन कलहम में, पिछले साल वाणिज्यिक या बुनियादी ढाँचे से जुड़ी केवल एक अनुमति दी गई, जबकि 2023 में 8 दी गई थीं ⁷। यह नाकामी का सबूत नहीं है—योजना प्रक्रियाओं में उतार-चढ़ाव होता है और ग्रिड कनेक्शन के प्रस्ताव केवल मई में शुरू हुए—लेकिन इससे यह संकेत भी नहीं मिलता कि मांग पूरी करने के लिए परियोजनाओं की कतार तेज़ी से बढ़ रही है।