मैरिकार्मेन घर लौटे बिना चल बसीं। स्पेन की आवास लड़ाई अब भी अनसुलझी

मैरिकार्मेन अबास्कल के पास उस मैड्रिड फ्लैट में लौटने का एक प्रस्तावित रास्ता था, जहाँ वह करीब सात दशक से रह रही थीं। वह कभी घर नहीं लौट पाईं। मैड्रिड टेनेंट्स यूनियन के अनुसार, जैसा कि एल पाइस ने खबर दी, 87 वर्षीय पेंशनभोगी का 7 अक्टूबर, 2026 को ग्रेगोरियो मारान्योन अस्पताल में निधन हो गया। 23 सितंबर को अधिकारियों द्वारा स्ट्रेचर पर ले जाए जाने के बाद से वह अस्पताल में भर्ती थीं। ⁴

उनकी मृत्यु के साथ एक अपरिवर्तनीय मानवीय परिणाम जुड़ा है, जबकि राजनीतिक स्थिति अब भी अनिश्चित है। स्पेन की सरकार ने आवास संबंधी प्रतिस्थापन डिक्री प्रकाशित की हैं, और देश के सबसे बड़े ट्रेड यूनियनों ने 11 नवंबर को राष्ट्रव्यापी आवास और वेतन हड़ताल का आह्वान किया है। लेकिन नए संरक्षणों का सटीक दायरा और संसद की ओर से उनका अनुमोदन 29 नवंबर के चुनाव से पहले अब भी अनसुलझा है। ^{165 167 5}

6 अक्टूबर को हमने बताया था कि प्रधानमंत्री पेद्रो सांचेज़ ने आवास संबंधी दो डिक्री खारिज होने के बाद चुनाव बुलाया था, संसद भंग कर दी गई थी और अबास्कल की बातचीत से बनी घर लौटने की व्यवस्था उन्हें घर वापस नहीं ला सकी थी। चुनाव की तारीख नहीं बदली है। बदलाव यह है कि अब प्रतिस्थापन कानून मौजूद हैं—और अबास्कल की घर लौटने की उम्मीद कभी पूरी नहीं होगी।

मृत्यु का कोई चिकित्सकीय कारण स्थापित नहीं हुआ है। बेदखली, अस्पताल में भर्ती होना और मृत्यु एक घटनाक्रम हैं, इस बात का प्रमाण नहीं कि बेदखली से उनकी मौत हुई। किरायेदार यूनियन के इस आकलन को कि घर लौटने का समझौता बहुत देर से हुआ, चिकित्सकीय निष्कर्ष में नहीं बदलना चाहिए। BBC News की रिपोर्ट है कि अस्पताल में भर्ती रहने के दौरान वह हस्ताक्षर नहीं कर सकीं; MARCA की रिपोर्ट है कि उन्हें घर लौटने के लिए अस्पताल से कभी छुट्टी नहीं मिली। ^{2 158}

अबास्कल का घर मैड्रिड के रेटिरो जिले के इबीसा इलाके में था। हमारी 27 सितंबर की रिपोर्ट में किरायेदारी का संबंध 1956 में उनके पिता द्वारा हस्ताक्षरित पट्टे से जोड़ा गया था। उनका मामला एक किराये के विवाद से बड़ी समस्या का प्रतीक बन गया: दशकों तक वहां रहना भी इस बात की गारंटी नहीं देता था कि कोई बुजुर्ग किरायेदार वहीं रह सके। ¹⁵⁷

पहचान को लेकर भी सावधानी जरूरी है। BBC News की 7 अक्टूबर की रिपोर्ट उन्हें मैरिकार्मेन अबास्कल कहती है; Euronews की 7 अक्टूबर की रिपोर्ट में मरीना अबास्कल नाम है; CNN की 6 अक्टूबर की रिपोर्ट में मारिया डेल कारमेन नवास्कुएस नाम है। मारिया डेल कारमेन “मैरिकार्मेन” अबास्कल ही स्थापित पहचान है। दूसरे नामों के उपनाम होने की पुष्टि नहीं हुई है और वे किसी अतिरिक्त किरायेदार का वर्णन नहीं करते। ^{2 3 11}

किराये के आंकड़ों की स्थिति परिणाम से भी कम स्पष्ट है। BBC News ने 7 अक्टूबर को बताया कि Urbagestión ने मासिक किराया €500 से बढ़ाकर €2,650 किया, फिर €1,650 की पेशकश की—जो उनकी पेंशन से अब भी €300 अधिक था। हमारी 27 सितंबर की रिपोर्ट में मकान-मालिक ने €2,650 मांगने से इनकार किया था। बार-बार बताए गए आंकड़े और वह इनकार अब भी मेल नहीं खाते। बाद की रिपोर्ट से €1,350 की पेंशन का संकेत मिलता है, लेकिन गणित पेंशन का सत्यापित रिकॉर्ड नहीं है। ²

CNN ने बताया कि मासिक किराया करीब $600 से बढ़कर लगभग $3,000 हो गया; Global News ने पांच गुना वृद्धि बताई। साझा रूपांतरण की तारीख और आधार के बिना ये आंकड़े समान अनुबंध राशि साबित नहीं कर सकते। “पांच गुना” भी सटीक नहीं है: €2,650, €500 का 5.3 गुना है, यानी 430% की वृद्धि। गणना सीधी है; कानूनी रूप से क्या मांगा गया या देय था, यह नहीं। ^{11 12 2}

El Imparcial की 29 सितंबर की रिपोर्ट में बताई गई मध्यस्थता से हुई व्यवस्था अलग थी: आठ साल का पट्टा, जिसमें किराया शुद्ध आय के 30% से अधिक नहीं होना था। इससे प्रस्तावित शर्तों की रिपोर्ट की पुष्टि होती है, हस्ताक्षरित अनुबंध की नहीं। पहले की रिपोर्ट कि उनके वकील ने कहा था कि वह वापस जा सकती हैं, संभावित वापसी का बयान था, यह सबूत नहीं कि ऐसा हुआ। ^{200 68}

उनके बेदखली के मामले ने महंगे आवास, बेदखली और सट्टेबाजी को लेकर प्रदर्शनों पर ध्यान केंद्रित करने में मदद की। इससे यह साबित नहीं होता कि एक महिला को घर से निकाले जाने ने अकेले ही राष्ट्रीय चुनाव शुरू करा दिया। ठोस घटनाक्रम यह था कि 2 अक्टूबर को कांग्रेस ने दो आपातकालीन डिक्री खारिज कीं और उसके बाद 5 अक्टूबर को सांचेज़ ने चुनाव की घोषणा की। ¹⁷

किराया नवीनीकरण की खारिज डिक्री 184 के मुकाबले 166 मतों से हारी; व्यापक आवास डिक्री 178 के मुकाबले 172 मतों से। पीपुल्स पार्टी, वॉक्स और जुंट्स ने इन उपायों का विरोध किया। ये पहले के विधायी प्रस्तावों पर मतदान थे, उनके प्रतिस्थापनों पर नहीं। ^{150 58}

6 अक्टूबर को मंत्रिपरिषद ने आवास संबंधी 21 उपायों के संशोधित पैकेज को मंजूरी दी। सरकारी राजपत्र ने 7 अक्टूबर को आवासीय पट्टा स्थिरता से संबंधित Real Decreto-ley 28/2026 और आवास के सामाजिक कार्य तथा किफायती आपूर्ति से संबंधित Real Decreto-ley 29/2026 प्रकाशित किए। प्रकाशन से हमारी पिछली यह जानकारी बदलती है कि किसी प्रतिस्थापन की पुष्टि नहीं हुई थी। लेकिन इससे यह साबित नहीं होता कि संसद की स्थायी प्रतिनिधि संस्था, Diputación Permanente, ने बाद में उन्हें अनुमोदित किया। ^{166 165 167}

रिपोर्टों के अनुसार, व्यापक डिक्री 8 अक्टूबर से और पट्टा-स्थिरता डिक्री 15 नवंबर से लागू होनी है। उपलब्ध आधिकारिक सामग्री से लागू होने और संक्रमण संबंधी पूरे नियमों की पुष्टि नहीं हुई। इससे यह सीमित होता है कि किसी किरायेदार के उस तारीख पर अधिकार के बारे में जिम्मेदारी से क्या कहा जा सकता है। ¹⁷¹

सारांशों में असुरक्षित लोगों को प्रभावित करने वाली बेदखली पर रोक का उल्लेख है, लेकिन वे पात्रता की सभी शर्तों, अपवादों या 2030 तक जारी रहने वाले संरक्षण की पुष्टि नहीं करते। पट्टों के सारांशों में अनिवार्य पांच-वर्षीय नवीनीकरण का वर्णन है; एक अन्य सारांश में मकान-मालिक कंपनी होने पर सात साल का उल्लेख है—न कि मूल प्रस्ताव के खारिज होने से पहले बताए गए दो-वर्षीय विस्तार का। पूरे प्रावधान उपलब्ध न होने पर किसी के किरायेदारी को स्वतः बढ़ा हुआ घोषित नहीं किया जाना चाहिए। ^{172 198 199}

8 अक्टूबर तक किसी पूर्ण अनुमोदन मतदान की पुष्टि नहीं हुई है। एक रिपोर्ट में 16 अक्टूबर को संभावित मंजूरी की तारीख बताया गया है, लेकिन आधिकारिक बैठक और कार्यसूची की पुष्टि नहीं हुई। कार्यपालिका की मंजूरी, लागू होना और संसदीय अनुमोदन अलग-अलग चरण हैं। ^{170 197}

UGT और CCOO के हड़ताल के आह्वान से अब वह तारीख तय हुई है जो हमारी पिछली कवरेज में नहीं थी। 11 नवंबर की हड़ताल मतदान से 18 दिन पहले और आधिकारिक प्रचार अभियान शुरू होने से दो दिन पहले होगी। 5 अक्टूबर के अपने बयान में उन्होंने शासी निकाय की मंजूरी की शर्त के साथ शरद ऋतु में 24 घंटे की हड़ताल पर सहमति जताई थी; 7 अक्टूबर की रिपोर्टिंग में तारीख तय की गई। सभी समर्थक संगठनों के अंतिम प्रस्तावों और पूर्ण अनुमोदनों की पुष्टि नहीं हुई है। ^{174 175 176}

यूनियनों का घोषित उद्देश्य है: “Salarios dignos para acceder a una vivienda digna”—यानी, सम्मानजनक आवास पाने के लिए पर्याप्त सम्मानजनक वेतन। उनके बयान में आवास की लागत को अपर्याप्त वेतन और महंगाई से जोड़ा गया है। सार्वजनिक मांगों में किफायती किराया, कीमतों पर नियंत्रण और सट्टेबाजी खत्म करना शामिल हैं, लेकिन वेतन वृद्धि की संख्यात्मक दरों, किराया सीमा या अमल की समयसीमा वाला कोई संपूर्ण मंच सत्यापित नहीं हुआ है। ^{174 176 180}

सांचेज़ व्यापक प्रगतिशील बहुमत की कोशिश कर रहे हैं। विश्लेषक जेवियर कार्बोनेल ने FRANCE 24 पर तर्क दिया कि आवास का मुद्दा निष्क्रिय हो चुके वामपंथी मतदाताओं को फिर सक्रिय कर सकता है; यह अल्पमत सरकार के लिए अपेक्षाकृत अनुकूल क्षेत्र है, जहाँ उसे हर कानून के लिए समर्थन पर बातचीत करनी पड़ती है। यह चुनावी आकलन है, मतदान पर मापा गया प्रभाव नहीं। ^{2 14}

वामपंथी दलों का संगठन अब भी अधूरा है, जबकि पीपुल्स पार्टी को संभावित सबसे बड़ी पार्टी और वॉक्स को आवश्यक साझेदार बताने वाले आकलन अनुमान हैं—चुनाव परिणाम या गठबंधन समझौते नहीं। इस रिपोर्टिंग में 5 अक्टूबर की घोषणा के बाद के क्षेत्रीय सर्वेक्षण की पुष्टि नहीं हुई है। ^{148 149 2}

सांचेज़ पर दबाव का एकमात्र कारण आवास नहीं है। उन्हें महंगाई, उनकी पार्टी और परिवार के कुछ सदस्यों से जुड़े भ्रष्टाचार के मामलों तथा सेउता के प्रवासन आपातकाल से निपटने के तरीके को लेकर भी आलोचना का सामना करना पड़ रहा है। इन आलोचनाओं से उनका व्यक्तिगत दोष साबित नहीं होता, और आव्रजन नीति का विरोध इस बात का प्रमाण नहीं कि प्रवासियों ने आवास संकट पैदा किया। ^{1 12}

सेउता के आंकड़ों पर सावधानी जरूरी है: 6 अक्टूबर की AP की एक रिपोर्ट में जुलाई के आखिर में सीमा पार करने वालों की संख्या करीब 80,000 बताई गई, लेकिन उस अंश और आधिकारिक पुष्टि को स्वतंत्र रूप से फिर से हासिल नहीं किया जा सका। 31 जुलाई की AP/PBS रिपोर्टिंग में 24 घंटे में करीब 60,000 का आंकड़ा था; IRC की 7 अगस्त की रिपोर्ट में 48 घंटे से कम समय में लगभग 72,000 बताया गया। अलग-अलग अवधियों और अनुमानों को जोड़ा नहीं जा सकता, न ही सबसे बड़ा आंकड़ा चुनकर उनमें सामंजस्य बैठाया जा सकता है। ^{1 188 186}

किरायेदारों के लिए तात्कालिक कसौटी यह नहीं है कि भाषणों में आवास का मुद्दा कितना छाया रहता है। कसौटी यह है कि प्रतिस्थापन कानून वास्तव में किसकी रक्षा करते हैं और क्या अनुमोदन के बाद भी वे संरक्षण कायम रहते हैं। अबास्कल का मामला घर लौटे बिना समाप्त हुआ। उनकी बेदखली ने जिस राजनीतिक मुकाबले को उभारने में मदद की, उसने अब तक उन लोगों के लिए कोई तय जवाब नहीं दिया है जो अब भी जोखिम में हैं।