كاليفورنيا تنهي نظام الموافقات على زواج الأطفال—لكن ليس قبل يناير

قررت كاليفورنيا أن موافقة أحد الوالدين أو موافقة قاضٍ لا تكفي لتجيز زواج طفل. لكن هاتين الموافقتين ستظلان مسارًا قانونيًا حتى يناير. وقّع الحاكم غافين نيوسوم في 30 سبتمبر 2026 حظر الولاية زواج الأطفال من دون استثناءات؛ ويدخل الحظر حيز التنفيذ في 1 يناير 2027. وينهي التوقيع المعركة التشريعية، لا نظام الموافقات القائم—ليس بعد. ^{2 22 21}

يضع مشروع القانون AB 1267، الذي صاغته عضوة الجمعية التشريعية غيل بيليرين، وهي ديمقراطية من سانتا كروز، حدًا أدنى للعمر يبلغ 18 عامًا لإصدار تراخيص الزواج الجديدة وعقود الشراكة المنزلية في كاليفورنيا. وإدراج الشراكات يغلق مسارًا قانونيًا بديلًا أمام القاصرين، بدلًا من مجرد تحويلهم عن الزواج. وتُوصف كاليفورنيا بأنها الولاية الثامنة عشرة التي تعتمد حظرًا كاملًا لزواج الأطفال، بعد 17 ولاية سبق أن حظرته من دون استثناء. ^{2 22}

موعد يناير محسوم. لا يتضمن القانون المُحال للتوقيع بندًا للتعجيل، لذا تقضي قاعدة تاريخ السريان المعتادة في كاليفورنيا بدخوله حيز التنفيذ في 1 يناير من العام التالي. كما يحدد البند المتعلق بالزيجات السابقة صراحةً 1 يناير 2027 موعدًا فاصلًا. ووصف نيوسوم الإجراء بأنه «تأخر كثيرًا»، وقال: «أطفال كاليفورنيا اليوم أكثر أمانًا من أي وقت مضى». ولا ينبغي الخلط بين هذا الاحتفاء ودخول الحظر حيز التنفيذ فورًا. ^{22 21 2}

حتى ذلك الحين، لا يوجد في كاليفورنيا حد أدنى للسن ينص عليه القانون للزواج. وبدلًا من ذلك، يحتاج مقدم الطلب القاصر إلى أمر من المحكمة وموافقة خطية من أحد الوالدين أو الأوصياء على الأقل لكل طرف قاصر. ويمكن للمحاكم أن تشترط استشارات ما قبل الزواج عندما ترى أن ذلك ضروري. وأضاف إصلاح عام 2018 مقابلات قضائية ومقابلات مع خدمات محكمة الأسرة، لكنه أبقى نظام الموافقات كما هو. ويستبدل AB 1267 ذلك النظام بحد عمري موحد. ^{7 10 85}

يتمثل التمييز الأساسي في التشريع بين موافقة البالغين على الزواج واختيار الطفل له بحرية. ووصفت إفادة بيليرين عند توقيع القانون ناجين واجهوا صعوبة في طلب المساعدة أو العثور على محامٍ أو مغادرة المنزل أو الهرب من البالغين الذين كان يُفترض أن يحمونهم. ولا تثبت شهاداتهم أن كل زواج لقاصر كان قسريًا. لكنها تكشف نقطة ضعف في الضمانة السابقة: فقد يعتمد الشاب على البالغين أنفسهم الذين يحتاج إلى الحماية منهم. ²

رعت مشروع القانون منظمتا «أنشيند أت لاست» ولجنة كاليفورنيا المعنية بوضع النساء والفتيات. وحضرت الناشطة كورتني ستودن مراسم التوقيع، وتعهدت بمواصلة النضال إلى أن تُحمى الأطفال من الزواج في الولايات الخمسين كلها. وحجة الحملة مهمة من دون الادعاء بتحقق نتيجة لم تُقَس بعد: فمنع زيجات الأطفال الجديدة المصرح بها قانونًا لا يعادل إثبات انخفاض الإساءة. ²

كان هناك حجة حقيقية تتعلق بالاستقلالية في الجانب الآخر. فقد عارضت «إيه سي إل يو كاليفورنيا أكشن» مشروع AB 1267، مستشهدة بقدرة القاصرين على اتخاذ قراراتهم الشخصية، واستقلالهم في الأمور الإنجابية، والحق الأساسي في الزواج المرتبط بالمقترح 3. كما اعتبرت النقاشات السابقة الزواج سبيلًا إلى التحرر من وصاية الأهل. ويتمثل الرد على هذه الحجة في أن الاختيار الظاهري قد يكون مقيدًا بالاعتماد على الآخرين والإكراه، وأن عملية الموافقة الفردية لا تستطيع حل هذه المشكلة بصورة موثوقة. والجواب الذي أقرّه القانون هو حد عمري أدنى. ^{7 39 59}

لكن منظمة «بلاند parenthood أفلييتس أوف كاليفورنيا» لم تتخذ موقفًا رسميًا مؤيدًا لمشروع القانون أو معارضًا له. ووصفها بأنها عارضت إجراء 2026 يخلط بين موقفها المحايد ونقاشات إصلاح سابقة. وأوضح متحدث باسمها أن المنظمة تقيّم مشاريع القوانين كلًّا على حدة، وأنها أعطت الأولوية لتمويل الرعاية الصحية وإتاحتها في ظل الهجمات الفيدرالية على مراكزها الصحية. كان ذلك تفسيرًا لأولوياتها التشريعية، لا اعتراضًا على مضمون AB 1267. ^{85 59}

كانت الأصوات النهائية لحظر الزواج بالإجماع بين المشرعين الذين أدلوا بأصواتهم: 38–0 في مجلس الشيوخ في 19 أغسطس، مع عدم تصويت عضوين في المجلس، و78–0 في تصويت الجمعية التشريعية على الموافقة في 26 أغسطس، مع عدم تصويت عضو واحد. أما تصويت الجمعية التشريعية السابق، 66–8 في يونيو 2025، فتعلّق بالموضوع الأصلي لمشروع AB 1267 بشأن ترخيص الصحة والسلامة، لا بحظر الزواج. وقد استُبدلت بذلك الموضوع صياغة حظر الزواج في 2026. وسُجّل توقيع نيوسوم بوصفه الفصل 850 من قوانين 2026. ^{42 53 23}

السجل التاريخي لكاليفورنيا أقل ترتيبًا بكثير من قاعدتها العمرية الجديدة. وذكرت صحيفة لوس أنجلوس تايمز 88 ترخيص زواج شمل كل منها قاصرًا واحدًا على الأقل، في سلسلة بيانات إدارة الصحة العامة ومسجل الولاية للفترة 2019–2025. وهذا إحصاء غير مكتمل لما أُبلغ عنه، وليس تعدادًا موثقًا على مستوى الولاية. ويحدّ من دلالته عدم إبلاغ بعض المقاطعات، وغياب أوامر المحاكم، وعدم اكتمال بيانات الأعمار والأجناس. ويعرض تحليل اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ أرقامًا سنوية مسجلة تتراوح من رقم أحادي إلى 17؛ لكنه لا يتحقق بصورة مستقلة من إجمالي التراخيص البالغ 88. ^{14 7 131}

وذكرت الصحيفة أيضًا إصدار 51 ترخيصًا لقاصرين في مقاطعة لوس أنجلوس خلال 2014–2025. ولا يمكن إضافة هذه التراخيص إلى الإحصاء على مستوى الولاية: فهي تخص مقاطعة داخل الولاية وفترة زمنية مختلفة. ووجد فحص موضعي أجراه المجلس القضائي في 2017 أن 44 طلبًا لزواج قاصرين في مقاطعة لوس أنجلوس مُنحت خلال خمس سنوات. فالطلب الممنوح، والترخيص الصادر، وشهادة الزواج المسجلة تقيس مراحل مختلفة، وليست مجاميع قابلة للتبادل لحالات زواج مكتملة. ^{14 15 7}

تشير التقديرات طويلة الأمد إلى نطاق تاريخي أكبر بكثير، لكنها تجيب عن سؤال مختلف. فقد جمع الإحصاء الوطني لمنظمة «أنشيند أت لاست» عدد 297,033 قاصرًا تزوجوا خلال 2000–2018 أو قدّره، وذلك بضم 232,474 حالة من بيانات فعلية للولايات إلى 64,559 حالة مقدّرة. وقدّرت المنظمة عدد القاصرين في كاليفورنيا بـ23,588، لتأتي الولاية في المرتبة الثانية بعد تكساس. وعلى الصعيد الوطني، كانت 86% من الحالات لفتيات تزوجن في معظمهن رجالًا بالغين؛ وكان جميع القاصرين تقريبًا في سن 16 أو 17 عامًا، رغم أن بعضهم لم يتجاوز 10 سنوات. ولا يمكن ببساطة إسقاط هذه النتائج الوطنية على التراخيص الحديثة في كاليفورنيا. ⁶³

وتستشهد منظمة «إكوالتي ناو» بتقدير لاحق لمنظمة «أنشيند» يفيد بأن نحو 34,875 فتاة تزوجن في كاليفورنيا خلال 2000–2021. وهذا تقدير صادر عن جهة مناصرة لفتيات، وليس إحصاءً رسميًا لجميع القاصرين أو لتراخيص الزواج الصادرة في كاليفورنيا. وتطبّق منهجية الائتلاف معدلًا وطنيًا لزواج القاصرين مستمدًا من استطلاع على التركيبة السكانية في كاليفورنيا، بدلًا من جمع شهادات الولاية. وتوقفت كاليفورنيا عن إدراج الأعمار في شهادات الزواج في ثمانينيات القرن الماضي، ما جعل التغطية الإدارية التاريخية غير مكتملة. ^{27 15}

الخلاصة المنصفة ليست أن رقمًا ما يدحض رقمًا آخر. فالفترات والسكان والأساليب والسجلات المفقودة تختلف. وقد ترصد السجلات التاريخية القائمة على الاستطلاعات زيجات عُقدت في أماكن أخرى؛ بينما قد تُفوّت الإحصاءات الإدارية الحديثة زيجات كان يُفترض أن تسجلها. ولا تثبت أي من السلسلتين الادعاء بأن نحو 9,000 قاصر يتزوجون في كاليفورنيا كل عام حاليًا. كما أن السجلات المنشورة بعد 2018 لا تدعم وصف هذه السلسلة بأنها حالات لفتيات في سن 15 عامًا يتزوجن بانتظام رجالًا في الثلاثينيات من أعمارهم: إذ يصف التحليل التشريعي مراهقين في سن 16 و17 عامًا وفوارق عمرية أصغر بكثير. ^{15 104 7}

لا يلغي القانون الجديد الزيجات السابقة تلقائيًا. وتنص المادة 2210 المعدلة من قانون الأسرة على استثناء محدد للزيجات المؤهلة التي عُقدت في كاليفورنيا بموجب المادتين السابقتين 302 أو 303 قبل 1 يناير 2027. ولن تكون تلك الزيجات قابلة للإبطال لمجرد أن أحد الطرفين كان دون 18 عامًا. وهذا لا يضمن صحة كل زواج سابق: إذ تظل أسباب الإبطال الأخرى المنطبقة، ومنها الاحتيال والإكراه، متاحة. ^{22 90}

كما أن AB 1267 لا يبطل تلقائيًا كل زواج لقاصر أُبرم خارج كاليفورنيا. فهو لا يعدّل المادة 308 من قانون الأسرة، التي تنص على أن الزواج الصحيح في مكان إبرامه يكون صحيحًا في كاليفورنيا. ويحكم الحظر الجديد إصدار كاليفورنيا تراخيص الزواج وإنشاء عقود الشراكة المنزلية؛ ولا ينبغي اختزال تفاعله مع قواعد الاعتراف بالزيجات وقابليتها للإبطال إلى إعلان شامل بشأن كل زواج أُبرم خارج الولاية. ويستند العرض التفصيلي للقانون إلى النص المُحال للتوقيع، فيما يوثّق الإعلان والتتبع التشريعي التوقيع ورقم الفصل. ^{22 46 23}

يلغي AB 1267 شرط تقديم الأوراق الخاصة بأمر المحكمة، ويلغي أحكام الإبلاغ السنوي عن زواج القاصرين. لكنه يُبقي على فحص منفصل يُجرى لمرة واحدة لشهادات الزواج المحالة خلال 2019–2024، على أن يُنجز بحلول 1 سبتمبر 2027. ولم يثبت أن هذا التقرير قد أُنجز، وقد يوضح مدى ما فاته نظام الإبلاغ التاريخي. ^{22 7 135}

التغيير مهم تحديدًا لأنه محدد النطاق. فسيفقد الوالدان والمحاكم سلطة إجازة زيجات القاصرين والشراكات الجديدة في كاليفورنيا. ولن تختفي الزيجات السابقة ببساطة، ولن تزول الحواجز التي وصفها الناجون بمجرد التوقيع. اختارت الولاية الوقاية بدلًا من إجراء آخر لمنح الموافقات. وفي يناير يصبح هذا الخيار هو القاعدة النافذة.