ギブラン、副大統領辞任の意向を表明　議員らが追及を進める中、職務は継続

ギブランは引き続き職務を遂行している。一方、議員らは、最終的に罷免につながる可能性のある議会での追及に向け、支持を集めている。いずれの動きも決定的な段階には至っていない。報道からは、辞任の完了も、罷免動議の可決も、採決の日程決定も確認できない。この違いは、手続き上の細かな話ではない。インドネシアが欠員に直面しているのか、それとも副大統領が退任について話し合いながら、資格を維持しようと闘っているのかを左右する。⁠17⁠1⁠21

非公開会談の内容についての説明は、辞任届の公表や公式の会談記録ではなく、プラセティオ氏の公の発言に基づいている。同氏は、ギブランが「憲法裁判所と最高裁判所の判断に関する動きを受け、辞任の意向を示した」と述べ、学歴書類の有効性を行政裁判所で証明する機会を求めたと説明した。⁠1

プラセティオ氏はまた、プラボウォ氏が副大統領の退任を妨げたとの見方を否定した。この説明は両面で重要だ。大統領が辞任を阻止したという説明を否定する一方、正式な辞任を受け入れたことを示すものでもない。

この争いは、政治家の経歴をめぐる単なる気まずい疑問ではなく、公職に就くための資格に関するものだ。インドネシアの選挙法では、高校または同等の資格を修了していることが求められる。ギブランは2024年の副大統領選に立候補を届け出る際、高校相当の同等資格証明書を用いた。現在、この証明書が法的な異議申し立ての中心となっている。⁠1

2つの裁判所の判断が、問題の背景にある圧力を示している。10月6日、憲法裁判所はギブランの適格性をめぐる申し立てを退けたが、その判断理由の中で、同氏が海外で高校相当の教育を修了したことを示す書類は見つからなかったと述べた。10月30日、ストレーツ・タイムズ紙によると、最高裁判所は同氏が立候補に用いた同等資格証明書を無効とした。2つの結果は異なる。適格性をめぐる申し立てが退けられたことは、あらゆる資格が有効だと認定されたことを意味せず、証明書の無効化自体も、議会による罷免決定ではない。⁠1

ギブランは、書類をめぐる問題への異議申し立てを続ける構えだ。会談後に記者団に対し、プラボウォ氏について「私にとって父親のような存在だ」と述べ、大統領からこの争いについて助言を受けたと語った。「助言の一つは、行政裁判所で闘い続け、最高裁の判決に対して民事の再審請求を申し立てることです」と、ストレーツ・タイムズ紙の報道によると同氏は述べた。⁠1

これは予定している法的手続きを示すもので、新たな法的結果を意味するものではない。再審請求が申し立てられた、受理された、あるいは審理日が決まったとは、発言から確認できない。また、書類の有効性を証明したいという要望は、それらが有効と認められたことや、以前の判決が停止されたことを意味しない。

家族に関する言及には、政治的な背景もある。ギブランの父親はジョコ・ウィドド元大統領で、ストレーツ・タイムズ紙はウィドド氏とプラボウォ氏の間に緊張があるとの報道を踏まえ、辞任をめぐる話し合いを伝えている。しかし、その背景だけでは、プラボウォ氏が内心で何を望んでいるのか、あるいは政権内の各勢力がどう投票するのかは分からない。公に確認できる情報だけでも、両者の動機を推測する必要なく、重大な対立が浮かび上がっている。⁠1

議会は1カ月の休会を経て、11月10日に再開した。ストレーツ・タイムズ紙によると、意見表明動議の署名用紙は11月7日から議員らの間で回覧されていた。この手続きは「Hak Menyatakan Pendapat（HMP）」と呼ばれ、インドネシアの代表機関を統制するMD3の枠組みの下で、議会が正式な意見を表明する権利を指す。⁠1

行動を求める一般的な声を超えた組織的な動きも確認されている。CNBCインドネシアによると、繁栄正義党のマルダニ・アリ・セラ議員は「Pengusul Hak Menyatakan Pendapat」と題された書類の画像を共有した。メディア・インドネシアによれば、下院議長のプアン・マハラニ氏は、複数の議員から動議の提案について報告を受けたことを認め、議会再開後に対応すると述べた。いずれの報道も、議会が提案を採択したことや、憲法裁判所に案件を付託したことを示すものではない。⁠20⁠21

当初必要な署名数は、その後に求められる賛成票数に比べれば少ない。ストレーツ・タイムズ紙が伝えた手続きでは、下院の580人の議員のうち少なくとも25人が署名し、8つある会派のうち複数の会派から支持を得る必要がある。これは議員の約4.3％に当たる。あくまで手続きの入口であり、副大統領の罷免に十分な支持を示すものではない。⁠1

出席要件が重要となる。下院が付託を決めるには、全議員の少なくとも3分の2が出席し、出席者の少なくとも3分の2が賛成しなければならない。最低数の387人が出席する場合、賛成258票で報告されている要件を満たす。全580人が出席する場合は、賛成387票が必要となる。これらは条件に基づく計算であり、すでに確保された票数ではない。⁠1

下院で動議が可決されても、ギブランの任期が終わるわけではない。憲法裁判所が、重大な法令違反や、職務に就く要件を引き続き満たしていないことなど、適格な根拠を認定する必要がある。その後、人民協議会が最終的な罷免を決定する。その際には4分の3の定足数と、出席者の3分の2の賛成が必要となる。この手続きは、署名用紙を回覧するだけの場合より、意図的に大幅に長くなっている。⁠1

11月10日、中央ジャカルタの議会周辺では、複数の小規模なグループが議員らに弾劾手続きを始めるよう訴えた。掲げられた横断幕には「#GibranOut」「Impeach Gibran」と書かれていた。自らを「インドネシア女性国家連合」と名乗る女性約12人を取りまとめるメリ・サミリ氏は、同グループが21日間、議事堂の外で抗議活動を行い、辞任または解任を求める署名を集めてきたと述べた。この期間は同氏の説明であり、約12人という人数は同氏のグループを指し、デモ参加者全体ではない。⁠1

デモによって要求は可視化されるが、全国の世論を測るものではない。同様に、提案者の書類は議会での動きを示すものの、会派をまたぐ支持者数が完全に確認されたわけではない。圧力が存在するのは確かだが、罷免に必要な票を集められるかどうかは、まだ証明されていない。

次の重要な展開となるのは、正式な辞任手続き、採決日程を伴う議会手続きの進展を示す記録、あるいは学歴資格をめぐる訴訟での具体的な申し立てや判断だろう。そうした動きの日程は、報道では確認されていない。現時点でギブランは、職務を続けながら退任について話し合い、同時に、反対派が辞任を迫るべき理由として挙げる資格を擁護しようとしている。⁠1⁠17⁠21