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「まったくのプロパガンダ」——議会を騒然とさせたキューバをめぐる4分間の応酬
国連米国大使のマイク・ウォルツは、ジョナサン・ジャクソン下院議員に面と向かって、米国によるキューバ封鎖はなく、あるのは禁輸措置だけだと述べた。法的な違いこそが、争いの核心だ。
当初わかっていたこと
- 7月22日、下院外交委員会の公聴会で、キューバに対する米国の政策が封鎖なのか禁輸措置なのかをめぐり、ウォルツとジャクソンが緊迫した応酬を交わした。
- 公聴会は委員会全体の会合で、ミークスが冒頭発言を行い、全編の映像はC-SPANが公開している。
- これは、国連でキューバ禁輸措置をめぐって行われた33年連続の年次討議だった。
- ウォルツは国連で、米国による封鎖は存在しないと述べた。ロドリゲスは燃料供給の遮断を封鎖になぞらえた。
- 国際法上、封鎖は軍事行為とみなされる。禁輸措置は貿易制限である。
当時の未解明点
- キューバ周辺での米国の執行措置が、国際法上の封鎖の定義に該当するかどうか。
- ジャクソンの質問とウォルツの回答の完全な逐語記録。提示された資料の中に両方を再現したものはない。
- 委員会が追加公聴会を予定したり、文書の提出を要求したり、何らかの正式な措置を取ったりするかどうか。
- 国務省が、この2つの用語を区別する公開の法的見解を発表しているかどうか。
注視するとしていた点
- 議会が委員会審議を開き、禁輸措置という呼称の根拠となる法的見解を政権に求めるかどうか。
- 国務省が、国際法上、どのような阻止行為が封鎖に当たるのか、該当するものがあればそれは何かを明確にする指針を公表するかどうか。
- 米国が来年、再び国連に戻り、禁輸措置をめぐる議論を議題から外そうとするかどうか。
