تخطَّ إلى المحتوى
الآن

تقرير

بعد أسوأ صيف لحرائق الغابات في فرنسا، رجال الإطفاء يضربون احتجاجًا على إصلاح بلا تمويل

بدأت تسع نقابات لرجال الإطفاء إضرابًا يستمر ستة أسابيع في الصباح نفسه الذي كشفت فيه الحكومة عن إصلاح من 22 مادة بلا تمويل، بعد صيف شهد حرائق غابات أتت على مساحات تعادل سبعة أضعاف المعدل المعتاد.

كُتب 5 دقيقة قراءة · 50 مصدرًا

HeyDex

الفيديو بلغته الأصلية

مترجم عن الأصل الإنجليزي.

انتهت أربع سنوات من التحذيرات في الصباح نفسه الذي حان فيه وقت المحاسبة. في 8 September 2026، دخل رجال الإطفاء المحترفون الفرنسيون وزارة الداخلية في ساحة بوفو للاستماع إلى تحديث الأمن المدني الذي طالما وعدت به الحكومة، ثم خرجوا لبدء إضراب وطني.⁠2⁠3 وكان هذا التصادم هو جوهر المسألة: فبعد عامين من المحادثات وتقرير لجنة صدر قبل عام، ومن دون أي قانون جديد منذ ذلك الحين، تقول النقابات إن الصبر لم يعد استراتيجية.⁠1

93,301 هكتارالمساحة التي احترقت في 2026، مقابل الرقم القياسي البالغ 66,337 هكتارًا 15
اتصال واحد كل 6 ثوانٍوتيرة اتصالات خدمات الإطفاء، وفق تقدير النقابات 1
59%حصة الميزانية التي تمولها المقاطعات 33

شهدت فرنسا للتو أسوأ موسم لحرائق الغابات وفق السجلات الحديثة، وتقول النقابات إن ذلك هو سبب عدم إمكان تأجيل الإصلاح أكثر.⁠13⁠15 ووفق أرقام الرصد الأوروبي للحرائق، احترق هذا العام 93,301 هكتار عبر 341 حريقًا مرصودًا، مقابل الرقم القياسي السابق البالغ 66,337 هكتارًا والمسجل في 2022 — أي بزيادة تقارب 40 percent.⁠15 وتداولت خلال الموسم تقديرات أعلى في مراحل مختلفة، منها 116,085 هكتارًا أُبلغ عنها بحلول 28 July؛ لكن الرقم المقاس لا يعني الكثير من دون المقارنة: ففي عام متوسط، تحترق نحو 13,698 هكتارًا بحلول أوائل سبتمبر، ما يعني أن المساحة المحترقة هذا العام بلغت نحو سبعة أضعاف المعتاد.⁠13⁠15

لم تكن الحرائق إقليمية بل متزامنة.⁠19⁠20 وإلى الجنوب من باريس، كافحت الأطقم حريقًا في غابة فونتينبلو في 14 July.⁠17 وبالقرب من بوردو، في جيروند، اجتاح أكبر حريق غابات في فرنسا منذ 1949 مساحات واسعة، ولم يعلن رئيس الوزراء سيباستيان لوكورنو السيطرة عليه إلا بعد أكثر من أسبوع، في 1 August.⁠19 وأُجلي الآلاف من المواقع السياحية على ساحل المحيط الأطلسي، وحولت بوردو مركز معارضها إلى ملجأ للطوارئ.⁠20 وأطلقت الحرائق ما يقدر بنحو 1.5 million طن متري من الكربون، وهو مستوى تقول أجهزة الرصد الأوروبية إنها لم ترصد مثله منذ بدء القياس في 2003.⁠21 وقال رئيس الوزراء إن البشر أشعلوا تسعة من كل عشرة حرائق.⁠13

يقف وراء موسم الحرائق نظام تقول النقابات إنه يعاني نقص الموارد منذ سنوات.⁠34⁠38 وقال يائيل لوكراس، نائب رئيس النقابة الوطنية لرجال الإطفاء المحترفين، لقناة FRANCE 24 إن الخدمة تتلقى اتصالًا كل ست ثوانٍ.⁠1 وتنفذ خدمات الإطفاء في فرنسا نحو 4.75 million عملية سنويًا، بزيادة 30 percent منذ 2002، فيما زادت المهام 75 percent خلال عشرين عامًا.⁠2⁠34 ويعمل النظام بميزانية سنوية تقارب 6 إلى 7 billion euros، موزعة على 96 خدمة إطفاء وإنقاذ تابعة للمقاطعات.⁠33 وتتحمل المقاطعات المحلية 59 percent من تلك الميزانية، بينما تمول الدولة الباقي.⁠33 وهذا التوزيع في صميم الشكوى — خدمة لحماية الأرواح تمولها إلى حد كبير أدنى مستويات الحكومة قدرةً على استيعاب تزايد الأعباء. ومن بين نحو 250,000 فرد في الجهاز، لا يتجاوز المحترفون نحو 44,300؛ أما المتطوعون فيشكلون الأغلبية الساحقة.⁠2

من التحذير إلى الإضراب

  1. 14 July 2026

    أطقم تكافح حريقًا في غابة فونتينبلو جنوب باريس.

    17
  2. 1 August 2026

    رئيس الوزراء سيباستيان لوكورنو يعلن السيطرة على حريق الغابات في جيروند.

    19
  3. 13 August 2026

    ائتلاف النقابات التسع يلتقي وزير الداخلية لوران نونييز لنحو ساعتين، ويغادر من دون التزام.

    36
  4. 8 September 2026

    الحكومة تقدم مشروع تحديث من 22 مادة بلا تمويل؛ ويبدأ الإضراب الوطني.

    41
  5. 29 September 2026

    مظاهرة وطنية مقررة في باريس، مع تحركات ثابتة في 26-28 September.

    7

22 مادة، بلا أموال

يريدون نصين: أحدهما لتحديث النظام وتنظيمه، والآخر لتمويله.⁠1 كما يريدون المزيد من العاملين.⁠36 وفي أغسطس، اجتمع ائتلاف النقابات بوزير الداخلية لوران نونييز لنحو ساعتين، وغادر من دون التزام ملموس، وكان يطالب آنذاك بإضافة 21,000 وظيفة لتوفير الكوادر لخدمة تقول النقابات إنها بلغت أقصى طاقتها.⁠36 ويورد تقرير لاحق عن إشعار الإضراب أن المطلب هو 50,000 موظف مهني، إلى جانب تمويل مخصص من الدولة؛ وهي أرقام لم توفق التقارير بينها.⁠6

كان رد الحكومة، المقدم في إطار مشاورات بوفو، مشروع قانون تحديث الأمن المدني.⁠41⁠42 وتتعلق مواده الـ22 بالمهام لا بالموارد.⁠44 ويعمم المشروع على كل بلدية وتجمع بلديات الالتزام بإعداد خطة حماية بلدية وبين البلديات، كما ينشئ عقدًا للرعاية الطارئة قائمًا على النطاق الجغرافي، وينسق بين خدمات الإطفاء وشركات النقل الطبي الخاصة وجمعيات الإنقاذ المعتمدة.⁠42 وكما عُرض المشروع، فإنه يوفر مهامًا أوضح وموارد لا تزال مبهمة.⁠44 والأهم أن النص لا يتضمن أي تدبير تمويلي على الإطلاق — فقد أرجأت الدولة مسألة الأموال إلى قانون الموازنة لعام 2027.⁠42⁠44

فهرس لاختيار ورق الجدران

نقابات رجال الإطفاء 45

خرجت النقابات محبطة، ووصفت مشروع القانون بأنه مجرد تجميل لا قانون حقيقي، وسخرت منه قائلة إنه «فهرس لاختيار ورق الجدران».⁠45⁠49 وبدأ الإضراب في اليوم الذي تجسد فيه الإحباط.⁠2⁠8

هذا ليس، بالمعنى الدقيق، إضرابًا مفتوح الأجل.⁠5⁠31 وقدمت ائتلافية تضم تسع نقابات لرجال الإطفاء إشعارًا بإضراب وطني يغطي الفترة من 8 September إلى 20 October 2026 — نحو ستة أسابيع — ووصفت التحرك بأنه قابل للتمديد، مع استمرار الضغط إلى أن تصل الموارد الميدانية الفعلية.⁠5⁠31 ويظل رجال الإطفاء خاضعين لقواعد التسخير واستمرارية الخدمة، لذا تستمر الاستجابة للطوارئ؛ ويجري التحرك في معظمه عبر إجراءات رمزية — شارات على الأذرع ولافتات ومهام إضافية محدودة — وتجمعات مخطط لها، ولذلك ينصب ضغطه على الجدول السياسي لا على قدرة صاحب منزل على طلب المساعدة.⁠4 أما تناول التغطيات الأولى للتحرك باعتباره تحرك نقابة واحدة، فلا يعكس حجمه: إذ تقف وراءه تسع نقابات تمثيلية، من بينها النقابة الوطنية لرجال الإطفاء المحترفين، التي يشغل منصب نائب رئيسها يائيل لوكراس، المتحدث العلني باسم التحرك.⁠5

هذا التوقيت مدروس.⁠44 يمتد الإشعار حتى 20 October، وهو الموعد المحدد تمامًا لبدء دراسة قانون المالية لعام 2027، ما يعني أن الضغط جرى توقيته لإجبار الموازنة على توفير ما يرفضه قانون الإصلاح.⁠44 ومن المقرر تنظيم مظاهرة وطنية في باريس في 29 September، إلى جانب تحركات ثابتة في 26-28 September.⁠7 والآن يُطلب من الكوادر المهنية التي أمضت الصيف في الخطوط الأمامية لحرائق الغابات — من أطقم عملت قرب ليج-كاب-فيريه في اليوم الأخير من يوليو لمكافحة حرائق متزامنة — قبول إعادة تنظيم تُرجأ فيها الأموال ولا تعالج التوظيف.⁠2

ما نعرفه

  • يتألف مشروع القانون الصادر في 8 September من 22 مادة ولا يتضمن أي تدبير تمويلي. 41
  • يمتد إشعار الإضراب من 8 September إلى 20 October 2026. 27

ما لا نعرفه

  • لا يوجد مطلب موحد بشأن عدد العاملين؛ وتتداول أرقام 21,000 و50,000.
  • لم يُنشر عدد المشاركين؛ وتستمر تغطية الطوارئ عبر التسخير.

ما يأتي لاحقًا

  • ما إذا كان قانون المالية لعام 2027 سيمول ما أغفله الإصلاح.
  • ما إذا كان سيمدد الإشعار إلى ما بعد 20 October.

المصادر37

من بين المصادر المذكورة هنا، نشر FRANCE 24 English أولًا، قبل بث هذا التقرير بـ45 ساعة.
  1. FRANCE 24 English
  2. HeyDay News

36 وسيلة إعلامية بلا تاريخ:Assemblée nationalecfdtsdis.frFrance 24connexionfranceeuronewsPollar

جميع المصادر حسب الوسيلة الإعلامية

50 مصدرًا من 37 وسيلة إعلام· الأكثر استشهادًا أولًا

كما بُثّ
  1. France's firefighters are striking, and the government's reform bill carries no funding.
  2. The force just fought the worst wildfire season on record, and the strike is timed to force the 2027 budget to pay for what the reform won't. The next few months turn on one thing: will that budget actually deliver the money?
  3. On the morning of September 8, French professional firefighters had two things laid out at the Interior Ministry in Paris: the government's long-promised civil-security modernization bill, and the start of a national strike. The bill came with 22 articles and no money in it. The strike came with a list of demands and a six-week clock. The two were not separate events.
  4. This is not an open-ended walkout. Nine firefighter unions filed a national strike notice covering September 8 to October 20 — roughly six weeks — and described the action as extendable, with pressure maintained until effective ground resources arrive. Firefighters remain subject to requisition and continuity-of-service rules, so emergency response continues. The movement operates largely through symbolic measures — armbands, banners, limited extra duties — and planned gatherings, so its pressure falls on the political timetable rather than on a householder's ability to summon help.
  5. The fire service handles a call every six seconds.
  6. Beneath that demand sits a system the unions say has been under-resourced for years. It moves about 4.75 million interventions a year, up 30 percent since 2002, and missions have grown 75 percent in twenty years. The system runs on roughly 6 to 7 billion euros a year, spread across 96 departmental fire and rescue services. Local departments pay 59 percent of that budget; the state funds the rest. That split sits at the heart of the complaint — a life-safety service funded largely by the level of government least able to absorb a rising load. Of about 250,000 people in the force, only roughly 44,300 are professionals; volunteers make up the large majority. The professional core carries the demanding rescues and the wildfire front line.
  7. The reason reform can no longer wait: France just lived through the worst wildfire season on the modern record. This year burned 93,301 hectares across 341 mapped fires — a 40 percent increase over the previous record of 66,337 hectares set in 2022. An average year by early September burns about 13,698 hectares, so this year burned roughly seven times the usual amount.
  8. The fires were simultaneous rather than regional. South of Paris, crews fought a blaze in the Fontainebleau forest on July 14. Near Bordeaux, in the Gironde, France's largest wildfire since 1949 tore across land and was declared under control only more than a week later by Prime Minister Sébastien Lecornu. Thousands were evacuated from Atlantic-coast tourist sites, and Bordeaux turned its exhibition centre into an emergency shelter.
  9. The fires released an estimated 1.5 million metric tonnes of carbon — a figure European monitoring says has not been seen since it began measuring in 2003. Prime Minister Lecornu said nine of ten blazes were started by people.
  10. The unions have been warning for four years, spent two years in discussion, produced a commission report a year ago — and seen no new law in about a year. They want two texts: one to modernize and organize the system, and one to finance it.
  11. Several numbers remain unsettled. The two staffing figures have not been reconciled, the wildfire tallies count different things, and the death toll is disputed.
  12. They also want people. In August, the union coalition met Interior Minister Laurent Nuñez for nearly two hours and left with no concrete commitment, pressing for 21,000 additional positions. A later strike-notice report puts the demand at 50,000 career personnel plus dedicated state funding.
  13. Three figures anchor the story: the union vice-president leading the demands, the interior minister who met them in August, and the prime minister who oversaw the fire response.
  14. The government's answer, presented at Place Beauvau in the framework of the Beauvau consultation, was the civil-security modernization bill. Its 22 articles are about missions, not means. It generalizes to every commune and intercommunality the obligation to produce a communal and intercommunal safeguard plan, and it creates a territorially based emergency-care contract coordinating fire services, private medical-transport companies, and approved rescue associations. As the bill was previewed, it offers clearer missions, still-fuzzy means. Critically, the text contains no financing measure at all — the state has pushed the question of money to the 2027 budget law.
  15. The unions walked out disillusioned, calling the bill a toilettage rather than a genuine law and deriding it as a catalogue on the choice of wallpaper.
  16. A national demonstration is set for September 29 in Paris, with static actions on September 26 to 28. And the strike window runs to October 20, exactly when examination of the 2027 finance law begins.
  17. The unresolved question is the one the next months turn on: whether the 2027 budget law delivers the money the modernization bill will not. The unions say the notice can be extended and the pressure maintained until effective ground resources arrive. For a country that has just watched its worst wildfire season on record, the test is whether reform reorganizes the fire service or actually funds it.

حُدّثت الترجمة في

بُثّ مؤخرًا