プーチン氏、係争中の千島列島を初訪問と報道　日本は抗議

ロシアと日本が正式な第二次世界大戦の平和条約に署名できない状態が80年以上続いている背景には4つの島があり、2026年8月13日（木）、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領がそのうちの1つに足を踏み入れた。^{4 7 8 11} 日本語で択捉島として知られるイトゥルプ島への訪問は、係争中の千島列島への初訪問と報じられ、東京は直ちに抗議した。^{2 3 4 6 7 9 11}

プーチン氏は、イトゥルプ島に到着する前に、近隣のロシア領サハリン島を経由した。¹¹ 複数のメディアは、この立ち寄りを長い空白期間を経た再訪ではなく、島々への初めての訪問と伝えた。^{2 3 6 9 11} 提供された抜粋には2010年の訪問歴への言及がなく、これらの情報源から過去の訪問を確認することはできない。

イトゥルプ島でプーチン氏はヤスヌイ水産加工工場を視察し、キャビアを贈られた。⁴ また、クリリスクにある「ロシアの英雄エドゥアルド・ノルポロフ記念中等学校」も訪問した。³ サウスチャイナ・モーニング・ポストは、今回の訪問で太平洋艦隊も視察したと伝えている。⁹ 訪問は、日本が2026年版防衛白書を公表した直後に行われた。⁵

訪問先の選択は、行程と同じくらい重要だった。イトゥルプ島は、モスクワが南クリル諸島として統治し、東京が北方領土として領有権を主張する最南端の4島の1つだ。^{4 7 8} この4島は第二次世界大戦中および終戦後に、ロシアとソ連によって占領された。^{4 7 8} 日本にとって、これらは固有の領土であり、その返還は戦争を正式に終結させることと結びついている。一方、ロシアにとっては統治下の領土であり、国家要人の訪問によって主権を示す場所だ。

日本はこの訪問について、強く抗議したと報じられた。^{9 11} AP通信は、外務省による抗議とロシア大使の召喚を取り上げたが、提供された抜粋は途中で途切れており、召喚時の発言の逐語記録は確認できなかった。³ こうした抗議の枠組みを超える外務省声明があったとしても、その全文はこれらの抜粋にはない。

最も厳しい表現の発言者については、報道によって異なる。CNBCとPOLITICOは、高市早苗首相が訪問を「断じて受け入れられない」と非難したと伝える一方、ほかの報道は外務省の抗議を中心に扱っている。^{5 6 4 11} 報道資料には、この2語の表現を超える高市氏の逐語発言はなく、元の記事本文も途中で途切れている。^{5 6}

領土問題は長年、日ロ関係に影を落とし、両国が正式な平和条約を締結できない原因となっている。^{7 8 11} ロシアが2022年にウクライナへ侵攻した後、緊張は一段と高まった。^{7 8 11} そうした状況下で、プーチン大統領がイトゥルプ島に上陸したことは、東京には通常の地域訪問ではなく、日本の法的主張と将来の交渉の可能性への直接的な挑戦と映る。

サウスチャイナ・モーニング・ポストによると、日本は新たな制裁を検討しており、米国は東京の対応を支持している。⁹ どのような措置が正式に検討されているのか、あるいは検討中の措置があるのか、抜粋には詳述がなく、決定までの日程も記されていない。⁹ また、今回の訪問に関連してイトゥルプ島への新たなロシアの経済的・軍事的誓約があったかどうかも記されておらず、領土問題をめぐる協議が再開したとの報道もない。¹¹

この対応は2022年以来のパターンに沿っている。モスクワは統治を既定の事実として主張する一方、東京は自国の主張を未解決の法的問題として訴えており、かつて漁業協力、ビザなし訪問、平和条約をめぐる対話を支えた中間的な外交の余地はほとんど残されていない。^{7 8 11} 学校や水産加工工場を訪れ、艦隊を視察する行程は、新たな誓約が発表されなくても、民政と軍事的プレゼンスを一つの恒久性のメッセージに凝縮する。

読者は、これらの抜粋で確認できる内容の限界を理解しておく必要がある。抜粋から確認できるのは、日付、両方の名称で呼ばれる島、サハリン経由の移動、水産加工工場でキャビアが贈られたこと、クリリスクの学校訪問、強い抗議、そしてその抗議が退けられたことだ。^{2 3 4 11} 2010年の訪問歴、避難を余儀なくされた住民の人数、戦時宣言の日付、特定のミサイル巡洋艦演習、資源埋蔵量、また高市氏の短い言葉を除くプーチン氏や日本の外交官の発言の逐語記録は、これらの抜粋では確認できない。^{2 3 7 8 10} ファイル内の大半の記事本文は、見出しと要点の段階で途切れているため、こうした詳細はここでは確認できない。