摩尔多瓦撤出4处检查站人员，更大的边境调整仍未完成

4个联合边境检查站已不再有摩尔多瓦人员驻守——但边境检查并未停止。袭击使员工和旅客面临危险后，摩尔多瓦已将边防警察和海关官员从乌克兰境内的设施撤回。更艰巨的任务仍未完成：在摩尔多瓦境内准备好场所，让乌克兰官员能够加入他们，共同开展检查。 ³

在Moldova 1于2026年10月20日发布的一篇报道中，内政部长Daniella Misail-Nichitin称，撤离4个检查站人员的工作已经完成。她说，摩尔多瓦已与乌克兰就两个过境点达成安排，但报道没有说明这两个地点，也未给出全面投入运行的日期。10月20日只能说明人员撤离最迟在那时已经完成，不能确定最后一批官员具体何时返回。 ³

目前已有一处例外，打破了两国各自在本国领土检查交通的普遍模式。在Criva–Mămăliga，乌克兰边防人员在摩尔多瓦境内检查出境交通。相应的入境安排仍需组织落实。因此，这既不是一项尚未在任何地点启动的迁移，也不是已经完成的跨境联合检查转移。 ²

此次变化背后的危险并非假设。袭击损坏了过境点建筑、中断交通，并造成靠近摩尔多瓦领土的平民死亡。边境设施既是工作场所，也是人们必须停车等候的地方。转移官员可以减少他们遭受乌克兰基础设施袭击的风险，但不会自动保护所有使用过境点的人。 ⁷

俄罗斯声称这些过境点被用于向乌克兰输送武器；基希讷乌否认这一说法。无论莫斯科声称的理由是什么，报道所述的伤亡和交通中断都表明，这些袭击对人员经由该边境通行造成了直接影响。 ⁷

乌克兰社区与领土发展部副部长Serhiy Derkach在Radio Svoboda于10月1日发布的一篇采访中称，敖德萨州摩尔多瓦边境沿线的3处过境点几乎被彻底摧毁。这是3处受损的乌克兰设施，并非对摩尔多瓦4处人员撤离情况的另一种统计。两组数字描述的是不同事项，不能视为同一组。 ²⁶

Derkach还说，某一检查站利用预先制定的应急计划和移动设施，在24小时内恢复了运行。这是检查能够迅速恢复的一个重要实例，但不能证明所有受损设施都在一天内重建。他同时警告，威胁依然存在，因此需要备用地点和路线。 ²⁶

相关防护措施于9月启动。MOLDPRES于9月11日报道的一则通知列出了Giurgiulești–Reni、Briceni–Rossoșani和Criva–Mămăliga。从当地时间9月12日08:00起，摩尔多瓦边防警察和海关署人员将从乌克兰境内的联合设施返回，并在摩尔多瓦现有基础设施内工作，为期90天。 ¹⁸

当局承诺维持过境点开放，确保人员和车辆通行不中断。这是一项运营承诺，并非经过测量后得出的旅客没有遭遇延误的结论。这一变化是迁移摩尔多瓦人员的工作地点，并未取消接受边境检查的要求。 ¹⁸

不过，现有报道无法提供一份可靠的、逐个过境点记录撤离完成情况的清单。NewsMaker在10月21日的报道中转述了部长10月7日的说法：克里瓦和帕兰卡的人员已经撤回，其他地点的撤离仍将继续。这一说法称两处撤离已完成，与9月针对3处地点采取的措施并不能完全对应。 ²⁷

因此，帕兰卡是有记录的撤离地点，但不能简单地将它加到9月公布的3个地点之中，进而认定它就是10月20日所说的4个检查站中的第四处。两篇报道都没有提供一份权威清单，明确将全部4个检查站与那项公告对应起来，也没有说明帕兰卡的撤离日期。总体变化已经得到证实，但各个过境点的完整撤离过程尚不清楚。 ^{18 27 3}

下一步有法律依据。现有的双边协议允许设立联合检查站；Derkach表示，乌克兰和摩尔多瓦已互换照会，并正在制定路线图，以准备摩尔多瓦境内的设施。按照他描述的联合检查模式，两国在同一地点检查旅客证件。迁移的目的，是在改变官员工作地点的同时，维持这些检查。 ²⁶

实际所需远不止找一张空桌子。乌克兰海关和边防官员需要连接其工作系统的工作站、设备以及信息安全防护措施。摩尔多瓦部分地点缺乏容纳额外人员和设备的基础设施。在危险情况下能够开展最低限度检查的场所，还不等于一处设备齐全、容量更大的过境点。 ²⁶

Derkach说，如有需要，乌克兰可以转运模块化设施。具体迁移是永久性的，还是只在危险期间启用，当时仍在讨论中。这一区别很重要：应急备用地点可以在紧急情况下维持部分交通，但无法提供常设联合检查站的容量或确定性。 ²⁶

时间表的目标是实际投入运行，而不只是写出计划。Derkach在10月1日的采访中说，计划于2026年在摩尔多瓦境内设立若干联合检查站，并预计在3个月内开展若干试点项目。他的表述既显出信心，也明确作了保留：“我认为，3个月内我们肯定会实施若干试点项目。” ²⁶

从采访发布之日起计算3个月，日期是2027年1月1日。这是日历推算，并非另行公布的、具有约束力的开放期限。与此同时，承诺在2026年内设立若干检查站，因此年底将是检验进展的关键时点：哪些试点已经运行、运行方向如何、人员配置和通行能力怎样？现有报道尚未证实任何具名试点的具体开放日期。 ^{26 7}

与此同时，摩尔多瓦正在边境暴露地段筹备防护空间，供边防警察、海关人员和公众使用。工作人员还将获得个人防护装备。Misail-Nichitin说，由于可能发生更多事件，避难设施的建设仍在继续；她并未表示所有过境点都已具备足够的防护。 ²

官员返回本国是已经完成的一项防护措施。要在摩尔多瓦境内更广泛地开展联合检查，设施、人员配置和运营方面的工作仍有待完成。Criva表明，联合检查模式已有部分实际运作。下一项进展证明应是具名过境点开始执行商定的检查，而不是再次宣布安排已经存在。