ترامب يرفض عرض إيران بشأن هرمز.. والمهلة المحددة بسبعة أيام لم تبدأ قط

رفض الرئيس دونالد ترامب عرض إيران لاستعادة حركة الملاحة الطبيعية عبر مضيق هرمز في 26 سبتمبر. لكن العد التنازلي لمدة سبعة أيام، الذي يشكّل محور العرض، لم يبدأ: إذ قال وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي إنه لن يبدأ إلا إذا قبلت الولايات المتحدة الخطة. ووصف ترامب إيران بأنها تريد فتح المضيق فورًا، من دون أن يحدد الشروط المقترحة التي رفضها. ويقول عراقجي إن طهران تنتظر موقفًا أمريكيًا رسميًا عبر الوسطاء قبل أن تقرر خطوتها التالية. الرفض العلني واضح؛ أما الرد الرسمي عبر تلك القناة فغير موجود. ^{19 17 74}

وقال ترامب أيضًا إنه يحب إبرام الصفقات. أما روايته لدوافع إيران فهي روايته الخاصة، وليست تفسيرًا مؤكدًا لمقترح طهران. ولم يثبت قبول الولايات المتحدة أو التوصل إلى وقف لإطلاق النار أو العودة إلى حركة المرور التجارية المعتادة. والتمييز العملي هو بين عرض لإعادة فتح ممر مائي وممر مائي يمكن للسفن استخدامه مجددًا بصورة يمكن التنبؤ بها. ^{10 20}

يمثل ذلك تحولًا عن الانفتاح الدبلوماسي الذي أوردنا خبره في 23 سبتمبر. فقد وصف تقريرنا السابق نحو ثلاث ساعات من المناقشات التقاربية بين الولايات المتحدة وإيران في 22 سبتمبر، بالتزامن مع انعقاد الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك. وتنقل الوسطاء بين الوفدين؛ وكان هناك خلاف حول ما إذا كان كبار المبعوثين قد التقوا وجهًا لوجه. ووصف ترامب المناقشات بأنها مثمرة وتحدث عن اجتماع آخر قريبًا. وأرسلت إيران بعد ذلك مقترحها الجديد عبر قطر. وقبل رفض ترامب، وصف مسؤول أمريكي المناقشات التي جرت بوساطة، بما فيها المسائل النووية، بأنها بنّاءة، وقال إن واشنطن ليست في عجلة من أمرها. ولم تكن تلك التصريحات قبولًا، ولا ينبغي الخلط بينها وبين موقف واشنطن بعد أن تحدث الرئيس. ^{35 37}

كان التبادل المعلن عنه مشروطًا، ولم يكن عرضًا لفتح مضيق هرمز أولًا وتسوية كل شيء آخر لاحقًا. وتقول التقارير إن إيران طلبت إنهاء الحصار البحري الأمريكي على موانئها، وتخفيف العقوبات المفروضة على مبيعات النفط الإيراني، ووقفًا لإطلاق النار في المنطقة يشمل لبنان، فيما اقترحت استعادة حركة المرور واستئناف المفاوضات النووية. وأفادت DW News وThe Telegraph أيضًا بأن إيران طالبت بالإفراج عن ما لا يقل عن $12 مليار من الأموال الإيرانية المجمدة. ولم يُوثَّق بصورة مستقلة النص الكامل للمقترح المكتوب ولا الأساس الحسابي لهذا المبلغ. ووصف العرض بأنه خطة من سبع نقاط لا يثبت النص الدقيق لسبعة بنود متفق عليها. ^{5 33 40}

كان عراقجي صريحًا بشأن موعد بدء الفترة المقترحة، فقال: «سيبدأ الجدول الزمني الممتد لسبعة أيام بمجرد أن تقبل الولايات المتحدة هذه الخطة». لذلك، لم يحدد العرض المقدم في 25 سبتمبر موعدًا تلقائيًا لإعادة الفتح بعد سبعة أيام. أما ما سيحدث خلال تلك الأيام فهو أقل وضوحًا. ⁷⁴

يقول تقرير صحيفة The Guardian الصادر في 26 سبتمبر إن عراقجي تحدث عن أربعة إلى خمسة أيام من الخطوات الأولية، وإمكانية فتح المضيق في اليوم السادس، وإجراء محادثات نووية في اليوم السابع. أما تقرير The Telegraph الصادر في 25 سبتمبر فيحدد إعادة الفتح في اليوم السابع، على أن تبدأ المحادثات الشاملة بعد الهدنة. ويصف تقرير CNN الصادر في 25 سبتمبر مهلة من سبعة أيام لقبول الولايات المتحدة قبل استئناف المحادثات. وهذه أوصاف مختلفة لتسلسل مهم، وليست ثلاث مراحل يمكن جمعها بأمان في جدول زمني نهائي واحد. ولا يحسم نص موثَّق للمقترح هذه الاختلافات. ^{9 40 39}

ربط عراقجي الشروط اللازمة بمذكرة اتُّفق عليها في يونيو، يُقال إنها تناولت وقف إطلاق النار والملاحة والعقوبات والمسائل النووية. ثم أخفق هذا النهج وسط تجدد الضربات والخلافات على الصياغة، بما في ذلك السيطرة على المضيق؛ ولا تحسم التقارير التي جرى التحقق منها التاريخ الدقيق لتوقيعها في يونيو. وقال الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان إن عملية وقف إطلاق النار يمكن أن تبدأ بقبول الولايات المتحدة، وإن إيران ستفي بالتزاماتها، وإن بإمكان مفتشي الأسلحة النووية الدوليين الدخول بموجب ترتيبات يتم التفاوض عليها. ولا يعني أي من ذلك أن المفتشين دخلوا بموجب هذا العرض. ولا يزال الخلاف الأساسي قائمًا: تريد واشنطن انعدام التخصيب الإيراني تمامًا، في حين تؤكد طهران حقها في التخصيب للأغراض المدنية. ^{35 20 39}

وُصف مضيق هرمز بأنه مغلق فعليًا أمام حركة المرور التجارية الطبيعية منذ اندلاع الحرب عقب الهجمات الأمريكية والإسرائيلية في أواخر فبراير. وقد أدت التهديدات والهجمات الإيرانية على السفن إلى تراجع حركة المرور. ولا يعني «الإغلاق الفعلي» أن أي سفينة لا تستطيع العبور. فعادةً ما يمر عبر المضيق نحو خُمس نفط العالم وغازها، ما يجعل الفرق بين مرور شحنات مختارة في ظروف الحرب وبين إتاحة المرور بصورة موثوقة للسفن التجارية العادية أمرًا مهمًا إلى حد بعيد خارج منطقة الخليج. ^{1 17}

أحصى رصد السفن التجارية الظاهرة أربعة عبورات في 21 سبتمبر، وثلاثة في 22 سبتمبر، كانت كلها في اتجاه الخروج في ذلك اليوم، وتسعة في 24 سبتمبر. وبلغ متوسط يومي سابق مُعلن عنه على مدى 10 أيام نحو 15 عبورًا؛ وقدّر تقرير لاحق المتوسط على مدى 10 أيام بنحو 18. وتغطي هذه اللقطات فترات متغيرة، وقد لا تشمل السفن التي توقف أجهزة التتبع. وهي لا تمثل إحصاءً لكل سفينة تستخدم المضيق، ولا سلسلة متزامنة تُظهر عودة حركة المرور الطبيعية. ^{59 55 35}

وتروي كميات النفط جانبًا مختلفًا من القصة. فقد أظهرت بيانات أولية من كبلر أن صادرات النفط الخام بلغت 33.7 مليون برميل حتى الآن خلال الأسبوع الذي بدأ في 20 سبتمبر، وليس إجمالي أسبوع مكتمل. وأظهر إحصاء منفصل استند إلى بيانات كبلر أن متوسط تدفق النفط المتحرك على مدى سبعة أيام تجاوز 13.5 مليون برميل يوميًا. وقدّر مسؤولون أمريكيون، على نحو منفصل، أن الكمية بلغت نحو 60 مليون برميل خلال 72 ساعة؛ ولم تُطابق الفترات الزمنية ومجموعات السفن والأساليب الحسابية المستخدمة. وقالت القيادة المركزية الأمريكية إن حركة النفط الخام تجاوزت 85% من مستواها قبل الحرب، وإن عشرات السفن كانت تعبر يوميًا، فيما أفادت ABC News بأن حركة الديزل ووقود الطائرات أبطأ بكثير من حركة النفط الخام. ولا يقيس أي من تقديرات كميات النفط هذه ما إذا كانت جميع أنواع السفن التجارية قادرة على الإبحار بصورة منتظمة وآمنة. ^{57 58 56 21}

زعم ترامب أن 29 سفينة غادرت في الليلة السابقة، وأكد أن الولايات المتحدة تسيطر سيطرة كاملة على المضيق. ولم يُتحقق هنا بصورة مستقلة من العدد الذي ذكره، ولا من الإطار الزمني الدقيق له، ولا من ادعائه السيطرة الكاملة. والاختبار المهم ليس ما إذا كان بإمكان ناقلة عبور المضيق في أي وقت. بل ما إذا كان بإمكان أطقم السفن وأصحاب الشحنات الاعتماد على المرور من دون خطر التعرض لهجوم أو مرافقة عسكرية في زمن الحرب أو غموض بشأن العقوبات. ¹⁹

يقول بزشكيان إن الحصار والعقوبات يرفعان الأسعار ويتسببان في نقص السلع الأساسية في إيران؛ وهذه أوصافه، وليست سلسلة بيانات للأسعار أو النقص جرى التحقق منها بصورة مستقلة. وقال سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة مايك والتز إن احتياطيات إيران نفدت، وإن الحرس الثوري الإيراني يسيطر على 40–50% من الاقتصاد. كما زعم أن 146 دولة أدانت الهجمات الإيرانية على سفن الشحن المدنية. ولا يثبت هذا العدد تصويت محدد في الأمم المتحدة أو قائمة للدول الموقعة. كما أن بيانًا منفصلًا نُقل عن نحو 80 دولة، دعا إلى إعادة فتح مضيق هرمز، لا يثبت ذلك العدد أيضًا. ^{39 2 65 107}

يريد بزشكيان التوصل إلى اتفاق قبل انتخابات التجديد النصفي الأمريكية في نوفمبر، لكنه يقول إنه لا يثق بالمحادثات مع واشنطن لأن المفاوضات السابقة أعقبتها، بحسب روايته، هجمات وعقوبات. وذكرت وول ستريت جورنال، نقلًا عن مسؤولين، أن ترامب أبلغ مساعديه بأن تجدد القصف بعد تلك الانتخابات أمر مرجح؛ وقالت رويترز إنها لم تتمكن من التحقق بصورة مستقلة من هذا التقرير. وامتنع والتز عن التنبؤ بما إذا كانت الضربات ستُستأنف أو بموعد استئنافها. والتقرير عن تفكير ترامب الخاص ليس أمرًا بشن ضربة ولا تحديدًا لموعدها. ^{36 23 7 2}