مرسوم طالبان: الصمت يُحتسب الآن موافقة على الزواج

قرابة 100. هذا هو الرقم الأهم، لأنه الطريقة التي تحصي بها منظمة «إيكواليتي ناو» المراسيم والأوامر والتوجيهات التي أصدرتها سلطات طالبان الفعلية ضد النساء والفتيات خلال خمس سنوات من عودتها إلى السلطة ⁸. تمعّن فيه ببطء، وستغدو حجمه محسوسًا: قيد جديد كل أسبوعين ونصف تقريبًا على مدى خمس سنوات، يمسّ الصوت والتنقل والتعليم والعمل واللباس، والآن الزواج نفسه. لم تُحيَ الذكرى السنوية التي صادفت يومي 14 و15 أغسطس 2026، بعد خمس سنوات على استعادة طالبان السلطة في 15 أغسطس 2021، بوصفها وقفة، بل جردًا للحصيلة؛ إذ نشرت «بي بي سي» و«إيكواليتي ناو» مراجعات استرجاعية لحياة وُصفت بأنها لا يمكن التعرّف إليها ³⁸¹⁰. المرسوم رقم 18 هو أحدث ما أُضيف إلى القائمة، وهو في نواحٍ كثيرة الأكثر حميمية.

في أوائل مايو 2026، نشرت وزارة العدل بهدوء المرسوم رقم 18، المعروف رسميًا باسم «قانون الفصل القضائي بين الزوجين»، وهو قانون من 31 مادة ينظم الزواج والفصل القضائي ⁹. لم يصدر في مؤتمر صحفي أو في ترجمة إنجليزية رسمية. بل ظهر في صورة نص بيروقراطي، واضطر المترجمون والمحللون والصحفيون إلى تفكيك معناه خلال الأسابيع التالية. وما استرعى الانتباه فورًا قاعدة واحدة بشأن الموافقة: يمكن اعتبار صمت الفتاة البكر موافقة على الزواج ⁵⁶⁹. ونقلت صحيفة «تايمز أوف إنديا» الحكم حرفيًا: «يمكن اعتبار صمت الفتاة البكر موافقة» ⁶. ولخّص تقرير لاحق ردود الفعل في أربع كلمات: «صمت البكر موافقة» ¹¹. وتؤكد «PolicyEast» عنوان المرسوم وحكم اعتبار الصمت موافقة، مشيرة إلى أن منتقدين يقولون إنه يقوض الاستقلال القانوني للنساء لعدم اشتراط موافقة صريحة ⁷.

لا يكتفي القانون بخفض عتبة اعتبار الفتاة موافقة. فبحسب التحليل الذي نشرته MEMRI في 29 مايو 2026، يقرّ القانون بالشريعة التي تجيز زواج الفتيات قبل البلوغ، ويسعى إلى منع فسخ الزواج إذا كان الأب أو الجد قد زوّج الفتاة، ولا يسمح بالفسخ إلا إذا زوّجها «ولي» (وصي) ⁵. وبعبارة واضحة، هذه تراتبية لسلطة الذكور مدوّنة في قانون الأسرة. ويُعامل قرار الأب أو الجد على أنه شبه نهائي. أما قرار الوصي الأبعد قرابة فيترك بابًا أوضح مفتوحًا أمام المحكمة. وبالنسبة إلى الفتيات اللواتي زُوّجن في سن صغيرة جدًا، قبل أن يفهمن ما يحدث أو يعترضن عليه، لا يتيح القانون، بحسب التحليل، أي سبيل تقريبًا للتراجع عن ذلك.

تنبهت الأمم المتحدة إلى الخطر مبكرًا. ففي الخميس 21 مايو 2026، أعربت الأمم المتحدة عن «قلق بالغ» من أن القانون الجديد بشأن الانفصال في الزواج يتضمن أحكامًا تتعلق بزواج الأطفال ². وأصدرت بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان بيانًا في ذلك الأسبوع أثارت فيه المخاوف نفسها ⁹. كانت اللغة دبلوماسية، لكن التسلسل مهم. ففي غضون أسابيع من نشر القانون بهدوء، أُقر دوليًا بأن الأمر لا يتعلق بإصلاح تقني لإجراءات الطلاق، بل بتغيير جوهري لموعد اعتبار الفتاة موافقة على أن تصبح زوجة، ومدى صعوبة خروجها من هذا الزواج.

بحلول أواخر يونيو، صار لهذا التجريد من الأسماء والبيوت ما يضفي عليه ملمسًا واقعيًا. ففي 23 يونيو 2026، وثقت صحيفة «الغارديان» نساءً «لا يكاد يكون لديهن أي حق مستقل في إنهاء الزواج»، ونقلت عن أم قولها: «لا أعرف كيف أنقذ ابنتي من زوجها» ⁴. وكشف تقرير الصحيفة عن أسر تشاهد العنف مستمرًا لأن قانون الزواج الجديد أغلق أمامها سبل الخروج التي ربما كانت متاحة من قبل ⁴. وفي تغطيتها للذكرى السنوية، وصفت «إن بي سي» التراجع الأوسع بأنه أُضفي عليه الطابع الرسمي في قانون للعقوبات يقول خبراء إنه يجعل فرار النساء من العنف شبه مستحيل ¹⁰. وتصف النتيجتان معًا كماشة قانونية: يسهل افتراض الموافقة في البداية، ويصعب الحصول على الانفصال في النهاية.

لم تظهر هذه الكماشة من فراغ. فالمرسوم يواصل مسارًا تصاعديًا من القيود على مدى خمس سنوات، يشمل فرض تغطية الوجه وحظر معظم أماكن العمل والجامعات، إلى جانب منع الفتيات من الالتحاق بالمدارس الثانوية الحكومية ³⁸. ويسرد تقييم «إيكواليتي ناو» للسنوات الخمس نطاق القيود، من حظر أصوات النساء في الأماكن العامة إلى الحد بشدة من التعليم والعمل، والأهم من ذلك، عدم وجود حد أدنى لسن الزواج ⁸. لا يوجد في المصادر المقدمة ما يحدد حدًا أدنى يحمي الفتيات بموجب المرسوم رقم 18. وتصف MEMRI الفتيات بأنهن «قبل البلوغ»، لكنها لا تحدد سنًا مدوّنًا، ولا يقدم أي مصدر هنا النص الرسمي الكامل، أو ترجمة رسمية من طالبان، أو الحدود العمرية الدقيقة التي ينص عليها المرسوم ²⁵⁶⁷. وغياب الحد الأدنى للسن هو بحد ذاته النقطة التي يعود إليها المنتقدون مرارًا: فمن دونه، قد يشمل الصمت مرحلة الطفولة.

لهذا تستحق الآليات القانونية تدقيقًا وثيقًا، لا أن تُرفض باعتبارها اختلافًا ثقافيًا. إن عدم اشتراط موافقة صريحة ينقل عبء الرفض إلى الشخص الأقل نفوذًا في المكان. والفتاة التي لا تتكلم، أو لا تفهم، أو تخاف، أو قيل لها ألا تجلب العار إلى أسرتها، تُسجَّل وفق منطق هذا الحكم على أنها موافقة. وإذا كان أبوها أو جدها قد رتّب زواجها، فإن قراءة MEMRI تفيد بأن القانون يسعى إلى منع فسخه ⁵. وخلاصة «PolicyEast» أكثر صراحة في أثرها: فغياب الموافقة الصريحة يقوض الاستقلال القانوني ⁷. وبالنسبة إلى القراء من خارج المنطقة الذين اعتادوا أن الزواج عقد يتطلب قول «نعم» صراحة، يكمن جوهر القصة في هذا القلب للمعنى. فالصمت، الذي لا يعني شيئًا في معظم الأنظمة القانونية، يُحمّل هنا معنى كل شيء.

وثمة أيضًا ما لا نعرفه، وهو كثير. فلا يقدم أي مصدر في هذا الملف النص الرسمي الكامل للمرسوم رقم 18، أو ترجمة رسمية من طالبان، أو آليات تطبيق المرسوم، أو بيانات عن انتشار زواج الأطفال منذ صدوره ²⁵⁶⁷. كما لا تتضمن أي من المصادر المقدمة ردًا رسميًا حرفيًا من طالبان يدافع عن القانون ²⁵⁶⁷. ينبغي الإشارة إلى هذه الفجوة، لا ملؤها. وهذا يعني أننا لا نستطيع بعد تحديد كيفية توجيه القضاة والمسؤولين المحليين لتطبيق قاعدة الصمت، أو العقوبات والإجراءات المرتبطة بها، أو عدد مرات الاستناد إليها، أو كيفية رد السلطات على اتهامها بإضفاء الشرعية على زواج الأطفال. إن التكاليف الإنسانية التي توحي بها التقارير الأولية حقيقية، لكن لا يزال يتعين قياس حجمها بدقة.