NSW州の銃買い戻し、既存の銃器コレクションに関する規則が未完成のまま開始

ニューサウスウェールズ州（NSW）の銃買い戻し制度で、実際に引き渡された銃の確認済み集計が出る前に、約2,500丁の銃器について引き渡しの予約が入った。ABCが11月2日に報じた開始時点の内容では、これらの銃器を対象に330件を超える予約があったが、引き渡しや支払い、廃棄が完了したという意味ではない。この違いは、初期の関心と成果の違いである。¹

12カ月間の買い戻し制度は2026年11月2日（月）に始まった。しかし政府は、既存の銃器コレクションに所有上限をどう適用するかを定める規則を完成させる前に、銃器の受け付けを開始した。所有者は今すぐ参加を選べるが、既存の保有数を上限以下にするためだけに、現時点で銃器の引き渡しを義務づけられているわけではない。^{4 3}

そのため所有者は、不十分な情報のもとで重大な判断を迫られている。今日受け取れる補償を受け入れるのか、後の支払い段階を待つのか、それとも最終的にどの銃器を保有できるのかが分かるまで待つのか、という判断だ。

8月16日、HeyDay Newsは、2025年12月14日にボンダイ・ビーチのハヌカ祭で15人が死亡した反ユダヤ主義の襲撃を受け、NSW州が11月2日に買い戻し制度を開始すると報じた。予定されていた開始は実現した。まだ実現していないのは、既存の銃器保有に関する付随規則の完成だ。

アンソニー・アルバニージー首相は、襲撃後数日以内に全国制度を発表した。NSW州での開始時点で参加に合意していたのはNSW州とオーストラリア首都特別地域（ACT）のみで、西オーストラリア州は2024年に独自の買い戻しを実施した。「全国」といっても、すべての州で同等の引き渡し制度が運用されているわけではない。³

参加を希望する登録銃器所有者は、銃器を参加警察署に持ち込む前に、NSW州警察のGun Safeを通じて予約する必要がある。開始時のネットワークは、ダボ、グリフィス、グラフトン、ペンリス、サザーランド、ナレランの6署で構成される。これは、どの警察窓口でも予約なしで利用できる買い戻し制度ではない。³

ヤスミン・キャトリー警察相は開始時に、利用可能な予約枠はすべて埋まったと述べた。この発言はSBSも報じている。これは開始時の予約状況を説明するものであり、州全体の現在の予約状況を示すものではない。予約枠を探している所有者は、開始当日の状況が今も続いていると考えず、Gun Safeで確認する必要がある。^{3 2}

12月初旬にはさらに34署で予約受付が始まる見込みで、ネットワークは計40署となる。これらすべてが現在すでに稼働しているわけではなく、署ごとの確定した開始日程も決まっていない。最初の6カ所から離れた場所に住む所有者にとって、利用できるかどうかは予約枠だけでなく、地域への展開状況にも左右される。³

第1段階の補償額は、銃器の種類に応じてA$450からA$1,000まで。上限額は、すべての銃器に一律で適用される金額ではない。補償費用は連邦政府とNSW州が折半する。^{3 17}

2027年には高価値の銃器を対象とする第2段階が予定されており、最大A$10,000の支払いが検討されている。詳細はまだ決まっていない。そのため、高価な実用銃器を引き渡すかどうか検討する所有者は、この高額を現時点で提示されている額と見なしたり、すべての銃器が対象になると考えたりすることはできない。³

レクリエーション目的の狩猟者に対する4丁の上限は、銃器を取得する際にはすでに適用されている。スポーツ射撃選手、農家、脊椎動物の有害生物駆除に従事する人、その他の専門職に対する上限は10丁だ。しかし政府は、こうした上限を既存の保有分にどう適用するかを正式に定めていない。上限はすべて仮のものだと言えば、すでに実施されている取得制限を見落とすことになる。一方、上限を超えるすべての所有者に今すぐ引き渡しを求めれば、未完成の制度実施を現行の義務にすり替えることになる。³

レクリエーション目的の狩猟者に対する例外は予定されていない。10丁の上限が適用される区分の一部の所有者については、警察本部長の許可を得て、それを超える数を保有できる方法を政府が提案している。具体的な基準はまだ公表されていない。³

キャトリー氏は2つの例を挙げた。複数の農場に銃器を置く農家と、競技ごとに異なる銃器を必要とするエリート競技射撃選手だ。これらの例は、許可制度が想定する範囲を示している。しかし、農家や競技者が一律に10丁を超えてよいという承認を意味するものではない。³

NSW州農業者協会のレベッカ・リアドン会長の異議は、数字の背後にある作業に関わるものだ。同氏は、近距離と遠距離、サイズの異なる動物、移動する標的、ヘリコプターや地上からの射撃では、それぞれ異なる要件があると説明した。「銃器はそれぞれ異なる役割を果たします」と同氏は述べた。³

未完成の許可制度が試されるのは、上限の意味を損なうほど例外を広げずに、実際に異なる作業に対応できるかどうかだ。

4代目のワガワガ農家、アラン・ブラウン氏は、この政策を場当たり的な対応と呼び、野生化した有害動物の問題が悪化しているため、自分の農場では銃器が必要だと述べた。また、ほとんどの銃器の価値と比べて補償額は「冗談のようだ」とし、所有者は「古いガラクタ」を引き渡して良い銃は手元に残すだろうと予測した。これは同氏の予測であり、引き渡し予約が入った約2,500丁についての説明ではない。状態、種類、価値の内訳は、確認済みの集計として公表されていない。³

政府の主張は単純だ。銃器が減れば、盗難や悪用の機会も減る。「地域社会で流通する銃が減れば、地域社会はより安全になります」とキャトリー氏は述べた。また、NSW州では平均して1日に1丁を超える銃が盗まれ、合法的に保有されていた銃器が違法銃になるとも述べた。この盗難件数は大臣が示した政策の根拠であり、ここで独立して確認された統計系列ではない。³

野党は、この制度が次の襲撃を防ぐこととの関連性に異議を唱えている。クリス・ミンズ州首相が規制強化を呼びかけた際に当初は支持していたものの、ケリー・スローン野党党首は立場を強め、買い戻しでボンダイ型の襲撃を防げると示唆するのは「まったくのデタラメ」だと述べた。「今、私たちの街で本当に敵となっているのは、組織犯罪者とテロリストです」と同氏は語った。³

スローン氏は、銃器を手放したくない所有者に対し、保有を続けるよう呼びかけている。連合は、選挙で勝利すれば農家とスポーツ射撃選手の上限を撤廃すると約束している。ワン・ネーションのNSW州党首マイク・ニューマン氏は、上限と買い戻し制度の双方を廃止すると約束している。これらは政治的公約であり、現在運用中の制度に変更が加わったわけではない。³

現時点で、11月2日は制度の開始日であり、上限を超えて銃器を保有する既存の所有者にとって即時の期限ではない。買い戻しは始まった。そうした所有者に参加を迫る可能性が最も高い規則は、まだ策定中だ。³