Solar Power Nation verliert den Zugang zu Zertifikaten. Was geschieht mit den Kunden?

Kunden von Solar Power Nation stehen nun vor dieser Frage. Die Clean Energy Regulator hat die Registrierung des Unternehmens im Small-scale Renewable Energy Scheme dauerhaft ausgesetzt und ihm damit die Möglichkeit genommen, die Zertifikate zu erstellen, die dazu beitragen, förderfähige Installationen erschwinglicher zu machen. Diese Durchsetzungsmaßnahme allein bringt jedoch keine unvollendete Installation zum Abschluss, repariert kein fehlerhaftes System und führt auch nicht zur Rückzahlung einer Anzahlung.⁠2⁠1

Genau darin liegt der Kern dieser Entscheidung: Die Regulierungsbehörde hat die Teilnahme des Unternehmens an einem öffentlich geförderten Markt eingeschränkt. Was einzelne Kunden zurückerhalten werden – und wie mit ausstehenden Zertifikatsvereinbarungen umgegangen wird –, ist noch ungeklärt.

In der Ankündigung der Regulierungsbehörde vom 11. November 2026 wird die suspendierte registrierte Person als 1 Solar Australia Pty Ltd, tätig unter dem Namen Solar Power Nation, bezeichnet. Dies sind der rechtliche Name und der Geschäftsname des von der Entscheidung betroffenen Unternehmens, nicht zwei eigenständig identifizierte Unternehmenssuspendierungen. Die Regulierungsbehörde erklärte, sie sei „nicht länger davon überzeugt, dass das Unternehmen die Anforderungen an eine geeignete und vertrauenswürdige Person erfüllt“.⁠2

Dies ist eine erhebliche Einschränkung, aber keine nachgewiesene Anordnung, die das Unternehmen schließt oder jeden Verkauf oder jede Dienstleistung verbietet. Ebenso wenig belegt die Ankündigung, dass jedes vom Unternehmen installierte System seine Förderfähigkeit verloren hat. Die bestätigte Maßnahme betrifft die Registrierung im staatlichen Zertifikatsprogramm.⁠2

Kleinmaßstäbliche Technologiezertifikate, üblicherweise STCs genannt, bilden die Grundlage für staatliche Installationsanreize für förderfähige Solar- und Batteriesysteme. Registrierte Agenten kümmern sich um die Erstellung der Zertifikate für Systembesitzer; die meisten Besitzer nutzen einen Agenten, da die Erstellung und der Verkauf der Zertifikate kompliziert sein können. Solar Power Nation kann im Rahmen des Programms nicht mehr als registrierter Agent tätig sein.⁠3⁠2

Diese Rolle ist wichtig, weil die Zertifikate einen kommerziellen Wert haben. Vereinbarungen zwischen Kunden, Händlern und Agenten können Zertifikatspreise und Zahlungsbedingungen festlegen und so dazu beitragen, den Anreiz in einen niedrigeren Installationspreis umzusetzen. Wenn einem Händler der Zugang zu diesem Mechanismus entzogen wird, ist das daher mehr als eine Verwaltungsstrafe: Es wird ein Weg abgeschnitten, über den Kunden ihren Kauf finanzieren.⁠8⁠1

Daraus folgt jedoch nicht, dass jeder Bestandskunde seine Vereinbarung einfach auf einen anderen Agenten übertragen kann. Dass es andere registrierte Agenten gibt, bestätigt nicht, dass eine bestimmte Beauftragung gekündigt oder übertragen werden kann. Die Förderfähigkeit eines installierten Systems, der Status seines Zertifikatsantrags und die kommerzielle Vereinbarung des Kunden spielen alle eine Rolle. Die Ankündigung klärt diese Einzelfälle nicht.⁠2⁠3⁠8

Dieselbe Vorsicht gilt beim Geld. Ein zugesagter Preisnachlass, ein noch nicht ausgezahlter Zertifikatsvorteil und eine Rückerstattung für nicht abgeschlossene Arbeiten sind unterschiedliche Verpflichtungen. Nichts in der Ankündigung der Aussetzung garantiert, dass eine davon erfüllt wird, oder legt eine Ersatzregelung für betroffene Haushalte fest.⁠2⁠8

Die Regulierungsbehörde verwies darauf, dass Solar Power Nation aus dem New Energy Tech Consumer Code ausgeschlossen wurde, einem freiwilligen, von der Branche betriebenen Verbraucherschutzprogramm. Laut ABC News reichten die sechs angeführten Verstöße von Vertragsbedenken bis hin zu Sicherheits- und Installationsstandards. Außerdem verwies sie auf eine öffentliche Warnung des südaustralischen Beauftragten für Verbraucherangelegenheiten.⁠1

In der Warnung wurden Probleme mit unmittelbaren Folgen für Haushalte beschrieben. Im Bericht von ABC über die Warnung des Beauftragten wurden 94 Beschwerden angeführt, die Consumer and Business Services zwischen Juli 2025 und April 2026 erhalten hatte. Verbraucher berichteten, Anzahlungen geleistet zu haben, ohne dass die Installationen innerhalb einer angemessenen Frist abgeschlossen wurden, von Produkten, die nicht richtig funktionierten oder möglicherweise unsicher waren, und von Schwierigkeiten, Antworten zu erhalten, während sie „Installationstermine, Rückerstattungen, Garantiefragen und Fragen zu mangelhaften Produkten verfolgten“. Dabei handelt es sich um Beschwerden und Vorwürfe, nicht um 94 jeweils gesondert festgestellte Rechtsverstöße.⁠1

Die Landesbehörde hatte ihre Warnung bis zum 4. August öffentlich bekannt gegeben und erklärt, sie untersuche Berichte über mangelhafte und fehlerhafte Installationen sowie Fälle, in denen Produkte nach Eingang von Anzahlungen nicht installiert worden waren. Diese öffentliche Bekanntgabe belegt, dass die Warnung zu diesem Zeitpunkt bereits öffentlich war; für sich genommen belegt sie nicht das ursprüngliche Datum der Warnung.⁠13

Auch die Maßnahme des Bundes folgt auf monatelange Beobachtung. Im Novemberbericht von ABC wurde die am 13. August veröffentlichte Untersuchung nachgezeichnet, in der von Ermittlungen der Clean Energy Regulator und mehrerer Landesbehörden nach Hunderten Kundenbeschwerden seit 2024 berichtet wurde. Die Vorwürfe betrafen unsichere, mangelhaft funktionierende oder unvollständige Installationen, lange Verzögerungen und unzureichende Kommunikation. Die neue Entwicklung ist die Einschränkung der Teilnahme am Programm, nicht die erstmalige Entdeckung, dass Kunden Probleme meldeten.⁠1

Die Erklärung von Solar Power Nation sollte von diesen Vorwürfen getrennt betrachtet werden. Als die Landesbehörde die Beschwerden ansprach, machte das Unternehmen einen Nachfrageschub infolge von Kürzungen bei staatlichen und bundesstaatlichen Rabatten dafür verantwortlich. Im August erklärte es außerdem, Kundenanliegen ernst zu nehmen und dass die meisten Kunden zufrieden seien. ABC zufolge reagierte das Unternehmen nicht vor der Veröffentlichung des Berichts über die Aussetzung. Das Ausbleiben einer neuen Stellungnahme ist kein Eingeständnis.⁠1

Der Händler verkauft Dachsolaranlagen und Batteriesysteme in fünf Bundesstaaten. In seiner Werbung traten der frühere australische Cricket-Kapitän Michael Clarke, die Olympioniken Kyle Chalmers und Sally Pearson sowie aktive Spieler der NRL und AFL auf. Diese Empfehlungen erklären einen Teil seiner öffentlichen Sichtbarkeit; sie belegen nicht, dass die Werbeträger für Installationen oder die Bearbeitung von Beschwerden verantwortlich waren.⁠1

Der größere Markt macht eine wirksame Aufsicht besonders wichtig. ABC berichtete, dass seit dem Start des Cheaper Home Batteries Program im Juli 2025 landesweit 600,000 Haushalte das Programm genutzt hatten; der Anreiz wurde mit rund 30 Prozent der Gesamtkosten beziffert. Keine dieser Zahlen ist ein Maß für das Geschäft von Solar Power Nation, und der Prozentsatz ist keine garantierte Ersparnis bei einem einzelnen Vertrag. Rekordzahlen bei Batterieinstallationen gingen zudem mit mehr Beschwerden und Streitigkeiten vor Gerichten und Tribunalen einher.⁠1

Der Vorsitzende der Regulierungsbehörde sagte außerdem, die Behörde tausche Informationen mit Verbraucherschutzstellen, Branchenverbänden und anderen Regulierungsbehörden aus, um systemische Risiken zu erkennen. Das ist eine wichtige Aufgabe bei der Durchsetzung von Vorschriften. Doch die Integrität des Zertifikatsprogramms zu schützen und für einen Kunden eine Abhilfe zu erreichen, sind nicht dieselbe Aufgabe. Ein Haushalt, dessen Geld in einer unvollendeten Installation steckt, braucht weiterhin entweder die Fertigstellung der Arbeiten oder eine Klärung seines finanziellen Streitfalls.⁠1

Das Unternehmen hat 60 Tage Zeit, eine Überprüfung zu beantragen. Eine genaue Kalenderfrist lässt sich nicht verantwortungsvoll allein anhand der Ankündigung vom 11. November berechnen, da nicht feststeht, wann das Unternehmen die Entscheidung erhalten hat. Aus den verfügbaren Berichten geht weder hervor, dass ein Antrag auf Überprüfung gestellt wurde, noch dass die Entscheidung aufgehoben wurde.⁠1

Vorerst beschreibt „dauerhafte Aussetzung“ die Maßnahme der Regulierungsbehörde, nicht eine abgeschlossene Lösung für Kunden. Das Unternehmen hat den Zugang zu einem wichtigen staatlichen Anreizmechanismus verloren. Haushalte, die auf ihre Systeme, ihr Geld oder Antworten warten, warten weiterhin darauf, dass diese unterschiedlichen Probleme geklärt werden.