राजनीति · आवास अधिकार
Seguro ने पुर्तगाल के आवास प्रदर्शनकारियों की बात सुनी। क्या सरकार सुनेगी?
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मूल अंग्रेज़ी से अनुवादित।
क्या पुर्तगाल के राष्ट्रपति भवन में अपनी बात सुने जाने से किरायेदार उन आवास संबंधी फैसलों को आकार देने के करीब पहुँचते हैं, जिनका उन पर असर पड़ता है? 25 आवास कार्यकर्ताओं ने 13 नवंबर, 2026 को राष्ट्रपति António José Seguro के साथ लगभग तीन घंटे बिताए। वे मान्यता मिलने के साथ-साथ उनसे एक और दरवाज़ा खुलवाने का अनुरोध लेकर लौटे: प्रधानमंत्री Luís Montenegro तक पहुँचने का। सरकार के साथ बैठक और प्रस्तावित किराया-कानून बदलावों को रोकने की राष्ट्रपति की प्रतिबद्धता की पुष्टि नहीं हुई है।110
Seguro ने Porto के धरना-स्थल से नौ, Lisbon से नौ और Casa Para Viver से सात प्रतिनिधियों से मुलाकात की। धरना-स्थलों के कार्यसमूहों के साथ तकनीकी विशेषज्ञ भी थे, जिनमें वास्तुकार Bernardo Amaral और Joana Moreira तथा सामाजिक कार्यकर्ता António Brito Guterres शामिल थे। डेढ़ घंटे चलने की उम्मीद वाली मुलाकात लगभग तीन घंटे तक चली।110
राष्ट्रपति कार्यालय के आधिकारिक रिकॉर्ड की पुष्टि है कि प्रतिनिधियों ने चिंताएँ और प्रस्ताव पेश किए। उसमें बातचीत कराने या कानून पर वीटो देने का कोई समझौता घोषित नहीं किया गया। Seguro की निजी प्रतिक्रियाओं के विवरण बैठक में शामिल लोगों से आते हैं—मुलाकात का उपयोगी ब्यौरा, लेकिन प्रकाशित राष्ट्रपति-प्रतिबद्धता जैसी बात नहीं।61
Lisbon के प्रतिनिधि Levi Galaio ने कहा कि प्रतिनिधिमंडल ने Seguro से प्रधानमंत्री के साथ बैठक कराने में मध्यस्थता करने को कहा। Casa Para Viver के प्रवक्ता André Escoval ने स्वागत को सरकार और संसद के लिए एक “राजनीतिक संकेत” बताया, Montenegro पर आंदोलनों से बचने का आरोप लगाया और उनसे राष्ट्रपति का उदाहरण अपनाने का आग्रह किया। Escoval ने 2027 के बजट में आवास संबंधी उपायों की भी माँग की।112
Escoval के Lusa को दिए बयान के अनुसार, 14 नवंबर की सुबह तक सरकार और सत्तारूढ़ Social Democratic Party, PSD, ने मंच की बैठक की माँग का जवाब नहीं दिया था। Casa Para Viver ने उस सप्ताह Left Bloc, Livre और Portuguese Communist Party से मुलाकात की थी; PAN और Socialist Party के साथ बैठकें अगले सप्ताह के लिए तय थीं। इन संपर्कों से उसका राजनीतिक दायरा बढ़ा, लेकिन कार्यपालिका तक पहुँच की पुष्टि नहीं हुई।37
Porto की प्रतिनिधि Cristiana Leal ने कहा कि इस मुलाकात से आंदोलनों को मजबूती मिली। उनके अनुसार, कठिनाइयों और पुलिस हिंसा के ब्यौरों से Seguro भावुक हो गए थे। उन्होंने यह आश्वासन भी बताया कि टेलीविज़न पर चर्चा बंद हो जाने पर भी वे मुद्दे को नहीं छोड़ेंगे। हालाँकि, Lisbon की प्रवक्ता Lou Loução ने Jornal Económico से कहा कि किराया कानून पर अधिक ठोस जवाब की उम्मीद थी।11210
उन्होंने हमें यह नहीं बताया कि वे क्या करेंगे या क्या नहीं करेंगे।
ये दोनों आकलन एक साथ सही हो सकते हैं। मान्यता की माँग कर रहे लोगों के लिए लंबी और सहानुभूतिपूर्ण सुनवाई मायने रखती है। लेकिन इससे किरायेदार को यह नहीं पता चलता कि उसके अगले अनुबंध पर कौन से नियम लागू होंगे।
किरायेदारों की माँग है कि बदलाव हों, केवल उनकी बात न सुनी जाए
शहरी किराया व्यवस्था बदलने के सरकार के प्रस्ताव को संसद में शुरुआती मंज़ूरी मिल गई है। PSD, Liberal Initiative और CDS–People’s Party ने इसके पक्ष में मतदान किया, जबकि Chega मतदान से दूर रहा। प्रस्ताव की दिशा अधिक लचीले अनुबंधों और तेज़ी से बेदखली की ओर है। शुरुआती मंज़ूरी का अर्थ कानून बन जाना नहीं है: अंतिम पाठ, विधायी प्रक्रिया पूरी होने और राष्ट्रपति के किसी फैसले की यहाँ पुष्टि नहीं हुई है।37
Lisbon के पत्र में Seguro से मध्यस्थता करने का अनुरोध किया गया, ताकि सरकार धरना-स्थलों के प्रतिनिधियों से मिले और किराया अध्यादेश को मंज़ूरी देने से पहले किरायेदारों की बात सुने। पत्र में यह भी माँगा गया कि राष्ट्रपति द्वारा उपाय पर हस्ताक्षर करने के किसी फैसले से पहले किरायेदारों और निवासियों को सुनवाई दी जाए, वीटो पर विचार किया जाए और राज्य के स्वामित्व वाले घरों की सूची प्रकाशित की जाए। यह सूची माँगना सरकारी परिसंपत्तियों की सार्वजनिक जाँच से जुड़ा है; इससे यह साबित नहीं होता कि घरों की पहचान तत्काल उपयोग के लिए की गई है।2
Porto ने अपनी सभाओं के ज़रिए तैयार किए गए नौ प्रस्ताव रखे। इनमें किराया-कानून की रूपरेखा पलटने; वैकल्पिक आवास दिए बिना बेदखली और ध्वस्तीकरण रोकने; संपत्ति-निधियों की खरीद पर सीमाएँ लगाने; रियायती किराए वाले सार्वजनिक आवास बढ़ाने; और खाली इमारतों का राज्य द्वारा पुनर्वास करने की माँगें शामिल हैं।11
बाकी प्रस्तावों में किराए की अधिकतम सीमा तय करना, खाली घर किराए पर देने के लिए प्रोत्साहन, संपत्ति-सट्टेबाज़ी से जुड़े कर लाभ समाप्त करना, और आवास के लिए निर्धारित संपत्तियों में अल्पकालिक पर्यटक आवास के लाइसेंसों पर रोक लगाने तथा उन्हें रद्द करने की माँग है। Escoval का रुख लंबित बदलावों का विरोध करने से आगे जाता है: वह पहले से लागू शहरी किराया कानून को भी निरस्त करना चाहते हैं।113
ये आंदोलन आवास के संवैधानिक अधिकार का हवाला देते हैं और चाहते हैं कि कानून आगे बढ़ने पर Seguro वीटो या एहतियाती संवैधानिक न्यायालय समीक्षा पर विचार करें। ये राष्ट्रपति की शक्तियों के इस्तेमाल के अनुरोध हैं, इस बात का प्रमाण नहीं कि इनमें से किसी शक्ति का इस्तेमाल किया गया है। राजनीतिक मतभेद गहरा है: कार्यकर्ता किराए और विस्थापन पर कड़ी पाबंदियाँ चाहते हैं, जबकि प्रस्ताव अधिक संविदात्मक लचीलेपन की ओर बढ़ता है।1137
राष्ट्रपति भवन के बाहर का दबाव
आधिकारिक आँकड़े तात्कालिकता समझाने में मदद करते हैं, हालाँकि वे पहले की अवधियों के हैं—न कि नवंबर के माँगे गए किरायों के। 2025 में परिवारों के लिए नए आवासीय किरायों के 149,628 अनुबंधों में पुर्तगाल का औसत किराया €9.29 प्रति वर्ग मीटर तक पहुँचा, जो पिछले वर्ष से 9.7% अधिक था। नए अनुबंधों की संख्या 5.4% बढ़ी।49
2026 की पहली तिमाही में किराए की वृद्धि पिछली तिमाही की 7.9% सालाना दर से तेज़ हुई, जबकि नए अनुबंधों की संख्या केवल 0.7% बढ़ी। सभी उप-क्षेत्रों और 100,000 से अधिक निवासियों वाली सभी 24 नगरपालिकाओं में नए किरायों का औसत बढ़ा। इन नगरपालिकाओं में Lisbon का औसत सबसे अधिक था; Vila Nova de Famalicão में सालाना सबसे बड़ी वृद्धि 15.1% दर्ज हुई।50
ये आँकड़े नए हस्ताक्षरित किरायों को मापते हैं, हर मौजूदा किरायेदार द्वारा चुकाए जा रहे किराए या आवास पर परिवारों की आय के अनुपात को नहीं। ये बाज़ार के व्यापक दबाव को दर्शाते हैं, प्रस्तावित कानून के किसी खास प्रावधान का असर नहीं।
2025 में निर्माण गतिविधि बढ़ी, लेकिन कीमतें नहीं घटीं। देश भर में आवासीय बिक्री का औसत मूल्य 16.8% बढ़कर €2,076 प्रति वर्ग मीटर हो गया। अनुमानित 30,425 घर पूरे हुए, जो 8.7% अधिक थे, जबकि 48,844 घरों को निर्माण की अनुमति मिली—14.6% की वृद्धि और 2011 के बाद सालाना अनुमति का सबसे बड़ा आँकड़ा। पूरे हुए घर ज़रूरी नहीं कि सार्वजनिक आवास हों, और निर्माण की अनुमति का अर्थ तैयार घर नहीं है।49
पुलिस कार्रवाई पर भी सुनवाई
प्रतिनिधिमंडल प्रदर्शनकारियों के साथ हुए व्यवहार को लेकर माँगें भी लेकर आया। धरना-प्रदर्शन 10 अक्टूबर को Porto में शुरू हुए और फिर Lisbon तक फैल गए। उन्हें तितर-बितर करने और तंबू हटाने के पुलिस अभियानों के चलते दर्जनों लोगों को गिरफ्तार किया गया और कई घायल हुए; अभियोजक दोनों शहरों में हुई कार्रवाइयों की जाँच कर रहे हैं।12
Porto के पत्र में गृह मंत्री Luís Neves को हटाने, पुलिस की कमान-श्रृंखला की पहचान करने, अधिकारियों के कैमरों की रिकॉर्डिंग सुरक्षित रखने, स्वतंत्र सार्वजनिक जाँच कराने और कथित रूप से जब्त की गई संपत्ति लौटाने की माँग की गई। इसमें मंत्री के खिलाफ़ आपराधिक कार्यवाही शुरू करने की माँग भी थी—यह आंदोलन की माँग है, आरोप या ज़िम्मेदारी तय होने का निष्कर्ष नहीं। Porto की प्रतिनिधि Maria João Calisto ने कहा कि Seguro उन रिपोर्टों का इंतज़ार कर रहे थे जिन पर काम पहले से चल रहा था।111
Galaio ने विरोध प्रदर्शनों में भाग लेने वाले प्रवासियों के खिलाफ़ सरकार के सदस्यों द्वारा प्रतिशोध की कथित धमकियों का मुद्दा भी उठाया। उन्होंने बताया कि Seguro ने कहा था कि वे अपनी क्षमता के दायरे में कार्रवाई करेंगे। इस कथित आश्वासन में किसी सुरक्षा उपाय का उल्लेख नहीं है और आरोप को आरोप ही माना जाना चाहिए।1
अगली सार्वजनिक कसौटी 14 नवंबर का जुटाव है। ECO की सुबह की रिपोर्ट में नियोजित 32 प्रदर्शनों का उल्लेख है, जो पहले बताए गए लगभग 30 शहरों के आँकड़े का नया अपडेट है। मुख्य भूभाग और द्वीपों में कार्रवाइयों की घोषणा की गई है, जिनमें Lisbon, Porto, Coimbra, Braga, Faro, Funchal, Angra do Heroísmo, Horta और Ponta Delgada शामिल हैं। यह कार्यक्रम-सूची है, देशव्यापी भागीदारी की गिनती या कार्यक्रमों के संपन्न होने की पुष्टि नहीं।337
शिक्षा संघ S.TO.P. ने अपने सदस्यों से Lisbon के Alameda में 14:30 बजे, पुराने Cinema Império के बाहर जुटने का आह्वान किया है—यह संघ की अपनी बैठक का समय है, मार्च शुरू होने का सार्वभौमिक समय नहीं। उसका आह्वान आवास के मुद्दे को उन शिक्षकों से जोड़ता है जिन्हें घर से दूर तैनात किया जाता है और दो आवासों का खर्च उठाना पड़ता है, किराए चुकाने में जूझ रहे कम वेतन वाले सहायक कर्मचारियों से, और कर्मचारियों को आकर्षित करने तथा बनाए रखने में स्कूलों की मुश्किलों से।43
राष्ट्रपति भवन में हुई मुलाकात ने इन माँगों को राष्ट्रपति के सामने रखने का अवसर दिया। अब उनसे कुछ बदलता है या नहीं, यह अन्य जगहों के फैसलों पर भी निर्भर करता है: सरकार से बातचीत, किराया कानून, बजट और पुलिस की जाँचें। प्रगति का पैमाना अब यह नहीं कि Seguro ने कितनी देर सुना, बल्कि यह है कि संस्थाएँ सुनी हुई बातों के साथ क्या करती हैं।
स्रोत30
Observador
esquerda.net
Beloud
SAPO
Diário de Notícias
Google News Portugal (PT:pt-150)
CNN Portugal
Notícias ao Minuto
- +9 और समाचार संस्थान
- HeyDay News
पृष्ठभूमि के लिए 12 पुरानी सामग्रियाँ पढ़ी गईं।बिना तारीख वाले 12 समाचार संस्थान:
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- Alteração ao Regime do Arrendamento Urbano: como votaram os partidos
जैसा प्रसारित हुआ
- Portugal's president heard 25 housing campaigners as tenants demanded a say over new rental rules.
- Rents on new leases are climbing, and the government's proposal would allow more flexible contracts and faster evictions. Will a hearing at the presidency bring tenants into government decisions on housing?
- President António José Seguro spent nearly three hours hearing the delegation at Belém Palace on November 13. Nine representatives came from Porto's encampment, nine from Lisbon's, and seven from the housing platform Casa Para Viver.
- The audience lasted almost twice the planned hour and a half. Alongside the encampments' working groups were technical specialists, including architects Bernardo Amaral and Joana Moreira, and social worker António Brito Guterres. They brought proposals developed through their assemblies.
- Seguro heard their concerns and proposals. The movements want Prime Minister Luís Montenegro to hear them too. Lisbon representative Levi Galaio said they asked Seguro to mediate a meeting with the prime minister.
- Casa Para Viver spokesperson André Escoval called the reception a political signal to the government and parliament. He accused Montenegro of avoiding the movements and demanded that the 2027 state budget address the housing crisis.
- Escoval said the prime minister cannot keep avoiding the movements and must follow the president's example. By the following morning, he said, the government and the governing Social Democratic Party still hadn't answered the platform's meeting request.
- The platform had met the Left Bloc, Livre and the Portuguese Communist Party that week. Meetings with PAN and the Socialist Party were planned for the following week. Those contacts put the movements before opposition parties as they continued seeking access to the government.
- Lisbon's letter asks Seguro to intervene so the government receives the encampments and hears tenants before approving the rental decree. The movement discussed those demands at a popular assembly in Parque das Nações the previous evening.
- They also want Seguro to hear tenants and residents before deciding whether to sign the measure into law. They ask him to consider a veto and seek publication of the inventory of state-owned homes, making the government's housing assets open to public scrutiny.
- The government's proposal would make contracts more flexible and evictions faster. The movements are pressing in the opposite direction, seeking rent ceilings, stronger safeguards against eviction and more publicly provided homes.
- The proposal has passed an initial parliamentary vote. PSD, Liberal Initiative and CDS–People's Party supported it, while Chega abstained. It still has to complete the legislative process. Campaigners invoke the constitutional right to housing and want Seguro to consider a veto or ask the Constitutional Court to review the legislation before it takes effect.
- Porto's nine proposals start with reversing the rental-law framework and stopping evictions and demolitions when people have no alternative accommodation. They also seek limits on purchases by property funds and more public housing with supported rents.
- The remaining proposals call for state rehabilitation of vacant buildings, rent ceilings and incentives to rent out empty homes. They would end tax benefits linked to property speculation, and prohibit and revoke short-term tourist-accommodation licences in properties intended for housing. Escoval also wants repeal of the urban rental law already in force.
- Subscribe to this channel to follow the rental-law decisions and the movements' push for government talks.
- Lisbon spokesperson Lou Loução said Seguro hadn't told them what he would or wouldn't do about the rental law. Loução had hoped for a more concrete response, while still hoping the president could help secure government dialogue.
- Porto representative Cristiana Leal said the audience strengthened the movements. She described Seguro as open to dialogue and moved by their accounts of hardship and police violence. She also said he assured them he wouldn't drop the issue even if television stopped discussing it.
- Police interventions to disperse the encampments and remove tents brought dozens of arrests and injuries. The protests began in Porto on October 10 and spread to Lisbon. Prosecutors are investigating police interventions in both cities.
- Porto's letter asks for political accountability and Interior Minister Luís Neves's dismissal. It demands identification of the police chain of command, preservation of officers' camera recordings, an independent public investigation and return of property allegedly seized. The movement also asks for criminal proceedings against the minister.
- Galaio also raised alleged threats of reprisals by government members against immigrants joining the protests. He said Seguro reassured them he would act within his capabilities. Porto's Maria João Calisto said the president was awaiting reports on policing already in progress.
- The pressure on housing extends well beyond the encampments. Across 149,628 new leases signed in 2025, Portugal's median rent reached nine euros and twenty-nine cents per square metre. That was up 9.7 percent from the previous year, while the number of new contracts rose 5.4 percent.
- In the first quarter of 2026, the median reached nine euros and forty-six cents per square metre across 39,395 new leases. Rent growth accelerated to 9.1 percent a year, while the number of contracts grew just 0.7 percent.
- The preceding quarter's annual rent increase was 7.9 percent. These figures describe newly signed leases in those earlier periods. They measure a different market from the rent already paid by every existing tenant, and they don't show November asking prices.
- Grande Lisboa reached fourteen euros and thirty-eight cents per square metre. Madeira followed at eleven ninety-seven, the Setúbal Peninsula at eleven thirty-five, the Algarve at ten seventy-one, and the Porto metropolitan area at ten thirteen.
- New-lease rents rose in every subregion. Lisbon municipality, measured separately from the wider Grande Lisboa area, reached seventeen euros and forty-two cents per square metre, up 8.2 percent. It had the highest median among the 24 municipalities with more than 100,000 residents. All 24 recorded annual rent increases.
- Vila Nova de Famalicão had the largest annual rent increase among those municipalities, at 15.1 percent. Its number of new contracts rose 13.4 percent, also the largest increase. Nine of the 24 municipalities exceeded national contract growth.
- Buying a home also became more expensive. Portugal's median dwelling sale price reached 2,076 euros per square metre in 2025, up 16.8 percent. Five regions exceeded that national level.
- Grande Lisboa's median was 3,439 euros per square metre. The Algarve reached 3,139, the Setúbal Peninsula 2,596, Madeira 2,500, and the Porto metropolitan area 2,305. Those are sale prices for homes across each region.
- Housing construction increased alongside those prices. An estimated 30,425 dwellings were completed in 2025, up 8.7 percent. Authorities licensed 48,844 dwellings, up 14.6 percent from 42,612 the year before. Licensing reached its highest annual total since 2011.
- Those completions cover housing generally. The licensing figures count permission to build, with construction still to follow. Rents and sale prices rose during the same year, even as more homes were completed and more received permission.
- Casa Para Viver has announced 32 protests for November 14, updating the earlier description of about 30 cities. Its platform brings together roughly 100 associations and collectives. The Lisbon and Porto encampment movements say they'll join.
- The shared slogan says they won't let their right to a home be taken away. The announced actions reach mainland Portugal and the islands. Funchal's plans include a morning gathering and an afternoon march.
- Lisbon and Porto are among the planned locations, alongside Coimbra, Braga and Faro. Island locations include Funchal, Angra do Heroísmo, Horta and Ponta Delgada. The 32 announced actions describe the planned mobilization; attendance hasn't been counted nationwide.
- The education union S.TO.P. has called its members to gather at half past two on Lisbon's Alameda, outside the former Cinema Império. That's the union's own meeting time. It highlights teachers posted far from home who must cover two housing costs.
- The union also says low-paid school support staff struggle with rents, and schools face difficulties attracting and keeping workers. Its members are joining the housing mobilization because finding somewhere to live affects whether people can take and keep those jobs.
- The movements secured a long presidential hearing and put their demands directly to Seguro. Loução says the president gave no concrete rental-law commitment. A government meeting still hasn't been confirmed. The next decisions rest on the rental legislation, the 2027 budget and whether Montenegro agrees to hear the tenants.
अनुवाद अपडेट किया गया
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