得州这座为乌克兰建造的5.33亿美元炮弹工厂，可用炮弹产量为零

要感受这件事的规模，可以想象这样一座工厂：它为战争而规划、拨款、建造并配备人员，机器人生产线、熔炉和锻压机一应俱全，却连一枚陆军能够验收的弹丸都生产不出来。目标是在战时速度下实现大批量生产。数亿美元投入之后，生产数量却仍然是零。⁠2⁠3⁠10

俄罗斯入侵乌克兰后，西方库存承压，工厂因此成为美国紧急扩大155mm弹药产量行动的一部分。梅斯基特工厂的设计产能为每月3万枚炮弹。⁠4这些产量原本要助力陆军实现每月10万枚炮弹的更大目标，而这次失败如今正威胁着该目标。⁠9

跳过常规规则的理由是速度。陆军采用了仓促签订的非公开招标合同，并以“未定价合同措施”（“undefinitized contracting action”）为由，豁免常规程序，以便迅速聘用通用动力公司。⁠2⁠11据调查，通用动力公司随后又聘用了一家几乎未经审查的土耳其分包商。⁠2

《Task & Purpose》根据监察长报告称，这一做法是一项“高风险”计划，意图用旧机器生产现代M795榴弹炮弹，结果却“适得其反”。⁠4实际情况是，围绕尚未证明适用于这项任务的生产设备建造一座新设施，然后在资金已承诺拨付后再设法让设备运转。

据前员工称，2024年夏天，梅斯基特“酷热难耐”的工厂内出现了这一幕。⁠3⁠5⁠7机器人生产线没有生产炮弹，反而屡次以离奇的方式发生故障；火灾和设备损坏令生产停摆。⁠3⁠5⁠7工厂于2024年建成并启用，但生产线始终未能稳定达到合规生产要求。⁠4

2026年7月14日报道的一份陆军部监察长报告发现，获得近5亿美元资金的梅斯基特工厂“未生产出任何符合要求的155mm弹丸零部件”。⁠9SOFREP报道的金额略有不同，称投资额为4.69亿美元，并指出该设施“未能达到合同规格”，且“尚未交付任何合格零部件”。⁠8

各来源对确切金额说法不一：有关通用动力公司建厂的报道最常提到5.33亿美元，监察长报告相关报道则称近5亿美元，SOFREP报道的金额为4.69亿美元。⁠2⁠3⁠9⁠8这种差异可能反映的是合同的不同部分，而非不同工厂；但没有任何报道质疑核心结果：没有符合要求的炮弹。⁠8⁠9

尽管已支付5.33亿美元，目前没有人因此公开承担责任。⁠2⁠5陆军称正试图通过通用动力公司的折扣挽回价值，而该公司否认有不当行为。⁠6来源中没有披露工厂投入运营的公开时间表或额外成本，炮弹也仍未交付。⁠2⁠6

梅斯基特留下的是一堂由纳税人买单的产业政策教训：这座为乌克兰和美国库存建造的本土炮弹工厂，至今仍须生产出它的第一枚合格炮弹。在陆军公布解决方案、成本和日期之前，最诚实的产量数字仍与最初一样。⁠2⁠6零。⁠2⁠3⁠5