أكثر من 300 عامل يواجهون تسريحات ستيلكو فيما تظل مهلة أوتاوا بشأن الوظائف بلا حسم

من المتوقع أن يتأثر أكثر من 300 عامل في قطاع الصلب في هاميلتون بتسريحات ستيلكو على مدى ثلاثة أسابيع. وهذا ليس حصيلة أشخاص فقدوا عملهم بالفعل، بل حجم عملية بدأت الآن خلال عطلة نهاية الأسبوع بمناسبة عيد الشكر، فيما تصر أوتاوا على أن المالك الأمريكي للشركة قطع تعهدات ملزمة بحماية الوظائف. تراجع الحكومة رسالة، بينما يتلقى العمال الإشعارات. ^{2 3}

تقول شركة كليفلاند-كليفس، التي استحوذت على ستيلكو في 2024، إن التخفيضات تتوافق مع التزاماتها بموجب الاستحواذ، وإنها تعتزم المضي فيها. وتقول وزيرة الصناعة ميلاني جولي إن رد الشركة قيد المراجعة وإن جميع الخيارات لا تزال مطروحة. ولم تظهر في التقارير المتاحة أدلة على تراجع مؤكد عن التخفيضات أو حكم قضائي يثبت الإخلال بالالتزامات. ^{62 59 2}

في 8 أكتوبر، أفادت HeyDay News بأن أوتاوا منحت كليفلاند-كليفس خمسة أيام عمل لتقديم خطة تعالج التزامات التوظيف المرتبطة باستحواذها، مع احتمال اتخاذ إجراء قانوني إذا لم تفعل. وكانت الإشعارات تصل إلى عمال هاميلتون، ولم يكن توزيع ما يصل إلى 500 خفض محتمل بين هاميلتون ونانتيكوك قد حُسم، كما لم يُتحقق من موعد انتهاء فترة الرد على وجه الدقة. والتغيير الآن هو أن العمال يفيدون بانتهاء عملهم، لا بمجرد توقع ذلك.

لا تزال الأرقام بحاجة إلى التمييز بينها. إذ تتوقع أحدث إفادة لـCTV News تأثر أكثر من 300 عامل على مدى ثلاثة أسابيع؛ وقدر اتحاد العمال في 9 أكتوبر أن التأثير سيطال 300 إلى 350 عاملاً خلال نحو تلك الفترة. أما تقرير CBC السابق فوصف ثلاث جولات. ولا يثبت أي من هذه التقارير العدد النهائي للتسريحات. ^{2 98 5}

ولا يزال النطاق الجغرافي للحد الأعلى غير محسوم. فقد ذكر بث غلوبال نيوز المنشور في 9 أكتوبر احتمال خفض ما يصل إلى 500 وظيفة من نحو 600 وظيفة في هاميلتون. وتصف تقارير أخرى احتمال خفض ما يصل إلى 500 وظيفة في هاميلتون ونانتيكوك معاً. هذان نطاقان متنافسان للتوقع، وليسا رقمين ينبغي جمعهما. كما أن تقدير الأسابيع الثلاثة لا يثبت أن عمليات الخفض المحتملة المتبقية قد حدثت أو أُلغيت. ^{1 67}

أوقفت كليفلاند-كليفس إلى أجل غير مسمى عمليات الدرفلة الباردة والطلاء في هاميلتون ووركس؛ وهذا لا يثبت إغلاق المصنع بأكمله. ويقول رون ويلز، رئيس الفرع المحلي 1005 لنقابة عمال الصلب المتحدة، إن الإشعارات الرسمية لم تصل إلى الجميع. ولا يزال الجدول الزمني لتواريخ انتهاء العمل الفردية غير واضح، ولا ينبغي الخلط بين وصول الإشعارات قبل عطلة نهاية الأسبوع وانتهاء العمل خلالها. ^{21 41}

أصبح الموعد النهائي أوضح مما كان عليه في تقريرنا السابق، لكن الإجراء المطلوب لم يتضح. فقد ذكر تقرير CBC News المنشور في 9 أكتوبر مهلة خمسة أيام عمل لإعداد خطة تحافظ على الوظائف الكندية. أما تقرير غلوبال نيوز المنشور في اليوم نفسه، فذكر أن 13 أكتوبر 2026 هو الموعد النهائي للتراجع عن التسريحات. وخطة الحفاظ على الوظائف والتراجع الفوري عن التسريحات مطلبان مختلفان. ومن دون الرسالة كاملة وتاريخ استلامها وشروط احتساب المهلة، لا يمكن التوفيق التام بين التقريرين. ^{5 1}

ردّ رئيس ستيلكو ومستشارها القانوني العام، بول سايمون، على جولي. وموقف الشركة هو أن التسريحات المخطط لها لا تنتهك التزامات التوظيف بموجب قانون الاستثمار الكندي. ويثبت هذا الرد إنكاراً، لا امتثالاً أثبتته محكمة؛ كما أن إصرار جولي على أن الالتزامات ملزمة لا يثبت بحد ذاته أن هذه التخفيضات تحديداً تنتهكها. ^{83 59 46}

تعود التعهدات إلى عملية استحواذ اكتملت. أُعلن عن الموافقات النهائية بموجب قانون الاستثمار الكندي وصندوق الابتكار الاستراتيجي في 30 أكتوبر 2024، حين كان فرانسوا-فيليب شامباني وزيراً للصناعة. وأتمت كليفلاند-كليفس الاستحواذ في 1 نوفمبر، لتصبح ستيلكو شركة تابعة مملوكة بالكامل لها. وعند إتمام الصفقة، قالت الشركة إنها «تحافظ على اسم الشركة وإرثها الكندي العريق». ^{31 32 30}

تصف أوتاوا تعهداً يمتد خمس سنوات للحفاظ على مستويات التوظيف، بما في ذلك التوظيف النقابي. وتلخص غلوبال نيوز الاتفاق على أنه يمنع تسريح العمال حتى 2029. لكن لا ينبغي اعتبار هذين الوصفين صياغتين تعاقديتين مترادفتين: فقد يختلف الحفاظ على مستوى القوى العاملة عن حماية كل وظيفة بعينها، بحسب خط الأساس والمواقع المشمولة وفترة القياس والاستثناءات. ولا يتوفر في التقارير المشار إليها النص الكامل للتعهد اللازم لحسم هذا الفرق. ^{2 11 1 58}

طرحت أوتاوا احتمال اتخاذ إجراء قانوني يهدف إلى فرض بيع أصول كندية. ولم يستبعد رئيس الوزراء مارك كارني شراء الحكومة الفدرالية، فيما تقول نقابة عمال الصلب المتحدة إنها ستؤيد التأميم إذا كان ذلك سينقذ الوظائف. تظل هذه احتمالات وموقفاً نقابياً مشروطاً، وليست بيعاً متفقاً عليه أو استحواذاً معلناً أو تدخلاً منجزاً. ¹

سيفرض البيع القسري على المالك التصرف في الأصول، لكنه لن يجعل أوتاوا المشتري تلقائياً. فالملكية العامة خيار منفصل. وتدعم التعليقات القانونية فرض غرامات مالية بموجب المادة 40 من قانون الاستثمار الكندي، لكن المواد المتاحة لا تثبت النص الكامل للأحكام التنفيذية ذات الصلة، ولا تؤكد أن المادة نفسها تجيز التأميم. ولم يُثبت هنا وجود ملف إنفاذ أو محكمة أو رقم قضية متعلق بستيلكو؛ وهذا لا يثبت عدم وجود ملف. ^{87 62}

يرى نيكولا لامب، الأستاذ المشارك في القانون والسياسات بجامعة كوينز، أن على أوتاوا النظر في التأميم لكسب الوقت وتعزيز الشفافية وضمان خدمة القرارات لمصالح كندا. وقد رفض غونسالفيس هذا المقترح. وبشكل منفصل، قال خبير قانوني لـCTV إن التقاضي قد يكشف المزيد عن أسباب الشركة، لكنه على الأرجح لن يفعل الكثير لوقف التسريحات. هذه توصيات وتقديرات، وليست سياسة معتمدة أو أحكاماً قضائية. ^{66 23 3}

لا يمكن لحسابات الاستحواذ أن تحدد سعر إنقاذ الشركة اليوم. إذ يسجل بند محدد بالدولار الكندي مقابلاً نقدياً للاستحواذ قدره C$3,418 مليوناً. وهذا يتعلق بالصفقة التي أُنجزت، لا بتقييم للأصول الحالية عرضته أوتاوا. ولم يُحدد سعر لشراء فدرالي. ⁹¹

مايك وات—المذكور باسم مايك واتس في مقابلة لاحقة مع CTV—عامل انتقل روايته من التوقع إلى تلقي الإشعار. ففي مقابلة سابقة مع CBC، توقع أن يتلقى إشعاره في اليوم التالي. وفي مقابلته اللاحقة مع CTV، قال إنه تلقاه ووصف ذلك اليوم بأنه آخر يوم له في العمل بعد 21 عاماً في مصنع هيلتون ووركس. ولا تثبت تجربته موعد تلقي كل عامل للإشعار. ^{5 4}

وصف صدمةً وشحاً في المعلومات الواردة من الإدارة، وأعرب عن قلقه بشأن إعالة أسرته مع استمرار الفواتير. وكان يتقدم بالفعل بطلبات للحصول على وظائف، بما فيها وظائف في ألبرتا، وقال إنه لا يلوم طرفاً واحداً بعينه. أما جانب عدم اليقين العملي، فهو حاجته إلى معرفة الدخل والعمل اللذين سيحلّان محل الوظيفة التي فقدها. ^{4 5}

تقول كليفلاند-كليفس إن عدداً كبيراً من موظفي هاميلتون المتأثرين قد ينتقلون إلى مصنع ليك إيري ووركس في نانتيكوك؛ لكن النقابة تشكك في ذلك وتقول إن الشواغر قليلة. ولا يعني الحديث عن نحو 350 عاملاً متأثراً وجود 350 عرضاً للنقل. ولا تزال الوظائف المتاحة والعروض وقبولها والانتقالات المنجزة أموراً غير مؤكدة. ^{44 26}

قال واتس إن التقدم بطلب للعمل هناك قد يعيد أقدميته البالغة 21 عاماً إلى الصفر، مع الحفاظ على ستة أسابيع من الإجازات. ويقع المصنع على مسافة تقارب ساعة بالسيارة من هاميلتون. وهذه أوصافه، وليست أحكاماً مؤكدة في اتفاق نقل الموظفين. وحتى إن توفرت وظيفة، فقد تجعل مسافة التنقل الأطول وفقدان الأقدمية العرض مختلفاً اختلافاً جوهرياً. ⁴

كما أن روايته السابقة عن جسر للدخل مشروطة. قال إن العمال يمكنهم تحصيل تأمين العمل والحصول على علاوة نقابية قدرها $250، وإنه يفهم من العقد أنه يمنع صرف مكافأة نهاية الخدمة لمدة 35 أسبوعاً. ولم يجر التحقق بشكل مستقل من الأهلية وتواتر الدفعات وشروطها أو بند مكافأة نهاية الخدمة الفعلي. وهذا ليس ضماناً للمزايا أو نصيحة بأن على كل عامل الانتظار 35 أسبوعاً. ⁵

يعزو الرئيس التنفيذي لكليفلاند-كليفس، لورينكو غونسالفيس، التخفيضات إلى الحرب التجارية الأمريكية والرسوم الجمركية وضغوط السوق. وتقول النقابة إن العملاء الكنديين عرضوا أعمالاً كبيرة. وشككت جولي في اتساق دعم الرسوم الأمريكية على الصلب، ثم الاستناد إلى الحرب التجارية لتبرير تقليص وظائف تشملها تعهدات الاستحواذ. ولا يقدم أي من الحجتين سجلات الطلبات اللازمة لحسم حجم العمل المتاح تجارياً. ^{3 46}

كما يزعم واتس أن الطلبات الكندية لم تُنفذ بينما أُرسلت ألواح الصلب إلى الولايات المتحدة، بما في ذلك رغم وجود طلب من شركات في كولومبيا البريطانية. وتظل هذه مزاعم عامل، لا نتائج مستقلة تم التحقق منها بشأن الشحنات أو طلبات العملاء. ⁴

ربط غونسالفيس استدعاء العمال إلى وظائفهم باتفاق تجاري بين كندا والولايات المتحدة بشأن الصلب. ولم يثبت وجود اتفاق مكتمل أو شروط محددة للأهلية للاستدعاء أو موعد عودة مضمون أو استدعاء فعلي. ويقول واتس إنه لا يعرف ما إذا كان سيستعيد وظيفته. ^{73 4}

يمثل 13 أكتوبر الاختبار التالي المعلن: هل تحصل أوتاوا على تراجع عن التخفيضات أم تقبل خطة للحفاظ على الوظائف، وهل تعلن عن إجراء إنفاذ؟ وحتى ذلك الحين، يظل الاختلال الأساسي قائماً. فالشركة تتصرف وفق تفسيرها للتعهدات، بينما يتحمل العمال العواقب في الوقت الذي تقرر فيه الحكومة كيفية إنفاذ تعهداتها.