ASEAN's engagement with Myanmar's military government

何が変わったか

• ミン・アウン・フラインは8月6～7日、大統領就任後初の公式外遊としてタイを訪問した。
• タイは経済・犯罪対策の協力強化を約束し、ミャンマーのASEAN完全参加復帰を支持した。
• 7月31日、ミン・アウン・フラインはASEANを差別的だと非難し、独自の解決策を追求すると述べた。

当時の未解明点

• 11月の首脳会議で、タイの支持をASEANの正式な合意につなげる道筋は定まっていない。
• 関係資料には、慎重な方針の実施にあたり、実際にネピドーに何が求められるのかを詳述したものはない。

注視するとしていた点

• ASEAN加盟国がバンコクの主導を受け入れるのか、それとも五項目合意に基づく事前措置を求めるのか。
• 11月までにネピドーが暴力、対話、拘束者をめぐって具体的な措置を示すのか。

当初わかっていたこと

• ASEAN外相らは7月12日にバンコクでミャンマーの外相と会談し、5項目合意を再確認した。
• ミャンマーの軍部が主導する議会は、会合の前の週に同合意を拒否した。
• ミャンマーは、アウンサンスーチー氏の面倒を見るとASEANに伝えた。

当時の未解明点

• 会合を受けて拘束者の釈放、停戦に向けた措置、人道支援のアクセスが実現したことを示す、検証済みの報告はない。
• 提示された情報源には、ここ数カ月の民間人の死者数について、確認された総数はない。

注視するとしていた点

• バンコクでの会合を受けて、今後の接触やミャンマー国内での特使の面会、拘束者に関する測定可能な進展につながるかどうか。
• ASEANがミャンマーの首脳会議への全面参加を回復させるのか、それとも政治レベルでの排除を続けるのか。