फ्रांस की सबसे भीषण आग वाली गर्मी के बाद, बिना धन वाले सुधार के खिलाफ अग्निशमनकर्मियों की हड़ताल

फ्रांस ने आधुनिक रिकॉर्ड में जंगल की आग का अब तक का सबसे खराब मौसम झेला है और यूनियनों का कहना है कि इसी वजह से सुधार अब और इंतजार नहीं कर सकता।⁠13⁠15 यूरोपीय अग्नि-निगरानी के आंकड़ों के मुताबिक, इस साल 341 दर्ज आग की घटनाओं में 93,301 हेक्टेयर जमीन जली, जबकि इससे पहले का रिकॉर्ड 2022 में बना था, जब 66,337 हेक्टेयर जले थे — यानी लगभग 40 प्रतिशत की वृद्धि।⁠15 मौसम के अलग-अलग पड़ावों पर इससे अधिक आंकड़े भी सामने आए, जिनमें 28 July तक बताए गए 116,085 हेक्टेयर शामिल हैं। लेकिन तुलना का आधार जाने बिना मापा गया आंकड़ा बहुत कुछ नहीं बताता: सितंबर की शुरुआत तक एक औसत साल में करीब 13,698 हेक्टेयर जलते हैं, इसलिए इस साल सामान्य से लगभग सात गुना जमीन जली।⁠13⁠15

आग एक ही क्षेत्र तक सीमित रहने के बजाय अलग-अलग जगहों पर एक साथ लगी।⁠19⁠20 पेरिस के दक्षिण में, 14 July को दमकलकर्मियों ने फॉन्टेनब्लो जंगल में लगी आग पर काबू पाने के लिए काम किया।⁠17 बोर्डो के पास गिरोंद में, 1949 के बाद फ्रांस की सबसे बड़ी जंगल की आग ने जमीन के बड़े हिस्से को अपनी चपेट में ले लिया। प्रधानमंत्री सेबास्तियां लेकोर्नू ने एक हफ्ते से भी अधिक समय बाद, 1 August को इसे नियंत्रण में घोषित किया।⁠19 अटलांटिक तट के पर्यटन स्थलों से हजारों लोगों को निकाला गया और बोर्डो ने अपने प्रदर्शनी केंद्र को आपातकालीन आश्रय में बदल दिया।⁠20 आग से अनुमानित 1.5 million metric tonnes कार्बन उत्सर्जित हुआ। यूरोपीय निगरानी के अनुसार 2003 में मापन शुरू होने के बाद से ऐसा आंकड़ा नहीं देखा गया।⁠21 प्रधानमंत्री ने कहा कि दस में से नौ आग लोगों ने लगाई थीं।⁠13

आग के इस मौसम के पीछे एक ऐसी व्यवस्था है जिसके बारे में यूनियनों का कहना है कि वर्षों से उसे पर्याप्त संसाधन नहीं मिले हैं।⁠34⁠38 नेशनल यूनियन ऑफ प्रोफेशनल फायरफाइटर्स के उपाध्यक्ष याएल लेक्रा ने FRANCE 24 को बताया कि सेवा को हर छह सेकंड में एक कॉल आती है।⁠1 फ्रांस की अग्निशमन सेवा सालाना लगभग 4.75 million कार्रवाइयां करती है, जो 2002 से 30 प्रतिशत अधिक है; बीस साल में मिशनों की संख्या 75 प्रतिशत बढ़ी है।⁠2⁠34 यह व्यवस्था सालाना लगभग 6 से 7 billion euros के बजट पर चलती है, जिसे 96 विभागीय अग्निशमन और बचाव सेवाओं में बांटा जाता है।⁠33 स्थानीय विभाग इस बजट का 59 प्रतिशत देते हैं और बाकी धन राज्य देता है।⁠33 शिकायत का मूल यही बंटवारा है — जीवन की सुरक्षा से जुड़ी सेवा का अधिकांश खर्च सरकार के उस स्तर पर है जो बढ़ते बोझ को उठाने में सबसे कम सक्षम है। बल में करीब 250,000 लोगों में से केवल लगभग 44,300 पेशेवर हैं; अधिकांश स्वयंसेवक हैं।⁠2

वे दो दस्तावेज चाहते हैं: एक व्यवस्था का आधुनिकीकरण और संगठन करने के लिए, और दूसरा उसके वित्तपोषण के लिए।⁠1 वे कर्मियों की भी मांग कर रहे हैं।⁠36 अगस्त में यूनियनों का गठबंधन गृह मंत्री लॉरां नुनेज़ से करीब दो घंटे मिला और बिना किसी ठोस प्रतिबद्धता के लौट गया। उस समय उसने सेवा में 21,000 अतिरिक्त पदों की मांग की थी; यूनियनों का कहना है कि सेवा अपनी सीमा पर पहुंच चुकी है।⁠36 हड़ताल के नोटिस की बाद की एक रिपोर्ट में मांग 50,000 स्थायी कर्मचारियों और राज्य से समर्पित वित्तपोषण की बताई गई है। रिपोर्टिंग में इन आंकड़ों का मेल नहीं बैठाया गया है।⁠6

सरकार का जवाब, जो बोवो परामर्श प्रक्रिया के तहत पेश किया गया, नागरिक-सुरक्षा आधुनिकीकरण विधेयक था।⁠41⁠42 इसके 22 अनुच्छेद साधनों के बजाय मिशनों पर केंद्रित हैं।⁠44 यह हर नगरपालिका और अंतर-नगरपालिका निकाय के लिए नगरपालिका और अंतर-नगरपालिका सुरक्षा योजना तैयार करने की बाध्यता लागू करता है। साथ ही, यह क्षेत्र-आधारित आपातकालीन देखभाल अनुबंध बनाता है, जो अग्निशमन सेवाओं, निजी चिकित्सा परिवहन कंपनियों और अनुमोदित बचाव संगठनों के बीच समन्वय करता है।⁠42 विधेयक की शुरुआती जानकारी के मुताबिक, इसमें मिशन अधिक स्पष्ट हैं, जबकि साधन अब भी अस्पष्ट हैं।⁠44 अहम बात यह है कि पाठ में वित्तपोषण का कोई उपाय नहीं है — राज्य ने धन के सवाल को 2027 के बजट कानून के लिए टाल दिया है।⁠42⁠44

यूनियनें निराश होकर बैठक से चली गईं। उन्होंने विधेयक को वास्तविक कानून के बजाय महज सजावटी फेरबदल बताया और उसका मजाक उड़ाते हुए कहा कि यह वॉलपेपर चुनने की सूची भर है।⁠45⁠49 निराशा सामने आते ही हड़ताल शुरू हो गई।⁠2⁠8

सख्त अर्थों में यह अनिश्चितकालीन हड़ताल नहीं है।⁠5⁠31 नौ अग्निशमन यूनियनों के गठबंधन ने 8 September से 20 October 2026 तक — लगभग छह हफ्तों के लिए — राष्ट्रीय हड़ताल का नोटिस दिया है। उसने इस कार्रवाई को आगे बढ़ाए जा सकने योग्य बताया है और कहा है कि जमीन पर प्रभावी संसाधन मिलने तक दबाव बनाए रखा जाएगा।⁠5⁠31 अग्निशमनकर्मी सरकारी आदेश पर काम करने और सेवा की निरंतरता के नियमों के अधीन हैं, इसलिए आपातकालीन सेवाएं जारी हैं; आंदोलन मुख्यतः प्रतीकात्मक कदमों — बाजूबंद, बैनर, अतिरिक्त ड्यूटी में सीमित सहयोग — और नियोजित सभाओं के जरिए चल रहा है। इस तरह इसका दबाव राजनीतिक समय-सारिणी पर पड़ता है, न कि किसी घर के व्यक्ति की मदद बुलाने की क्षमता पर।⁠4 शुरुआती कवरेज में इसे एक यूनियन की कार्रवाई बताना इसका पैमाना नहीं दर्शाता: नौ प्रतिनिधि यूनियनें इसके पीछे हैं। इनमें नेशनल यूनियन ऑफ प्रोफेशनल फायरफाइटर्स भी शामिल है, जिसके उपाध्यक्ष याएल लेक्रा आंदोलन के सार्वजनिक प्रवक्ता हैं।⁠5

समय-सारिणी सोची-समझी है।⁠44 हड़ताल का नोटिस 20 October तक है, ठीक उसी समय जब 2027 के वित्त कानून की जांच शुरू होती है। इस तरह दबाव का समय ऐसा रखा गया है कि बजट में वह शामिल करने को मजबूर किया जाए जिसे सुधार कानून ने शामिल करने से इनकार किया है।⁠44 पेरिस में 29 September को राष्ट्रीय प्रदर्शन तय है और 26-28 September को स्थिर प्रदर्शन होंगे।⁠7 पेशेवर अग्निशमनकर्मियों का वह मूल दल जिसने गर्मियों में जंगल की आग के मोर्चे पर काम किया — जुलाई के आखिरी दिन लेज-कैप-फेरे के पास एक साथ लगी आग पर काम करते हुए — अब उससे ऐसे पुनर्गठन को स्वीकार करने को कहा जा रहा है जिसमें धन बाद के लिए टाल दिया गया है और भर्ती के सवाल को अनसुलझा छोड़ दिया गया है।⁠2