鲁比奥马尼拉行程以冲突开场：人群人数各说各话，美国承诺提供US$2.5 Billion

各方确实一致的，是当天发生的事情。被称为BAYAN的Bagong Alyansyk Makabayan成员向会议中心行进，手持写有“禁止鲁比奥！禁止特朗普！”和“战争罪犯不受欢迎”的标语牌⁠6⁠8⁠9。防暴警察阻止他们抵达会场，双方随后发生推搡⁠3⁠5⁠6。《菲律宾星报》报道称有6人受伤⁠3。没有来源报道有人被捕或遭到指控。

抗议者针对的不是东盟，而是华盛顿，具体而言，是他们所称的将菲律宾领土用作未来任何美中对抗的前沿集结地。UCA News报道称，菲律宾预计将在2026年11月正式签署Pax Silica协议。这是一项人工智能和经济安全倡议，批评者认为，在《加强防务合作协议》之后，它将让美国进一步介入⁠7。《Whistler》和Groundswell News均将帕赛示威与反对Pax Silica以及反对美国对伊朗的军事行动联系起来⁠5⁠6⁠9。

最令人担忧的时刻并非发生在抗议者身上。《菲律宾星报》报道称，警方试图逮捕两名报道示威活动的摄影记者⁠3。其中一人是资深美联社摄影记者布利特·马尔克斯，他也被列为VERA Files对这场集会报道的作者⁠3⁠4。在和平示威活动中针对在场工作的新闻媒体，是一种会引发广泛关注的事件。ABS-CBN报道称，总统媒体安全特别工作组迅速谴责针对记者的暴力行为，并承诺追究责任⁠2。不过，没有来源证实一些当天报道中提到的、帕赛某位警方主管具名作出的公开道歉；根据现有材料，无法全面核实相关警察部门就此事件发布的报道。

在会议中心内，鲁比奥当天的活动则是精心编排的部分。他在马拉卡南宫会见了总统小费迪南德·马科斯，并借助东盟平台重申美国对该组织的承诺，宣布US$2.5 billion战略投资，以及额外的安全与发展资金⁠11。会议按照7月20日至24日的常规部长级会议日程进行⁠4。

他对近期一起南海事件的说法则超出了全体会议的议程范围。GMA News报道了鲁比奥的说法：一艘美国海岸警卫队船只在阿云金浅滩一名受伤菲律宾水手接受医疗撤离期间，“挡在”中国海警船与菲律宾船只之间。这一表述将美国的角色描述为既有外交层面，也有实际行动层面⁠10。这类表态在北京和马尼拉会引发不同反应；而同一天，外面的活动人士正指责华盛顿把菲律宾拖入一场菲律宾并未要求参与的冲突⁠5⁠9。

鲁比奥在马尼拉日程中的另外两场重要会晤——与中国外交部长王毅和俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫的会晤——以及他将伊朗在霍尔木兹海峡的立场描述为全球经济威胁的讲话，均未得到本文现有报道的证实，应视为未经核实。

将外交记录与街头记录放在一起看，二者指向相反的方向，但都是真实发生的。一名美国高级官员带着US$2.5 billion的投资承诺抵达，并提出继续在有争议海域中介于中国和菲律宾船只之间⁠10⁠11。在路上，一场反美游行对人数的说法存在分歧，游行者称这次到访是挑衅；报道抗议活动的记者差点被戴上手铐⁠2⁠3⁠6。

东盟峰会按计划结束⁠4。鲁比奥此次访问在帕赛街头重新引发的争论，正是美菲联盟多年来一直面临的争论，而且尚未结束。