イスラエル、東エルサレムのUNRWA最後の主要拠点を接収　訓練生340人が行き場失う

2026年8月25日火曜日、イスラエル治安部隊は占領下の東エルサレム、カフル・アカブにある同センターを急襲し、接収した⁠2⁠6⁠9。複数の報道機関は、同センターを市内でなお運営されていた最後のUNRWA施設と伝えており、このことが今回の作戦を単なる財産紛争以上のものにしている⁠2⁠6⁠9。パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）は数十年にわたりエルサレムで活動してきたが、同機関幹部によると、カルアンディーヤを失ったことで、市内の主要な活動拠点はなくなった⁠11⁠4。

急襲は強硬なものだった。イスラエル軍は敷地内に強制的に立ち入り、作戦中にカランディーヤ難民キャンプで催涙ガスを発射し、パレスチナ人を拘束した⁠2⁠8。当日の報道によると、明確に国連施設と表示された場所に連携して立ち入った後、接収が行われ、国連幹部は間もなくこれを「違法」と呼んだ⁠2⁠8。8月28日金曜日の正午までに、イスラエル軍はセンターから撤退していた⁠4。UNRWAによると、現場には損傷と略奪の痕跡が残されていた⁠10。

被害の規模を理解するには、施設内に何があったかが重要だ。UNRWAによると、同センターには500万ドルを超える資産があり、急襲後に危険にさらされた⁠10⁠11。UNRWAヨルダン川西岸事務局長のローランド・フリードリヒは、撤退したとみられる後に損傷と略奪の痕跡があったと報告した⁠10⁠11。職員が立ち入りを再び認められたとしても、1つの職業訓練キャンパスに集約された設備、学生記録、実習室、教材を簡単に代替したり移したりすることはできないと、同機関は初日から警告していた⁠10⁠3。

外交官がこれほど迅速に反応した理由を理解するには、カルアンディーヤがどのような施設だったかを知るとよい。1952年に設立された同センターでは、毎年およそ340人のパレスチナ人が職業訓練を受けていた⁠9。アルジャジーラは後に、同センターをUNRWAにとって東エルサレムで最初で最後の職業大学と伝えた。難民の若者たちが、過密な一般教室で学ぶ代わりに、2年間かけて職業を身につける場所だった⁠4。国連ニュースも同じ懸念を強調した。接収が続けば、修了証が直接就職につながる年齢の学生たちは、課程の中断、あるいは全面的な喪失に直面する⁠3⁠5。

イスラエルはこの施設の別の将来像を示している。イスラエル側の説明によると、この場所は地域住民向けの新たな学校・地域複合施設となり、今回の措置は、ほぼ2年前に成立した、国内でのUNRWAの活動を禁じる法律に基づくものだという⁠5。この時期は、UNRWAの活動をイスラエル国内で禁止し、同機関との公式な接触を断つことを目指した2024年後半の法律を指している⁠5。したがってイスラエルの見方では、カルアンディーヤでの措置は孤立した急襲ではなく、法律の執行だった⁠5。

急襲をめぐる政治的な動きは、イスラエル国内でも異例なほど公然としていた。イネットは、イタマル・ベン・グビール国家安全保障相がネタニヤフ首相に逆らい、立ち退きが新たな外交危機に発展したと報じた⁠5。この報道は、今回の作戦が自治体の教育関係者への静かな事務引き継ぎではなく、治安機関主導の強硬な立ち退きであり、国際的な非難が高まるなか、イスラエル政府上層部の亀裂を広げたことを示唆している⁠5。

国連からの非難は迅速だった。アントニオ・グテーレス国連事務総長は侵入を「違法」と非難し、施設の返還を求めた⁠2⁠8。国連によると、5月以降、同施設への侵入は今回で5回目であり、単発の執行ミスだという主張を損なうパターンとなっている⁠8。UNRWAのクリスチャン・サンダース事務局長はアルジャジーラに対し、急襲は「［同機関］を弱体化させ、パレスチナ人の権利をなくす」ためのキャンペーンの一環だと語った⁠7。これらを総合すると、国連の立場は、国連施設は不可侵であり、繰り返される立ち入り、国連敷地内での人々の拘束、訓練用設備の接収を、自治体行政として常態化させてはならないというものだ⁠2⁠8⁠7。