赫格塞斯告知参议院，伊朗战争已耗资 37.5 billion 美元，并要求追加 67 billion 美元——却拒绝说明胜利是什么样子

先从最重要的数字说起。在国会山举行的一场长达三小时的听证会上，国防部长皮特·赫格塞斯告诉参议院拨款委员会，伊朗战争迄今已耗费美国纳税人 37.5 billion 美元 ^23456789。随后，他又要求追加 67 billion 美元 ³⁶。战争爆发还不到一个月，政府准备提交国会的总账单就已接近九位数，而这位提出该请求的部长一次又一次拒绝说明美国究竟要用这笔钱买什么。

这场听证会于 2026 年 7 月 21 日星期二举行，参谋长联席会议主席丹·凯恩将军也出席。这是赫格塞斯自 5 月以来首次就战争公开出席参议院委员会听证会 ³⁷¹⁰¹¹。据美国国家公共电台（NPR）报道，当时美国已连续第十天轰炸伊朗 ¹¹。以华盛顿战时证词的标准来看，现场气氛异常紧张：抗议者打断了会议 ²；两党参议员都追问五角大楼是否如实说明了战争进展；赫格塞斯在回答这些问题时——如果他有作答的话——指责批评者懦弱 ¹⁰。

当天的头条数字不是 37.5 billion 美元，而是 95 billion 美元。这是共和党追加拨款案的规模，用于资助军方及白宫的其他优先事项，其中 67 billion 美元专门用于补充战争已经消耗的武器和弹药 ²⁹。理由也很简单。赫格塞斯认为，美国不能指望以低廉成本赢得战争，却又因导弹耗尽而输掉战争。多家媒体都围绕同一笔账来报道这项请求：行动开始以来，每天约耗资 1.5 billion 美元 ²³⁴⁶。

参议员想知道这些支出能换来什么。据多家报道，听证会演变成一场持续的争论，焦点是政府自己对战争的说法是否仍站得住脚——包括此前公开宣称已经获胜、作战效能强大的说法；随着轰炸持续，这些说法已显得不合时宜 ³¹⁰。现有报道显示，赫格塞斯没有直接回应这类质询。相反，他指责反对拨款请求的民主党人“懦弱” ¹⁰。一名参议员指责他为战争管理中的“严重失职”开脱；现有报道片段未透露这名参议员的姓名 ⁸。

成本数字容易统计，伤亡数字则更难。NPR 报道称，听证会前一周有 4 名美国人死亡 ¹¹。美联社的一则标题提到另有美国“军人死亡”，但现有报道没有提供累计总数 ²。公开报道没有给出战争迄今美国军人阵亡或受伤的确切数字。参议员要求明确说明伤亡规模和走势。据所有已公开报道，部长没有给出答案。

这种不对称才是焦点。政府乐于给战争标上一个美元数字——并要求更多资金，却不愿公布伤亡人数，也不愿说明轰炸将在什么条件下停止。

这并非单方面的党派围攻。两党的参议员都借听证会追问赫格塞斯的战略、监督机制以及五角大楼的兵力管理方式。共和党和民主党参议员都质疑，在目标没有明确说明的情况下发动一场没有期限的行动是否明智；多人用“无休止战争”来描述其走向 ⁸¹⁰。多篇报道将听证会形容为“火药味十足” ²⁸¹⁰；现场可以听到抗议声，针锋相对的交锋一直持续到下午。

赫格塞斯态度强硬。这位国防部长将追加拨款案描绘成对国会决心的考验，而非一场讨论战争战略的对话 ¹⁰。坐在他身旁的凯恩则在相关报道中被视为更注重程序的证人，回答有关军队战备和库存消耗速度的问题；赫格塞斯则承受着政治压力。

指责赫格塞斯为战争管理中的严重失职开脱。账目要清楚听证会的价值，取决于它能得到什么答案。周二的答案寥寥。国防部长表示，战争迄今已耗资 37.5 billion 美元。五角大楼要求追加 67 billion 美元，用于补充武器和弹药。共和党追加拨款案总额为 95 billion 美元，其中还包括白宫的其他优先事项。听证会举行时，美国已连续第十天轰炸伊朗。截至目前，有多少美国军人因这场战争阵亡或受伤？NPR 报道称，过去一周有 4 人死亡 ¹¹；美联社的一则标题提到了更多死亡 ²；但现有报道中没有公开公布累计总数。哪些军事条件将促使轰炸行动结束？赫格塞斯没有作出界定。政府此前关于伊朗军事实力的公开说法，是否仍反映五角大楼的评估？67 billion 美元将在不同弹药类别、军种和作战司令部之间如何分配？参议院拨款委员会是否会在 8 月休会前推进这笔 67 billion 美元的武器补充拨款？参谋长联席会议主席丹·凯恩将军是否会被单独召回，就作战目标作证？五角大楼是否会在下一次追加拨款投票前公布经确认的美国人员伤亡总数？政府是否会公开、正式界定什么情况才算停止轰炸？沉默为何成为焦点政府很清楚这场战争要花多少钱，却对战争取得了什么成果保持沉默。这种不对称——明确的金额与空洞的胜利定义——贯穿整场听证会，也是国会将要用是否批准 67 billion 美元来回答的问题。若追加拨款依赖信念而非战略，那么按照定义，这就是无休止战争的开端，而两党参议员都表示希望避免这种局面。人物皮特·赫格塞斯丹·凯恩将军参议院拨款委员会相关术语国会在常规预算周期之外拨付的资金，通常用于应对战争等紧急情况。赫格塞斯给出的数字，指各项行动、弹药和兵力部署迄今的成本。五角大楼目前要求拨付的武器和弹药补充款。共和党追加拨款案的总额，其中 67 billion 美元与白宫的其他优先事项一并列入。军事术语，指一支部队开展行动的能力；争议焦点是，尽管遭到轰炸，伊朗军队是否仍具备作战能力。政府声称战争正在取得胜利；鉴于轰炸仍在持续，参议员对此提出质疑 ³¹⁰。周二美国公众听到的是，一位能够给战争标上价格，却无法——或不愿——为战争划定边界的国防部长。下次他出席委员会听证会时，参议员将面临一项 67 billion 美元的决定。赫格塞斯今天没有回答的问题，也将成为他们必须替他回答的问题。