政治 · アルバータ州住民投票継続報道 · 全2件中2件目のレポート

アルバータ州の期日前投票者120万人、10種類の投票用紙の集計試される

報告された期日前の参加者数は、月曜日の投票を前に120万人に達した。各有権者に別々の投票用紙が10枚用意されるため、明示された48時間の集計期限は、いまや圧迫されている。

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継続報道12日目

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  1. 第1報アルバータ州の投票で独立は実現できない。それでも投票率次第で州の将来は変わり得る。
  2. 第2報アルバータ州の期日前投票者120万人、10種類の投票用紙の集計試される現在地

前回のレポートからの変化

4日後

前回

アルバータ州の投票で独立は実現できない。それでも投票率次第で州の将来は変わり得る。

今回

報告された期日前の参加者数は、月曜日の投票を前に120万人に達した。各有権者に別々の投票用紙が10枚用意されるため、明示された48時間の集計期限は、いまや圧迫されている。

10月14日、アルバータ州の住民投票の投票が始まったとHeyDay Newsが報じた際、まず問われたのは、誰が参加するのか、そして予備的な分離投票が何を意味し得るのかだった。投票日前に120万人が投票したと報じられた今、別の課題が急務となっている。選挙管理機関のElections Albertaは、別々に行う10件の手作業による集計を、明示している48時間以内に終えられるのか。 3 19

期日前投票は10月17日土曜日に終了した。月曜日の投票では、10の設問がそれぞれ別の投票用紙に記されるため、投票者数だけから想像されるよりもはるかに大きな作業量が生じる。Elections Albertaは投票所閉鎖後48時間以内の結果公表を目指しているが、ブリティッシュコロンビア州の元選挙管理責任者、キース・アーチャー氏は、集計要員の採用が報道どおりにしか進んでいないのであれば、実現は難しいかもしれないと警告する。 1

主な事実

  1. 120万人報告された期日前投票者数と特別投票者数 3
  2. 10有権者1人当たりの別々の投票用紙 119
  3. 48時間当局が示した法定の集計期限 19

これらの数字が示すのは参加状況と事務上の状況であり、結果ではない。Global Newsによると、期日前投票者は70万3,000人を超え、特別投票を含めると120万人だった。期日前投票者数を合計値に足せば、同じ人を二重に数えることになる。どちらの数字も、最終的な投票率や提案への支持を示すものではない。 3

期限は予測ではない

規則と、それを満たす能力の違いは重要だ。Elections Albertaの広報担当者ミシェル・ガーニー氏はCBCに対し、法律上48時間以内に集計を完了する必要があり、法改正によって投票用紙を数える機械である集計機の使用が認められなくなったと述べた。後のCTV報道は、期間内の結果公表を同機関の目標として伝えた。アーチャー氏の警告が問題にしているのは、ガーニー氏が説明した要件の存在ではなく、要員を確保できるかどうかだ。 19 1

投票は10月19日月曜日、アルバータ州の夏時間午後8時に締め切られる予定だ。その48時間後は、10月21日水曜日の午後8時となる。これは明示された集計期限であり、結果を保証するものではない。分離に関する設問を最初に集計し、すべての投票所が閉まるまでは結果を公表しない。その後は、集計の進行に合わせて結果が発表される見込みだ。 19 1

現時点の報道からは、未充足の集計要員が何人いるのか、期限に間に合わなかった場合にどのような措置が取られるのかは分からない。集計が遅いのは、必要な作業量や確保できた要員数を反映している可能性がある。速さだけで、投票用紙が正しく数えられたかどうかは判断できない。

早い段階から、投票需要の高さが明らかだった。期日前投票初日は17万4,000人超、2日目は18万6,000人が投票した。2023年の州議会選挙で期日前投票の平均日に投票した約15万1,000人を上回る。初日は投票者が並んでいたため、20カ所の投票所が予定より遅くまで開いていた。 19 25

事務上の各区分については、なお照合が必要だ。特別投票用紙の処理状況は、45万4,000件から49万件超へと増えた。10月14日の当社の記事で示した申請数と郵送数は、異なる段階の数字だった。Elections Albertaの9月29日の更新では、65万2,000件を超える書類一式が承認され、発送されたと記録されている。発送された書類一式は投票済みの票ではなく、申請、配達、返送、受理された投票の関係を示す最終的な内訳もない。同じく、4,500万枚の投票用紙の印刷数が示すのは生産量であり、投票への参加ではない。 19 6 45

最終日を前に生じた投票アクセスの問題

カルガリーでは、90分以上待った有権者もいた。強風によりアサバスカの期日前投票所が数時間停電し、Elections Albertaは失われた時間を補うため、開所時間を延長すると約束した。こうした混乱は投票へのアクセスに負荷がかかっていることを示すが、どちらの陣営が参加を失ったかを示すものではない。 22 25

延焼した火災により、10月17日、ウェインライト・コミュニプレックスの期日前投票所が閉鎖された。Elections Albertaは、選挙区86の代替投票所として、ロイドミンスターのボーダー・インとバーミリオン・エルクス・ホールを案内した。重要なのは、これらが期日前投票の手配であり、月曜日の代替投票所として発表されたものではない点だ。 386

投票日当日の有権者は、当局が投票所の変更を指示しない限り、指定された投票所を利用しなければならない。ウェインライトの閉鎖通知はこの規則を免除したものではなく、投票所を利用できなくなった有権者に対する月曜日の対応を定めたものでもない。土曜日の代替投票所が使えると決めつけてはならない。 46 386

特別投票用紙の記入済み書類一式は、10月16日午後5時（アルバータ州時間）までに到着していなければならず、その日に郵送しただけでは不十分だった。10月14日に説明した手続きでは、10月18日午後5時までに受領・投票済みと記録されなかった有権者は、対面で投票できる一方、その後に到着した特別投票用紙は無効とされる。個々の書類の受領状況は依然として重要であり、新たな集計値でこの点が解決するわけではない。

会場のスペースの制約により、登録済み第三者広告主を代表する一部の立会人は、いくつかの投票所に入れなかった。これは監視の範囲を狭めるが、不正操作の証拠ではない。高齢者施設の投票所が設置されなかったことや、移動手段の障壁をめぐる以前の懸念も、引き続きアクセスの問題であり、結果が変わったことの証明ではない。 19

月曜日の投票で実際に決まること

報道上の誤りを2点、明確に訂正しておきたい。CBCの10月15日の討論会記事は「10月20日月曜日」と記載し、CTVの10月16日の集会報道は10月19日としていた。Elections Albertaは、投票日が2026年10月19日月曜日であると確認している。10月20日は火曜日だ。 18 15 41

Global Newsの10月16日の記事は今回の住民投票を拘束力のあるものと説明した一方、CBCの10月16日の報道は拘束力がないと説明した。10月14日の当社の記事でも、予備的な段階であると説明している。確認済みの政府の文言では、月曜日の選択と、将来行われる可能性のある拘束力を持つ分離住民投票が区別されている。第10問は、アルバータ州がカナダにとどまるべきか、それともさらなる投票を実施するための憲法上の法的手続きを開始すべきかを問う。 17 12 364

この更新にあたり、適用される拘束力のない投票に関する条項を独自に確認することはできなかったが、ここで示された内容から、アルバータ州が自動的に分離したり、次の投票を自動的に実施する義務が生じたりするとは言えない。手続きを支持する票が過半数となれば政治的な委任をもたらす可能性はあるが、アルバータ州が別の国になるわけではない。次回の分離投票の日程は決まっていない。 12 364

残る9つの判断も、それぞれ重要だ。5つの設問は移民に関するもので、州による管理の強化、一部の一時滞在者への医療・教育費の請求の可能性、一部の給付に対する待機期間、そして定義されていない「アルバータ州承認移民」の区分に結び付いた受給資格などが含まれる。スミス氏が示唆した年1,900ドルの医療保険料は提案であり、住民に適用される法案として成立したものではない。 12

財政面の主張には決着がついていない。州は、一時滞在者が年間1億5,000万ドルの税を納め、10億ドルを超えるサービスを受けていると推計している。カルガリー大学の経済学者は、平均的なアルバータ州民も、この比較で数えられた税額を上回る価値のサービスを受けているとして、比較の妥当性に異議を唱えた。この比較は、対象から除外することで純節約が生じることを示すものではない。実際に問われるのは、最終的な規則次第で、新たな請求が発生するのか、医療、教育、支援へのアクセスが遅れるのかという点だ。 12

第9問は、州の管轄または共有分野において、州法と抵触する連邦法より州法を優先させる憲法改正を提案している。明示された成立要件は、カナダの人口の半数を代表する7州の賛成だ。前回の記事で第7問として扱った上院廃止も憲法改正を要し、全州の合意が必要となる。アルバータ州で賛成多数となっても、州だけでいずれかを実現することはできない。 25

条約上の権利を後回しにすることはできない。シクシカ・ネーションのサミュエル・クロウフット首長は、ファースト・ネーションズが早い段階での有意義な協議から排除されたと述べ、構成員への脅迫があったとも報告した。また、投票のためにバスを手配したと語った。所属はシクシカであり、CBCの記事が記したシックス・ネーションズではない。脅迫については、引き続き同首長の報告に基づくものだ。 12 375

以前の分離請願は5月13日に棄却された。5月20日は法的論評が出た日であり、2度目の判決が確認された日ではない。その請願と月曜日の第10問は、別個の法的手続きだ。前回の記事では、一部の制限が維持される一方、署名の確認と報告を認める部分的な控訴審の停止命令について説明した。控訴審の最終的な決着を示す新たな証拠はない。 295 380

選挙運動は、10月14日に報じた計画からさらに進展した。カーニー氏のカルガリーでの団結集会は10月15日に開かれ、その後、エドモントン・エキスポ・センターでも催しが行われた。カーニー氏、スミス氏、ポワリエーブル氏はいずれも、アルバータ州がカナダにとどまるよう訴えている。しかし、団結の表明の裏には意見の相違がある。スミス氏は第1問から第9問を支持し、カーニー氏はそれらへの反対を呼びかけている。 10 6 9 17

Global Newsが報じた、アルバータ州民800人超を対象としたイプソスの調査では、70%がカナダにとどまることを望み、23%が拘束力を持つ分離住民投票を支持していた。調査の実施期間と全調査方法は示されていないため、以前取り上げた9月の別のイプソス調査の更新として扱うことも、投票結果として扱うこともできない。 2

ダイヤモンド・バレーの住民の中には、カナダにとどまることを望みながらも、オタワに圧力をかけるため手続きの選択肢を選ぶと述べた人もいた。独立を支持するコーリー・モーガン氏とキース・ウィルソン氏は、結果にかかわらず選挙運動を続けると語っている。こうした事情は、手続きを支持する票すべてが、独立を確定的に望む意思を示しているとの主張を複雑にする。 12 5

港、国境、貿易、債務、条約上の権利は、将来分離が実現する場合には交渉が必要となる。月曜日の予備的な選択によって、既存の国境や輸出ルートが変わることはない。直ちに求められるのは、もっと具体的なことだ。有資格の有権者が指定された投票所を利用できるようにし、その後、手作業による10件の集計を終えて説明すること。そして、手続きを選ぶことと独立を混同しないことだ。

放送時の内容 44行
  1. On October 14 we reported voting opened. Now early voting tops one million. Alberta's ten-question referendum requires ten separate ballot papers, all counted by hand. The immediate question is whether officials can deliver the count within forty-eight hours.
  2. The latest combined advance and special-voting figure is reportedly 1.2 million, including more than 703,000 advance voters. That's participation before referendum day. Each voter can generate ten papers for workers to sort, check and count.
  3. Advance voting ended Saturday, October 17. Monday's vote closes at eight in the evening, Alberta time. Elections Alberta hopes to produce results within forty-eight hours, taking that counting horizon to Wednesday evening.
  4. Elections Alberta described forty-eight hours as a legal completion requirement. Its later promise to aim for that window leaves a practical problem. Former British Columbia election chief Keith Archer warns that staffing could make it difficult to meet.
  5. Archer says completion may be unlikely unless recruitment has gone better than described. Elections Alberta says legislative changes ruled out tabulators, the machines that count ballots. Workers will count the separation question first, and release results only after every polling station closes.
  6. Results are then expected to arrive as counting proceeds. A slow count can reflect the workload and staffing. Speed alone doesn't tell voters whether ballots were counted correctly.
  7. Referendum day is Monday, October 19. October 20 is Tuesday. That date error matters for anyone still planning to vote, especially people whose local advance station closed or whose special ballot hasn't reached election officials.
  8. More than 174,000 voted on the first advance day, followed by 186,000 on the second. An average advance day in the 2023 provincial election drew around 151,000. Twenty locations stayed open late on opening day because people were still waiting.
  9. Earlier cumulative advance totals passed 360,000, then 518,000, before topping 703,000. Those are successive snapshots. The 1.2 million combined figure already includes advance voters, so adding them again would double-count people.
  10. The special-ballot processing update rose from 454,000 to more than 490,000. Our earlier application and mailing figures described different stages. Elections Alberta still hasn't provided a final breakdown connecting applications, packages sent, returned ballots and accepted votes.
  11. The agency printed forty-five million ballot papers. That production figure reflects the ten-question workload. Officials describe more than one million early voters as roughly a third of eligible voters, but can't predict final participation.
  12. Some Calgary voters waited more than ninety minutes. In Athabasca, high winds knocked out power at an advance station for several hours. Officials promised extra opening time to replace the hours lost.
  13. A spreading fire closed the Wainwright Communiplex advance station on October 17. Elections Alberta named Border Inn in Lloydminster and Vermilion Elks Hall as alternatives within the electoral division. Those arrangements applied to advance voting.
  14. Monday voters must use their assigned polling place unless officials issue a reassignment. The Wainwright closure notice didn't provide a replacement for Monday. Displaced voters still need their actual Election Day arrangement confirmed.
  15. Elections Alberta operated 310 advance locations. Space constraints kept some third-party advertisers' scrutineers, the observers who watch voting, out of some locations. Earlier concerns also involved seniors' residence polls and transport. The new disruptions don't show which side lost participation.
  16. Completed special-ballot packages had to arrive by five on October 16. Mailing them that day wasn't enough. Under the previously announced procedure, someone still unmarked as received and voted at five on October 18 could vote in person. A later-arriving special ballot would then be rejected.
  17. Question ten offers a choice between remaining in Canada and starting the constitutional process toward a later binding separation referendum. The word binding describes that possible future vote. Monday's process choice leaves Alberta inside Canada.
  18. The current result is advisory. A process majority could give the government a political mandate, but wouldn't automatically compel another referendum. Our October 14 report described that preliminary status. No date has been set for a further separation vote.
  19. Question one concerns immigration control. The separation choice is question ten. Five questions address immigration, while nine questions sit alongside the separation choice. Those counts describe different parts of the same ten-question ballot.
  20. Question one seeks greater provincial control over immigration, lower immigration to sustainable levels and employment priority for Albertans. The government hasn't put a number on sustainable levels or defined how its proposed Alberta-approved immigrant category would work.
  21. Other proposals would charge some temporary residents for health care and education, delay some social benefits for a year, or tie access to provincial approval. Smith has floated a nineteen-hundred-dollar annual health premium. It's a proposal awaiting policy decisions.
  22. More than 43,000 temporary residents from Ukraine could have a stake in those service rules. Alberta's population reportedly grew by roughly 600,000 over five years. About twenty percent of that growth came from other provinces, and two-thirds from international migration.
  23. The province estimates temporary residents pay 150 million dollars in annual taxes and receive more than a billion dollars in services. A University of Calgary economist challenges that comparison because average Albertans also receive services worth more than the taxes counted this way.
  24. That leaves the claimed savings unresolved. Residents could face new bills or delays in schooling, care and support, depending on the rules governments eventually adopt.
  25. A September survey found fifty-four percent supported greater provincial immigration control. About forty-five percent supported limiting free health and education access. The stated margin of error was 2.8 points, nineteen times out of twenty. Those responses don't settle every proposed rule.
  26. Former premiers Rachel Notley, Ed Stelmach and Alison Redford urged voters to reject the immigration proposals. They warned Alberta could become less attractive to the talent it needs. Smith is asking for yes votes on questions one through nine.
  27. Question nine seeks constitutional changes allowing provincial laws to prevail over conflicting federal laws in provincial or shared areas. That requires support from at least seven provinces representing half Canada's population. Alberta can't make that change by voting alone.
  28. Federal authority has also protected routes important to Alberta, including against British Columbia's unsuccessful effort to obstruct the original Trans Mountain project. Question seven's Senate abolition proposal would likewise need constitutional change, including agreement from every province.
  29. Concordia professor Brooke Jeffrey calls the nine questions deliberately misleading and too complex. She argues they suggest options that require reopening the Constitution. Her criticism is a political assessment. Courts haven't invalidated the ballot on that basis.
  30. Samuel Crowfoot is chief of Siksika Nation. He says First Nations were excluded from early, meaningful engagement, and treaty rights must be addressed before separation proceeds. He says members received hateful calls and threats, and his nation arranged buses for voters.
  31. Crowfoot also says the nation sought help from the prime minister's office. A court quashed an earlier separation petition on May 13. May 20 was the date of legal commentary, rather than a second confirmed judgment. That earlier petition and Monday's question follow separate legal tracks.
  32. The later partial stay allowed signature verification and public reporting while other restrictions remained. The appeals' final outcome is still unresolved. First Nations consultation and treaty impacts remain part of the legal dispute surrounding the earlier petition.
  33. Carney and Smith have campaigned together for Alberta to remain in Canada. Smith says she marked her own ballot that way. Poilievre has also urged Albertans to stay. Carney wants voters to reject the other nine proposals, putting him at odds with Smith.
  34. Carney's Calgary rally took place October 15, followed by the Edmonton EXPO Centre event. Thousands attended the unity events. Those appearances have moved beyond the plans we described October 14, but their effect on voters will emerge only through the vote.
  35. Carney tied unity to economic projects, including the proposed Pacific Link pipeline. He projected more than 140,000 jobs in one speech. A separate description referred to thousands of Alberta jobs, with a different apparent scope. These are employment projections.
  36. The West Coast project was described as the first national-interest project designated under the Building Canada Act. That designation supports Carney's campaign argument, while construction, costs and the assumptions behind the employment forecast still need decisions and explanation.
  37. Seventy percent of those surveyed wanted Alberta to remain in Canada. Twenty-three percent supported a binding separation referendum. Seven percent were undecided or wouldn't vote. That survey measures intentions about Alberta's future, while actual ballots will decide Monday's result.
  38. The poll surveyed more than 800 Albertans. Its field dates and full methodology weren't supplied, so it can't be treated as an update of the different September Ipsos sample we discussed earlier.
  39. Support for moving toward separation was twenty-nine percent outside Edmonton and Calgary, twenty percent in Edmonton, and twenty-one percent in Calgary. Those geographic differences describe the survey. They don't reveal how many supporters will actually cast ballots.
  40. Hundreds attended a Let Alberta Decide independence rally outside the legislature. Corey Morgan says the movement will continue whatever the result. Keith Wilson also describes this vote as a step in a longer campaign, rather than its final decision.
  41. Some Diamond Valley residents who prefer staying in Canada say they'd choose the process option to pressure Ottawa. Others fear damage to economic and social ties. A process vote can therefore express different intentions, complicating claims about an independence mandate.
  42. Farmers and businesses rely on trade across provincial boundaries, including British Columbia ports and pipeline routes. Any eventual separation would require negotiations over those arrangements. Monday's preliminary vote leaves existing borders and export routes in place.
  43. The Supreme Court's 1998 secession ruling requires negotiation after a clear majority supports a clear secession question. The Clarity Act sets no fixed percentage. Borders, debts, assets, minority protections and Indigenous and treaty rights would all need to be addressed.
  44. Smith has promised to avoid a binding separation vote after a remain result while she's premier. Her promise is political and limited to her tenure. Monday's ten decisions still await voters, followed by ten hand counts within the stated forty-eight-hour window.

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