ファイ氏がECOWASの指揮を継承、ギニアのドゥンブヤ氏は5年間の資格停止後に復帰

セネガルのバシル・ディオマイ・ファイ大統領（46）は日曜日、同ブロックの第69回首脳会議でECOWAS議長に選出された。過去5年間に加盟国が相次いで離脱し、軍事クーデターの連鎖への対応に苦慮し、期限が次々と先送りされている地域共通通貨構想の存続を図ってきた15カ国の地域機構を引き継ぐ ²⁵⁹。

シエラレオネのフリータウンでの引き継ぎは、新議長の机上に待ち受ける危機に比べれば静かなものだった。ファイ氏は、2025年6月にナイジェリアのボラ・ティヌブ氏の後任として輪番制の1年任期の議長に就いたシエラレオネのジュリウス・マーダ・ビオ氏の後を継ぐ ¹⁰。国家元首や閣僚を含む600人を超える代表者が出席した ⁸。

最も目立った場面は、ギニアの再登場だった。軍事政権の指導者ママディ・ドゥンブヤ氏は、2021年9月の軍事クーデター後にブロックが科した資格停止措置の解除以来、初めてECOWAS首脳会議に出席した ³。フリータウンでは、ドゥンブヤ氏が国家元首・政府首脳を前に演説し、孤立していた期間にギニアが受けた制裁を強く批判した ³。

ECOWASは2026年を、かつてより加盟国が少ない状態で迎えた。マリ、ブルキナファソ、ニジェールは2025年に正式にブロックを離脱し、サヘル諸国同盟に加わった。この離脱を受け、地域機構はサヘルの軍事政権との関わり方を見直すことになった。首脳会議の対応は、サヘル諸国同盟担当のECOWAS特使であるランサナ・クヤテ氏の任期を2026年12月まで延長し、個別の二国間協議ではなく、統一されたブロックとしてのみ交渉を行うことだった ⁴。

首脳会議のコミュニケは、地域安全保障の強化、経済統合、包摂的な開発、法の支配、人的資本という、なじみのある言葉でブロックの優先課題を示した ⁴。これらがファイ氏の任期中に実際に何を意味するのかは、あまり明確でない。ファイ氏が引き継ぐ地域課題には、重なり合う安全保障危機、長年公約されながら実現していない単一通貨、そして銃口を突きつけてブロックに加わった加盟国の緩やかな再統合が含まれる。

ファイ氏の議長就任と並び、ECOWASはセネガルのビラメ・ディオップ将軍を次期ECOWAS委員会委員長に指名した。ディオップ氏は同国の元国防相で、国連平和維持活動の経験も豊富だ ⁵⁷。安全保障が貿易に代わって地域の最優先課題となるなか、この任命により、ブロックの主要な行政機関のトップに安全保障を重視する行政官が就く。

HeyDayの動画ナレーションは、入手可能な報道では確認できない複数の結果に言及した。単一通貨の期限が再確認されたとの主張、ECO導入に段階的な複数速度方式を採るとの主張、2027年までに地域対テロ旅団を実働化するとの主張、ギニアビサウに拘束中の野党関係者の釈放を求めたとの主張、そしてギニアとシエラレオネの長年にわたるイェンガ国境紛争についての主張は、出典付きの報道による裏付けがなく、ここでは確定した事実として扱わない。

報道で確認できるのは、より限定的な内容だ。新議長、新委員会委員長、特使の任期延長、資格停止中の加盟国の会議復帰、そして適切な優先課題を掲げながら、実現方法を明示しないコミュニケがあった。