フランスの国民連合、上院会派結成要件を満たすも議席数は未確定

3年前、フランスの極右政党「国民連合（RN）」は上院で3議席を獲得した。2026年9月27日の選挙後、同党とエリック・シオッティ氏率いる同盟勢力「共和党のための右派連合（UDR）」は、より大きな節目を越えた。初めて院内会派を結成できるだけの上院議員を確保したのだ。これにより、上院の活動に継続的に参加する権利を主張できるようになるが、上院を支配するわけではない。既存の右派と中道勢力は過半数を維持した。¹⁷

躍進は明らかだが、同盟勢力の正確な規模は定まっていない。『ガーディアン』の9月28日の報道は、348議席の上院でRNと同盟勢力の議員が14人と数えた。その後の報道で、franceinfoはマリーヌ・ルペン氏とRN・UDR同盟が15人だと主張したと伝えた。入手可能な報道には、両方の数字を整合させる確認済みの最終名簿はない。いずれの数字も、会派結成に必要な10人を上回る。¹¹⁴

今回の選挙で獲得した議席と選挙後に保有する議席を区別すれば、当初の集計を説明できる。『ガーディアン』が引用したAFPの集計では、RN枠で新たに当選した上院議員は9人、シオッティ氏のUDRに所属する新当選議員は2人だった。新顔は計11人となる。BFMTVによると、RNには現職の上院議員が3人いた。この3人に新顔11人を加えると、当初報じられた14人になる。RNが2023年の選挙で獲得した3議席は、既存の議席に関する経緯の一部であり、今年の合計にさらに3人を加えるものではない。¹⁵³⁹

この計算では15人という数字は説明できない。後に示された数字が正しいとするなら、ここで数えた新顔11人と引き続き議席を持つRN議員3人のほかに、もう1人が必要となる。だが、入手可能な報道では、その人物が誰なのか、なぜ集計が変わったのかは明らかになっていない。14人または15人全員を「新たに当選した」と呼べば、肝心の違いが見えなくなる。また、後から出たというだけで、党側が示した数字を認定済みの最終集計とみなすべきではない。¹⁴³⁹

RNのジョルダン・バルデラ党首は、党史上初めて、シオッティ氏率いるUDRの同盟勢力とともに上院会派を結成すると発表した。この発言が示すのは、正式登録され、所属議員名簿が確認された会派ではなく、彼らが結成を目指しているものだ。ルペン氏は結果を「歴史的勝利であり、大きな一歩」と呼び、期待を上回ったと述べた。会派結成要件を越えたことを祝うのは理解できるが、いずれの発表も、議席が1人多い理由への答えにはならない。³¹¹⁴

9月27日の投票は、348人の上院議員全員を選ぶ全国的な直接選挙ではなかった。64選挙区で178議席を改選する間接選挙だった。選挙人団の構成員約93,500人に投票資格があったが、入手可能な報道では投票率や、選挙人団に含まれる地方議員の正確な人数は確認できない。フランスの有権者全体がRNをめぐって投票したかのように扱えば、選挙の規模と性質の双方を誤って伝えることになる。¹²²⁴

院内会派が結成されれば、RNとUDRは発言時間や資源を増やし、少数の上院議員が単独で行動するのではなく、制度内で継続的な存在感を保てる。だが、上院を掌握することにはならない。右派、中道、社会党が引き続き主要勢力であり、既存の右派と中道勢力は過半数を維持した。この報道では選挙後の各勢力の認定済み最終議席数は確認できないため、勢力の均衡を正確な議席表にまとめるのは適切ではない。⁵⁷

今回の選挙では、極左政党「不服従のフランス（LFI）」も初めて上院議席を獲得した。この報道で確認できるのは初の議席であり、LFIの上院議員が2人になったのか、当選した議員の名前は何かについて、確かな情報はない。上院議長のジェラール・ラルシェ氏は翌週に行われる見込みの議長選挙に臨むと予想されていたが、これは見通しであって結果ではなく、再選も確認されていなかった。⁷²⁷¹

したがって、RNが今回得たものは、政権掌握よりは限定的だが、選挙当夜の華々しい見出しよりは持続性がある。2027年4月に予定される大統領選の第1回投票を前に、RNとUDRの連携勢力は上院の会派結成要件を満たし、議会での発言時間や資源を得る見込みだ。今後確認すべき点は具体的だ。会派が正式に結成されるのか、誰が所属するのか、最終的な議員数が14人か15人か、そして認定済みの議席構成がどうなるかである。これらの未解決の疑問によって、同盟勢力がすでに会派結成要件を越えた事実が変わるわけではない。¹⁵¹⁴