Großbritanniens KI-Herbst: Rückzug beim Urheberrecht trifft auf Stromengpass

11,500 Antworten. Oder knapp über 10,000. Die beiden Zählungen stimmen nicht überein, aber die Größenordnung schon: Als Whitehall fragte, was angesichts von KI und Urheberrecht zu tun sei, antworteten Tausende, und fast alle sagten dasselbe — die Kreativen zuerst schützen ⁶¹⁰. Diese Flut an Antworten machte den von der Regierung bevorzugten Plan für den Herbst zunichte und ließ Großbritannien mit dem Schlechtesten aus beiden Welten zurück: keine neue Regelung zur Einwilligung und keinen Frieden darüber, wer zahlt.

Der Plan war einfach und radikal. KI-Unternehmen hätten urheberrechtlich geschütztes Material zum Trainieren großer Sprachmodelle nutzen dürfen, sofern die Urheber nicht aktiv widersprachen; Scraping wäre damit der Standard gewesen ²⁵. Computer Weekly berichtete, die Regierung werde „ihren Plan, Unternehmen für künstliche Intelligenz (KI) vorerst die Nutzung urheberrechtlich geschützten Materials ohne ausdrückliche Erlaubnis zu gestatten, nicht umsetzen“, fügte aber hinzu, sie „könnte später dennoch Urheberrechtsausnahmen einführen“ ². Lexology bezeichnete den Rückzieher als „Sieg für die Kreativbranche“, der „vorerst“ den Status quo bewahre ⁵.

Die Konsultation, die diesem Kurswechsel vorausging, lief 2024-25 und brachte für eine technische Urheberrechtsreform ungewöhnlich viele Antworten ein ⁶. Winbuzzer berichtete am 6 March 2026 über die Aufgabe des Vorhabens und erklärte, „95% von über 10,000 Befragten forderten stärkeren Schutz“; Paul McCartney, Elton John und Hunderte weitere Kreative hätten sich gegen das Opt-out-Modell ausgesprochen ¹⁰. GovPing beziffert die Gesamtzahl in seiner Zusammenfassung des Regierungsberichts vom March 2026 auf über 11,500 Antworten ⁶. Die Quellen widersprechen sich bei der genauen Zahl, und in den vorliegenden Auszügen findet sich kein wörtliches Zitat eines Ministers — nur Paraphrasen der Entscheidung —, weshalb der genaue Wortlaut des Rückziehers unklar bleibt.

Für Kreative bedeutet der Aufschub Erleichterung, aber keine Lösung. Der Standard wurde nicht auf Opt-out umgestellt, doch es gibt auch keine praktikable Alternative, die eine Lizenzierung in großem Maßstab ersetzt. Wer einwilligt, wie die Einwilligung für Millionen Werke signalisiert wird und wer für Trainingsdaten zahlt, ist mit Blick auf den Herbst weiterhin ungeklärt ²⁵. Für KI-Unternehmen bedeutet das anhaltende Rechtsunsicherheit beim Training in Großbritannien, selbst während sie anderswo mit unmittelbareren Einschränkungen konfrontiert sind.

Diese Einschränkungen sind physischer Natur. Die zentrale Beschwerde der Branche über KI-Wachstumszonen betrifft nicht den Papierkram bei der Planung, sondern die Stromversorgung: Strompreise und Netzanschlüsse ¹¹⁸. OpenAI setzte sein mehrere Milliarden Pfund teures Stargate-Rechenzentrumsprojekt im Nordosten Englands am 9 April 2026 aus und verwies dabei „auf Bedenken wegen hoher Energiekosten und Regulierung“ — deutlicher ließ sich der Punkt kaum machen ¹¹. Ein Vorzeigeinvestor hatte sich die britischen Stromkosten angesehen und sich zurückgezogen, zumindest vorerst.

Die Warteschlange für Netzanschlüsse in Großbritannien ist, wie Citizen News es am 27 August 2026 formulierte, „mit Projekten verstopft, die womöglich nie gebaut werden“; dadurch verschärfen sich die jahrelangen Wartezeiten für tragfähige Projekte in dem, was die Publikation das „Phantom-Rechenzentren-Problem“ nennt ⁴. Spekulative Anträge reservieren Kapazitäten, verzögern Entscheidungen und lassen ernsthafte Bauherren — sowohl für Wohnungen als auch für Rechenzentren — hinter Papierprojekten warten.

Die gemeinsame Initiative vom 11 March 2026 des Ministeriums für Energiesicherheit und Netto-Null, des Ministeriums für Wissenschaft, Innovation und Technologie, des Nationalen Betreibers des Energiesystems und Ofgem trug den Titel „Regierung geht gegen spekulative Anträge auf Netzanschlüsse vor“ und versprach, „die Bedingungen für den Zugang zur Warteschlange für nachfrageseitige Anschlüsse und den Verbleib darin zu verschärfen und Projekten Vorrang einzuräumen, die Wachstum und Arbeitsplätze schaffen“ ³. In der Mitteilung wurden Kanishka Narayan MP und Michael Shanks MP als Minister genannt; veröffentlicht wurde sie unter der Starmer-Regierung 2024-2026 ³.

Was das in Geld ausgedrückt bedeutet, ist weniger klar, als es klingt. Die Reform wird weithin als eine Art Kaution beschrieben — zahlen, um in die Warteschlange aufgenommen zu werden; Rückerstattung, wenn das Projekt umgesetzt wird —, die Spekulanten unter Rechenzentren und anderen großen Stromverbrauchern aussortieren soll. Die hier ausgewerteten Auszüge bestätigen lediglich die Absicht der Warteschlangenreform, nicht aber den Kautionsmechanismus mit Rückerstattung selbst ³⁴. Das ist eine wichtige Lücke: Ob der Zugang bepreist wird, wie viel er kostet und wann das Geld zurückgezahlt wird, entscheidet darüber, ob der Filter Spekulation abschreckt oder lediglich die Kosten für alle erhöht.

Frühe Hinweise deuten darauf hin, dass KI bereits Vorrang erhält. The Nerve berichtete am 27 March 2026, dass KI-Rechenzentren beim Netzanschluss Vorrang bekamen und dadurch „Wohnungsbau in der Liste nach unten rutschte“ ⁹. NESO begann Mitte May 2026 mit der Ausstellung der ersten Gate-2-Angebote für Übertragungsnetzanschlüsse im Rahmen der reformierten Warteschlange. KI-Wachstumszonen erhalten dabei vorrangigen Zugang, Stromrabatte und das Recht, eigene Hochspannungsinfrastruktur zu errichten ⁸. Die Stromplanung wird unter anderem Namen zur Industriepolitik.

Vor Ort wirken die Zonen selbst wenig entwickelt. Auskunftsdaten, die am 19 August 2026 zusammengefasst wurden, zeigen in den fünf derzeitigen Zonen eine uneinheitliche Entwicklung ⁷. In Culham, der ersten angekündigten Zone Englands, wurde im vergangenen Jahr nur eine gewerbliche Genehmigung oder Infrastruktur-Genehmigung erteilt, verglichen mit 8 im Jahr 2023 ⁷. Das ist kein Beweis für ein Scheitern — Planungszyklen verlaufen unregelmäßig, und Netzanschlussangebote gibt es erst seit May —, aber es deutet auch nicht auf eine Projektpipeline hin, die sich rasant füllt, um die Nachfrage zu decken.