انسحاب مولدوفا من أربعة مراكز يترك خطوة حدودية أكبر غير مكتملة

فقدت أربعة مراكز حدودية مشتركة الطواقم المولدوفية، لا عمليات التفتيش على الحدود. أعادت مولدوفا شرطة الحدود وموظفي الجمارك إلى بلادهم من منشآت على الأراضي الأوكرانية، بعد أن عرّضت هجمات الموظفين والمسافرين للخطر. لكن المهمة الأصعب لم تُنجز بعد: إعداد مواقع في مولدوفا يستطيع فيها الضباط الأوكرانيون الانضمام إليهم ومواصلة عمليات التفتيش بشكل مشترك. ³

وصفت وزيرة الداخلية دانييلا ميسايل-نيتشيتين سحب الموظفين من المراكز الأربعة بأنه اكتمل، في تقرير لقناة Moldova 1 نُشر في 20 أكتوبر 2026. وقالت إن الترتيبات اتُّفق عليها مع أوكرانيا لمعبرين، لكن التقرير لم يذكر موقعيهما ولم يحدد موعداً لبدء تشغيلهما بالكامل. ويثبت تاريخ 20 أكتوبر أن الانسحاب كان قد حدث بحلول ذلك الوقت، لا موعد عودة آخر الضباط تحديداً. ³

وثمة بالفعل استثناء عامل للنمط الأوسع الذي يجري فيه كل بلد عمليات التفتيش على أراضيه. فعند معبر كريفا–ماماليغا، يعمل حرس الحدود الأوكرانيون على الأراضي المولدافية لتفتيش حركة المغادرين. أما الترتيب المقابل لحركة الوافدين فلا يزال بحاجة إلى تنظيم. لذلك، فهذا ليس نقلاً لم يبدأ بعد في أي مكان، ولا نقلاً مكتملاً للرقابة المشتركة على امتداد الحدود. ²

الخطر الكامن وراء هذا التغيير ليس افتراضياً. فقد ألحقت الهجمات أضراراً بمباني المعابر، وعطّلت حركة المرور، وأودت بحياة مدنيين قرب الأراضي المولدافية. والمنشأة الحدودية مكان عمل، لكنها أيضاً موقع يتعين على الناس التوقف فيه والانتظار. وقد يقلل نقل الضباط من تعرضهم للهجمات على البنية التحتية الأوكرانية؛ لكنه لا يحمي تلقائياً كل من يستخدم المعبر. ⁷

زعمت روسيا أن المعابر تُستخدم لإمداد أوكرانيا بالأسلحة؛ وترفض كيشيناو هذا الادعاء. وأياً كانت المبررات التي تطرحها موسكو، فإن الخسائر البشرية والانقطاعات المذكورة تُظهر العواقب الفورية على حركة المدنيين عبر هذه الحدود. ⁷

وصف سيرهي ديركاش، نائب وزير تنمية المجتمعات والأقاليم في أوكرانيا، ثلاثة معابر على حدود مولدوفا في منطقة أوديسا بأنها مدمرة تقريباً بالكامل، في مقابلة نشرتها إذاعة راديو سفوبودا في 1 أكتوبر. وهذه ثلاث منشآت أوكرانية متضررة، وليست حصيلة أخرى لانسحاب الموظفين المولدوفيين من أربعة مواقع. فالأرقام تصف أموراً مختلفة ولا يجوز اعتبارها المجموعة نفسها. ²⁶

وقال ديركاش أيضاً إن العمل عند إحدى نقاط التفتيش استؤنف خلال 24 ساعة، باستخدام خطة طوارئ مُعدّة مسبقاً ومنشآت متنقلة. وهذا مثال مهم على إمكانية استئناف عمليات التفتيش بسرعة، وليس دليلاً على إعادة بناء جميع المنشآت المتضررة في يوم واحد. وحذّر في الوقت نفسه من استمرار التهديد، ما يجعل المواقع والطرق البديلة ضرورية. ²⁶

بدأت التغييرات الوقائية في سبتمبر. وسمّى إشعار أوردته MOLDPRES في 11 سبتمبر معابر جيورجيوليشت–ريني، وبريتشيني–روسوشاني، وكريفا–ماماليغا. واعتباراً من 12 سبتمبر عند الساعة 08:00 بالتوقيت المحلي، كان مقرراً أن يعود أفراد شرطة الحدود ودائرة الجمارك المولدافية من المنشآت المشتركة في أوكرانيا، وأن يعملوا في البنية التحتية القائمة داخل مولدوفا لمدة 90 يوماً. ¹⁸

وتعهدت السلطات بالحفاظ على المعابر وحركة الأشخاص والمركبات دون انقطاع. كان ذلك التزاماً تشغيلياً، لا نتيجة مقاسة تثبت أن المسافرين لم يواجهوا أي تأخير. ونقل التغيير الموظفين المولدوفيين، لكنه لم يُلغِ ضرورة المرور عبر نقاط مراقبة الحدود. ¹⁸

لكن الروايات المتاحة لا تقدم سجلاً موثوقاً ومفصلاً لكل معبر بشأن اكتمال الانسحاب. وينقل تقرير NewsMaker المنشور في 21 أكتوبر تصريحاً للوزيرة أدلت به في 7 أكتوبر، قالت فيه إن الموظفين انسحبوا بالفعل من كريفا وبالانكا، وإن آخرين سيغادرون لاحقاً. ولا يتطابق هذا الوصف لانسحاب مكتمل من موقعين بسهولة مع الإجراء الذي شمل ثلاثة مواقع في سبتمبر. ²⁷

لذلك تُعد بالانكا موقعاً موثقاً للانسحاب، لكن لا ينبغي ببساطة إضافتها إلى المواقع الثلاثة التي سُمّيت في سبتمبر ثم إعلانها العضو الرابع المؤكد في إجمالي 20 أكتوبر. ولا يقدم أي من التقريرين قائمة موحدة موثوقة تربط صراحةً المراكز الأربعة بذلك الإعلان، أو تاريخ انسحاب الموظفين من بالانكا. والتغيير العام ثابت، لكن التسلسل الكامل في كل معبر على حدة غير واضح. ^{18 27 3}

للخطوة التالية أساس قانوني. فاتفاق ثنائي قائم يجيز نقاط التفتيش المشتركة، وقال ديركاش إن أوكرانيا ومولدوفا تبادلتا رسائل وتعملان على وضع خارطة طريق لإعداد المنشآت المولدافية. وفي نموذج الرقابة المشتركة الذي وصفه، يفحص البلدان وثائق المسافر في موقع واحد. ويُفترض أن يحافظ نقل الموظفين على عمليات التفتيش مع تغيير المكان الذي يؤدي فيه الضباط عملهم. ²⁶

تتجاوز المتطلبات العملية بكثير العثور على مكتب شاغر. يحتاج موظفو الجمارك وحرس الحدود الأوكرانيون إلى محطات عمل متصلة بأنظمة التشغيل لديهم، ومعدات، ووسائل حماية لأمن المعلومات. وتفتقر بعض المواقع المولدافية إلى البنية التحتية اللازمة لاستيعاب الأفراد والمعدات الإضافية. فالموقع الذي يستطيع فيه الضباط إجراء عمليات التفتيش بالحد الأدنى من القدرة أثناء الخطر ليس بعدُ معبراً مجهزاً بالكامل وذا قدرة أكبر. ²⁶

وقال ديركاش إن أوكرانيا قد تنقل منشآت معيارية إذا اقتضت الحاجة. ولم يكن قد حُسم بعد ما إذا كانت عمليات النقل المحددة ستكون دائمة أم ستُفعّل وقت الخطر. وهذا التمييز مهم: فالموقع الاحتياطي قد يتيح استمرار بعض الحركة أثناء الطوارئ، من دون أن يوفر القدرة أو اليقين اللذين توفرهما نقطة مشتركة دائمة. ²⁶

الجدول الزمني طموح للتنفيذ الفعلي، لا لمجرد وضع الخطط. ففي مقابلة نُشرت في 1 أكتوبر، قال ديركاش إن عدداً من النقاط المشتركة مخطط له على الأراضي المولدافية خلال 2026، وإنه يتوقع إطلاق عدة مشاريع تجريبية خلال ثلاثة أشهر. وجمعت عبارته بين الثقة والتحفظ الصريح: «أعتقد أننا سننفذ بالتأكيد عدة مشاريع تجريبية خلال ثلاثة أشهر». ²⁶

يصل حساب ثلاثة أشهر من تاريخ نشر المقابلة إلى 1 يناير 2027. وهذا حساب تقويمي، وليس موعد افتتاح ملزماً أُعلن عنه بشكل منفصل. أما التعهد بإنشاء عدة نقاط خلال 2026، فيجعل نهاية العام موعداً مناسباً للتقييم: أي المشاريع التجريبية سيعمل، وفي أي اتجاهات، وبأي عدد من الموظفين وقدرة تشغيلية؟ لا يتضمن ما نُشر حتى الآن موعد افتتاح مؤكداً لأي مشروع تجريبي مُسمّى. ^{26 7}

وفي الوقت نفسه، تستعد مولدوفا لإنشاء أماكن محمية لشرطة الحدود وموظفي الجمارك وأفراد الجمهور عند المعابر المعرضة للخطر. ومن المقرر أيضاً تزويد الموظفين بمعدات الوقاية الشخصية. وقالت ميسايل-نيتشيتين إن أعمال إنشاء الملاجئ مستمرة لاحتمال وقوع حوادث أخرى؛ ولم تقل إن جميع المعابر لديها بالفعل حماية كافية. ²

إعادة الضباط إلى بلادهم خطوة وقائية اكتملت. أما توسيع نطاق عمليات التفتيش المشتركة على الأراضي المولدافية، فلا يزال يتطلب إنجاز أعمال المنشآت والموظفين والتشغيل. وتُظهر كريفا أن جزءاً من هذا النموذج يعمل بالفعل. وسيكون الدليل التالي على إحراز تقدم هو إجراء عمليات التفتيش المتفق عليها في معابر محددة، لا إعلاناً آخر عن وجود ترتيبات.