अफ्रीका-विरोधी पक्षपात का हवाला देकर चाड ने आईसीसी से कहा: वह जा रहा है

पाँच—यही वह संख्या है जो सबसे अधिक मायने रखती है। ताज़ा लहर में अब तक पाँच राज्यों के अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय से बाहर निकलने की प्रक्रिया शुरू करने की खबर है। सूची में चाड का नाम सबसे नया है, और यह संख्या न्यायालय की बनावट ही बदलने के लिए काफी है ⁴⁶¹⁰। वैश्विक संस्था बनने के उद्देश्य से गठित न्यायाधिकरण के लिए, एक साथ इतने सदस्यों को खोना—जिनमें से अधिकांश अफ्रीका में हैं—सिर्फ प्रक्रिया से जुड़ी कोई छोटी बात नहीं है। यह उन जगहों के दायरे में साफ़ कमी है जिन्हें न्यायालय अपना हिस्सा कह सकता है।

चाड ने सोमवार, 27 जुलाई, 2026 को घोषणा की कि वह अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय से हट जाएगा और वापसी की प्रक्रिया शुरू करने के लिए संयुक्त राष्ट्र को एक पत्र सौंपा ²⁵⁷। विदेश मंत्रालय ने यह घोषणा करते हुए एक बयान जारी किया कि चाड उस रोम संविधि व्यवस्था को छोड़ने की योजना बना रहा है, जिसके तहत न्यायालय की स्थापना हुई थी ²⁵। उपलब्ध रिपोर्टिंग में भाषा संक्षिप्त थी: न कोई विस्तृत कानूनी दलील और न ही कोई ठोस समय-सारिणी—सिर्फ एक राजनीतिक फैसला, जिसे अंतिम रूप में पेश किया गया।

बताई गई वजहें दो थीं और जानी-पहचानी थीं। चाड ने शिकायत की कि न्यायाधिकरण की प्रभावशीलता सीमित और असमान है तथा उसकी गतिविधियाँ अफ्रीका पर केंद्रित हैं ⁵⁶⁹¹¹। फ्रांस 24 ने इसी शिकायत को आईसीसी के कथित पक्षपात की आलोचना के रूप में संक्षेपित किया, हालांकि उपलब्ध अंश पूरा आरोप बताए जाने से पहले ही समाप्त हो जाता है ³। इन बयानों को साथ रखें तो महाद्वीप के कुछ हिस्सों की लंबे समय से चली आ रही शिकायत सामने आती है कि अंतरराष्ट्रीय न्याय पहले अफ्रीकियों की जांच करता है और दूसरों की शायद ही कभी—इसके साथ अब यह दावा भी जुड़ गया है कि न्यायालय में बने रहने को उचित ठहराने के लिए उसका काम पर्याप्त रूप से प्रभावी नहीं है।

चाड ने इस फैसले को सिर्फ अपने देश का फैसला नहीं बताया। चाड ने कहा कि अमेरिका ने उस पर हटने का दबाव डाला था ⁹¹¹। यह दावा महीने की शुरुआत में न्यायालय के खिलाफ अमेरिका के व्यापक रुख के बीच आया। जुलाई 2026 में वॉशिंगटन ने आईसीसी के खिलाफ अभियान की घोषणा की थी, जिसमें और प्रतिबंध लगाने की धमकियाँ और यह आरोप शामिल था कि न्यायालय अमेरिकी संप्रभुता के लिए असहनीय खतरा है ¹¹। शोध-सामग्री में अमेरिका के इस कथन को—अमेरिकी संप्रभुता के लिए असहनीय खतरा—उद्धृत किया गया है। इससे पता चलता है कि एन'जामेना के कदम उठाने से पहले ही वॉशिंगटन की भाषा किस हद तक तीखी हो चुकी थी ¹¹।

समय का अंतर कम था। सूत्रों में अधूरे रूप में ही वर्णित एक चिंता के बीच, एक अमेरिकी अधिकारी ने कुछ दिन पहले चाड से हटने पर विचार करने को कहा था ⁷। घोषणा के बाद अमेरिकी प्रतिक्रिया को सुर्खियों में सराहना के रूप में पेश किया गया। एसोसिएटेड प्रेस की रिपोर्ट के मुताबिक, इस कदम को अमेरिका से सराहना मिली ²⁸। सामग्री में किसी अमेरिकी अधिकारी का नाम या इस वर्णन से आगे अमेरिका का कोई शब्दशः बयान नहीं दिया गया है, इसलिए इस रिकॉर्ड में सराहना का सटीक रूप स्पष्ट नहीं है।

सामग्री में चाड के नेता की पहचान महामत इद्रिस डेबी के रूप में की गई है। वह एक सैन्य अधिकारी हैं, जिन्होंने अपने दिवंगत पिता की तरह 1990 से चाड पर शासन किया है, और उन पर विपक्ष का दमन करने का आरोप है ⁵। यह संदर्भ मायने रखता है, क्योंकि वापसी के फैसले कभी सिर्फ कानूनी विचारों के बारे में नहीं होते। ये इस बारे में भी होते हैं कि सरकार के आचरण पर फैसला कौन करेगा, कब करेगा और कहाँ करेगा।

व्यापक बहिर्गमन के पैमाने को लेकर स्रोतों के विवरण अलग-अलग हैं, और इस मतभेद को छिपाना नहीं चाहिए। कई समाचार संस्थान चाड को हाल में वापसी की प्रक्रिया शुरू करने वाला पाँचवाँ देश गिनते हैं; इससे पहले वेनेज़ुएला, बुर्किना फासो, माली और नाइजर हैं ⁴⁶¹⁰। फ्रांस 24, केवल अफ्रीका पर ध्यान देते हुए, इसे आईसीसी के अपने चौथे अफ्रीकी सदस्य को खोने के रूप में बताता है ³। दोनों ही गिनतियाँ एक ही दिशा में बढ़ते घटनाक्रम की ओर इशारा करती हैं, लेकिन संख्या एक नहीं है, क्योंकि दोनों में गिने जाने वाले देश एक जैसे नहीं हैं। उपलब्ध सामग्री में कोई निर्णायक प्राधिकारी भी नहीं है जो एक आधिकारिक कुल संख्या घोषित कर सके।