أمر باحتجاز بينيا في قضية بنك أويينو فيما ينتظر الملايين استعادة مدخراتهم

يُحتجز بينيا الآن في فوج المرافقة الرئاسية في أسونسيون. وأمر القاضي أومبرتو أوتازو باحتجازه احتياطيًا في 7 نوفمبر 2026، بعد يوم من عزله واعتقاله، فيما يحقق الادعاء في مزاعم خيانة الأمانة وتحقيق منفعة شخصية على صلة ببنك أويينو. ويحدد الأمر مكان بقاء الرئيس السابق خلال الإجراءات. لكنه لا يثبت ارتكابه تلك الجرائم أو تسببه في أزمة البنك.⁠1⁠12

وهذا التمييز مهم لأن ثلاثة أسئلة مختلفة اختلطت: هل كان ينبغي أن يبقى بينيا رئيسًا، وهل يستطيع الادعاء إثبات ارتكاب مخالفات جنائية، ومتى سيستعيد العملاء أموالهم. وقد حسم عزله السؤال الأول. أما احتجازه فلا يحسم أيًا من السؤالين الآخرين.

أمضى بينيا نحو ثلاث ساعات في مكتب المدعي العام في أسونسيون يوم 7 نوفمبر قبل صدور القرار القضائي. وكانت تلك مثوله أمام الادعاء، لا مدة جلسة المحكمة التي تلت ذلك. وطلب الادعاء احتجازه احتياطيًا، فوافق أوتازو بعد جلسة منفصلة حضرها بينيا ومحاميه.⁠1

حددت المدعية العامة نانسي سالمون التهم المزعومة بأنها خيانة الأمانة وإدارة الأموال لتحقيق منفعة شخصية، وهو ما وُصف أيضًا بأنه تحقيق منفعة ذاتية. وهذه التوصيفات اتهامات من الادعاء، وليست أوصافًا مثبتة لسلوك بينيا. ويتمحور جوهر القضية حول الكيفية التي وصلت بها أموال عامة وأموال صناديق التقاعد المزعوم إلى أويينو، وسبب بقائها هناك.⁠1

وفقًا لوثيقة الادعاء التي وصفتها DW، يُحتمل أن بينيا تدخل في إيداع مبالغ كبيرة عائدة لمؤسسات عامة وهيئات تقاعد لدى البنك وتجديدها والإبقاء عليها. ويزعم الادعاء أيضًا أن بينيا كانت تربطه سابقًا علاقة اقتصادية وتجارية بمجموعة أويينو.⁠1

ويربط التقرير تلك الودائع بمجموعة أخرى من المعاملات: إذ يُزعم أن أويينو تلقت موارد عامة بينما منحت قروضًا لشركات مرتبطة بمجموعتها الاقتصادية نفسها. وتشير وثيقة الادعاء إلى ملاحظات رقابية ومخالفات رصدتها هيئات الرقابة التابعة للبنك المركزي في عمليات الإقراض تلك. وهذه مزاعم بشأن معاملات مترابطة، وليست بعد سلسلة مثبتة من المسؤولية الجنائية تصل إلى بينيا.⁠1

وهذه هي المهمة الإثباتية المقبلة. فالعلاقة التجارية السابقة لا تثبت بحد ذاتها أن رئيسًا وجّه ودائع مؤسسة عامة. كما أن تعثر بنك لا يثبت من تسبب في خسائره. وعلى الادعاء أن يربط النفوذ المزعوم بالمعاملات وأن يثبت الجرائم التي حددها.

وتشير تقارير باراغواي أيضًا إلى كارلوس كارفالو، الرئيس السابق لبنك باراغواي المركزي، بوصفه متهمًا مشاركًا. وينبغي الفصل بين دوره ودور بينيا: الأول ترأس البنك المركزي، والثاني ترأس البلاد. ولم تُفحص بصورة مستقلة في إعداد هذا التقرير نسخة أمر الاحتجاز الموقعة وكامل أوراق الاتهام، كما أن الأدلة المتاحة لا تثبت خسارة محددة المقدار تُعزى إلى بينيا أو حجم المنفعة الشخصية التي حققها.⁠17⁠1

حمّل عزل بينيا إياه مسؤولية سوء أداء واجباته، وهو حكم سياسي يختلف عن الإدانة الجنائية. وخلفه نائبه السابق بيدرو أليانا، وبدأ أول يوم كامل له رئيسًا في 7 نوفمبر. وينتمي كلاهما إلى حزب كولورادو. انتقلت الرئاسة من شخص إلى آخر، لكن الحزب لم يتغير.⁠1⁠4

لكن انتقال السلطة لم يزل المشكلة العاجلة عن المودعين. فقد تدخل البنك المركزي وسط صعوبات في الملاءة، ووصفت التغطية المصرفية بدء إجراءات التسوية. ولا تعني عملية التسوية تلقائيًا اكتمال التصفية. وبالمثل، فإن تعذر الوصول إلى وديعة لا يثبت أن قيمتها كلها فُقدت نهائيًا. ويتوقف مقدار ما سيسترده العملاء على ما سيحدث لاحقًا.⁠19⁠21⁠24

طالت القيود مدخرات الأسر وأموال الدولة. وأعقبتها احتجاجات كبيرة في الشوارع، وصدت الشرطة المحتجين، وفقًا لـDW. ولا يوجد في المواد المتاحة لهذا التقرير عدد موثق للضحايا أو المعتقلين.⁠1

وكان هناك رد تشريعي: أفاد مجلس الشيوخ في باراغواي بالموافقة على إجراء ينص على صرف دفعة مقدمة من ضمانات الودائع. وهذه خطوة سياسية ملموسة، لكن الموافقة لا تثبت أن العملاء تلقوا مدفوعات، ولا تثبت إعادة كل الودائع بالكامل. ولا يتوافر هنا موعد مؤكد لاستعادة الأموال أو إجمالي موثق للمبالغ التي ستُسترد في نهاية المطاف.⁠25