Justice · Accès de la presse à la Maison-BlancheDossier en cours · reportage 4 sur 5

Le ministère de la Justice enquête sur les chaînes qui ont refusé de remplacer CNN

ABC, CBS, CNN, NBC et Fox News font l’objet d’une enquête antitrust pour avoir refusé de remplacer CNN lors de ses tours de rôle au sein du pool. Le gouvernement n’a annoncé aucune conclusion de faute.

Diffusé Rédigé 9 min de lecture72 sourcesHeyDay News Desk · About usWatch report

Suivre par RSS

Vidéo en langue originale

Transcription · CHARGEMENT

Traduit de l’original anglais.

Dossier en coursJour 24

5 reportages131 médias242 sources23 vidéos

Tout le dossier
11 jours calmes
  1. Mise à jour 1Trois rédactions sommées de rester à l’écart : la Maison-Blanche trace une ligne autour de la presse
  2. Mise à jour 2Exclus, unis et en route vers le tribunal : l’interdiction visant la presse à la Maison-Blanche passe devant son premier juge
  3. Mise à jour 3Les badges de presse sont de retour. Pas la place de CNN à bord d’Air Force One.
  4. Mise à jour 4Le ministère de la Justice enquête sur les chaînes qui ont refusé de remplacer CNNVous êtes ici
  5. Mise à jour 5Accréditations de la Maison-Blanche protégées, mais le combat pour l’accès de la presse n’est pas terminéPlus récent

Ce qui a changé depuis notre dernier reportage

15 jours plus tard

Avant

Les badges de presse sont de retour. Pas la place de CNN à bord d’Air Force One.

Ce que nous disions encore en suspens

  1. Aucune décision n’a encore établi si les accréditations sont rétablies maintenant ou restent révoquées pendant la procédure.

    Répondu
  2. Quels accès précis ont été révoqués et pour combien de temps, des accréditations permanentes aux bureaux en passant par les tours de rôle du pool.

    Encore en suspens

    La désactivation des accréditations permanentes et les exclusions de certains événements sont documentées, mais l’étendue et la durée complètes des restrictions visant les bureaux, les événements et les tours de rôle du pool restent à établir. 3719

  3. Les articles ne permettent pas d’établir l’existence d’un flux vidéo de déplacement en direct équivalent, d’une garantie écrite d’égalité d’accès ni d’une décision définitive sur le différend plus large.

    Encore en suspens

    Aucun flux vidéo de déplacement en direct équivalent, aucune garantie écrite d’égalité d’accès ni aucune décision définitive sur le différend plus large n’ont été établis.

  4. Les accréditations sont-elles officiellement révoquées ou l’accès est-il restreint discrètement ?

    Encore en suspens

    La révocation initiale des accréditations a été suivie d’un rétablissement temporaire et d’exclusions signalées lors d’événements. Il n’est pas établi de façon exhaustive si d’autres restrictions ont persisté malgré l’activation des accréditations. 19

  5. Les tribunaux sont-ils appelés à décider si un président peut choisir quelles rédactions sont autorisées à entrer ?

    Répondu
  6. Kelly rétablit-il l’accès au seul motif du droit à une procédure régulière ou examine-t-il aussi les allégations liées au point de vue ?

    Encore en suspens

    Il a été rapporté que la mesure de redressement initiale reposait sur le droit à une procédure régulière, les questions relatives au Premier amendement étant laissées pour plus tard. La question de savoir si Kelly se prononcera sur les allégations de discrimination fondée sur le point de vue reste en suspens. 20

  7. La solidarité des chaînes de télévision et du pool photo se maintiendra-t-elle, et comment les tâches du pool seront-elles couvertes si c’est le cas ?

    Encore en suspens

    Les chaînes de télévision ont refusé les affectations de remplacement pendant l’exclusion, et notre article du 27 septembre a décrit la reprise de la couverture partagée. La solidarité à venir, les décisions parallèles concernant le pool photo et chacune des affectations ultérieures ne sont pas établies. 1

  8. Les journalistes reçoivent-ils les affectations aux événements et aux déplacements nécessaires pour exercer l’accès qui leur a été rétabli ?

    Encore en suspens

    Les exclusions signalées lors d’événements et des vols d’Air Force One montrent que le rétablissement des accréditations n’a pas rétabli toutes les affectations. L’ensemble des accès ultérieurs aux événements et aux déplacements n’est pas établi. 1920

Maintenant

ABC, CBS, CNN, NBC et Fox News font l’objet d’une enquête antitrust pour avoir refusé de remplacer CNN lors de ses tours de rôle au sein du pool. Le gouvernement n’a annoncé aucune conclusion de faute.

Réponses depuis

  1. Aucune décision n’a encore établi si les accréditations sont rétablies maintenant ou restent révoquées pendant la procédure.

    Les accréditations ont été rétablies temporairement en vertu de l’ordonnance du 24 septembre, et des articles ultérieurs décrivent une protection jusqu’au 13 octobre. Cela ne règle pas la question de l’accès pour le reste du litige. 354061

  2. Les tribunaux sont-ils appelés à décider si un président peut choisir quelles rédactions sont autorisées à entrer ?

    Les médias ont intenté une action en justice, obtenu une mesure temporaire et demandent une injonction préliminaire. L’administration a déposé son opposition. 3538

L’administration qui a exclu CNN de la couverture de la Maison-Blanche enquête désormais sur les concurrents qui ont refusé de prendre sa place. Le ministère de la Justice a ouvert une enquête antitrust visant ABC, CBS, CNN, NBC et Fox News au sujet de leur réponse coordonnée à cette exclusion — transformant un différend sur l’accès au président en une enquête sur la solidarité des rédactions. Aucune inculpation, mesure d’application de la loi ni conclusion de faute n’a été annoncée. 1 2

L’enquête a été annoncée le samedi 10 octobre 2026. NBC News rapporte que des demandes d’enquête civile ont été envoyées le vendredi 9 octobre, sollicitant des communications concernant le pool télévisé de la Maison-Blanche. Le gouvernement rassemble des éléments à l’appui d’une théorie juridique ; il n’a pas établi que cette théorie s’applique à ce qu’ont fait les chaînes. 1 3

Cette distinction importe parce que les faits étaient précis. Les chaînes de télévision se relaient pour assurer les tâches du pool télévisé. Lorsque CNN devait couvrir un événement et que l’administration l’en a empêchée, les autres chaînes ont convenu de ne pas la remplacer, prenant ces décisions au jour le jour. Elles refusaient de rendre concrètement indolore l’exclusion de CNN — elles n’annonçaient pas la fin de toute couverture de Donald Trump. 1

Une caméra partagée, des rédactions concurrentes

Le pool fournit une couverture télévisée partagée des événements présidentiels. Ne pas pourvoir les créneaux attribués à CNN signifiait que la caméra et les images du pool étaient indisponibles pendant certaines périodes. BBC News décrit une suspension de plusieurs jours en septembre ; NPR décrit plus précisément le mécanisme du refus des affectations de remplacement. Ces récits diffèrent par leur ampleur, mais n’établissent ni des boycotts distincts ni une interruption complète de la couverture de l’actualité présidentielle. Le début, la fin et les affectations concernées exacts n’ont pas été vérifiés. 1 2

NPR rapporte que la couverture manquante du pool comprenait un événement auquel participaient Trump et le président chinois Xi Jinping. Sa date précise n’a pas été établie. Il s’agit d’une perte importante de couverture partagée, mais cela ne prouve pas qu’il n’existait nulle part d’autres images ou comptes rendus. 1

Les boycotts collectifs entre concurrents commerciaux peuvent enfreindre le Sherman Act.

Porte-parole du ministère de la Justice 7

C’est la justification avancée par le ministère, reprise par ABC News Australia. Son porte-parole a également déclaré : « La division antitrust enquête simplement afin de déterminer si ces organisations de presse ont enfreint les lois antitrust. » Le mot important dans la première déclaration est peuvent. Une proposition générale sur les boycotts commerciaux ne constitue pas une conclusion concernant cet accord particulier de collecte d’informations. 7

Les chaînes sont en concurrence pour attirer les audiences, mais elles coopèrent aussi pour couvrir les événements par l’intermédiaire d’un service partagé. Pour déterminer si leur refus de remplacer un participant exclu constituait une restriction illégale, il faut examiner les éléments concernant l’accord et ses effets sur la concurrence. Le qualifier de boycott ne suffit pas à achever cette analyse ; le qualifier de solidarité non plus.

Les demandes d’enquête complètes n’étaient pas disponibles pour un examen indépendant. Leur signataire, la date limite de réponse, la période visée par les dossiers et les documents effectivement obtenus n’ont pas été établis. Les réponses de fond de chacune des cinq chaînes n’ont pas non plus été vérifiées. Les informations publiques indiquent donc ce que le gouvernement cherche à examiner, et non ce que ses éléments prouvent. 3 4

Les accréditations ont été rétablies, mais pas toutes les affectations

Cette affaire fait suite au différend sur l’accès que nous avons couvert les 23 et 27 septembre. Notre article du 23 septembre décrivait les poursuites intentées par CNN, MS NOW et Politico après le retrait de leurs accréditations à compter du 18 septembre, tandis que quatre autres chaînes de télévision refusaient de remplacer CNN. Le 27 septembre, nous avons fait état du rétablissement temporaire des accréditations permanentes et de la reprise de la couverture télévisée partagée — mais aussi du fait que le créneau prévu pour CNN à bord d’Air Force One avait été attribué à Real America’s Voice. Il s’agissait d’événements antérieurs, et non d’une nouvelle suspension annoncée avec cette enquête.

Le dossier judiciaire précise plus exactement la date du rétablissement. Trump a annoncé l’interdiction, avec effet immédiat, le 18 septembre. Le juge Timothy J. Kelly a conclu une audience le 23 septembre sans rendre de décision, puis a signé l’ordonnance temporaire d’interdiction le 24 septembre dans l’affaire du district de Columbia, Cable News Network, Inc. et al. c. Trump et al., n° 26-3287 (TJK). Une modification du registre le 25 septembre a changé le type de document ; le 27 septembre était la date de notre article, et non celle d’une nouvelle ordonnance de rétablissement. 16 35 37

Il a été rapporté que la protection initiale durerait 14 jours. Des comptes rendus judiciaires secondaires ont indiqué que le redressement était fondé sur le droit à une procédure régulière, laissant le différend relatif au Premier amendement pour plus tard. Les extraits judiciaires disponibles ne permettent pas d’établir indépendamment l’ensemble du raisonnement constitutionnel. Il ne faut pas confondre une mesure temporaire avec une décision définitive sur la légalité de l’interdiction. 13 20

Une accréditation permanente permet d’entrer dans l’enceinte de la Maison-Blanche ; elle ne garantit pas à elle seule l’admission à chaque événement ni une affectation pour un déplacement. MS NOW a rapporté que ses journalistes et ceux de CNN avaient été empêchés d’assister à un événement en soirée avec Xi, le 24 septembre, au portique nord, même après le rétablissement de leurs accréditations. Les éléments disponibles ne permettent pas d’établir de façon concluante qu’il s’agissait du même événement avec Xi que celui pour lequel NPR a indiqué qu’il n’y avait pas eu de couverture par le pool. 19

La procédure sur l’accès est toujours en cours. Dans un dépôt du 2 octobre, l’administration s’est opposée à une injonction préliminaire, et un article de CNN publié le 5 octobre a décrit une nouvelle démarche écrite des médias pour conserver leur accès. Kelly a examiné la possibilité d’une protection de plus longue durée lors d’une audience le 8 octobre. Selon les informations disponibles, l’accès a été prolongé jusqu’au mardi 13 octobre, date à laquelle une décision sur l’injonction préliminaire était attendue ; l’heure exacte d’expiration et le texte intégral de la prolongation inscrit au dossier n’ont pas été retrouvés. 38 14 56 61 40

Le pouvoir d’enquête fait partie de l’histoire

Bruce Brown, défenseur de la liberté de la presse associé au Reporters Committee for Freedom of the Press, a qualifié l’enquête d’intimidante, selon le compte rendu de NPR. Un juriste de Cornell a estimé que la conduite des chaînes semblait raisonnable, sous réserve d’examen. Les citations intégrales n’ont pas été vérifiées, et le texte de l’entretien n’a pas permis d’établir indépendamment l’identité du juriste ; aucune de ces appréciations ne justifie donc de fabriquer une citation ou de formuler une conclusion juridique définitive. 1

Pour les téléspectateurs, la conséquence immédiate a été une perturbation d’un service de couverture partagé. Pour les chaînes, leur réponse collective fait désormais l’objet d’un examen fédéral. Le prochain événement daté est la décision de Kelly sur l’accès, attendue le 13 octobre — et non une conclusion promise de l’enquête antitrust. Les communications que les enquêteurs obtiendront, la question de savoir si elles étayeront une infraction et celle de savoir si des mesures seront prises restent sans réponse. 1 40

Sources et documents à l’appui

Articles sur l’enquête : NPR 1 ; BBC News 2 ; NBC News 3 ; The Washington Post 4 ; The Wall Street Journal 5 ; USA Today 6 ; ABC News Australia 7 ; CNBC 8 ; The Philadelphia Inquirer 9 ; Newsweek 10 ; World Online 11.

Premières procédures relatives à l’accès : copie de l’ordonnance du tribunal hébergée par Straight Arrow News 12 ; Recording Law 13 ; article de CNN sur l’accès, publié le 5 octobre 14 ; reprise de Reuters 15 ; compte rendu de l’audience par ABC News 16 ; CNN via KRDO 17 ; compte rendu de la mise en œuvre par Nonstop News 18 ; MS NOW 19 ; Studio One Networks 20 ; compte rendu du rétablissement par Nonstop News 21.

Autres articles sur l’enquête : Montana Public Radio 22 ; Georgia Public Broadcasting 23 ; The Guardian 24 ; article du Washington Post sur l’évaluation juridique 25 ; RNZ 26 ; Al Arabiya 27 ; Associated Press 28 ; AP via The Washington Post 29 ; Variety 30 ; TheWrap 31 ; The Hollywood Reporter 32 ; SignalStack 33 ; DNYUZ 34.

Documents judiciaires : Justia, dépôt 24 35 ; entrée du dossier sur GovInfo 36 et ordonnance 37 ; opposition de l’administration, document 43 38 ; requête des médias pour une ordonnance temporaire d’interdiction 39 ; compte rendu de l’audience par Pressure of Truth 40 ; mémoire relatif à l’injonction préliminaire 41 ; copie de l’ordonnance hébergée par Fox News 42 ; document 16 43 ; entrée du dossier sur Midpage 44.

Références sur l’identité des professeurs : Cornell Law School 45 ; notice sur le corps professoral dans le Cornell Chronicle 46 ; Wikipedia 47 ; biographie de l’ACLU 48 ; compte rendu d’un forum dans le Cornell Chronicle 49 ; Pace University 50 ; Library of Congress 51 ; biographie de la Federalist Society 52 ; Google Scholar 53 ; SSRN 54.

Poursuite du litige sur l’accès : Associated Press 55 ; CNN via KEYT 56 ; The Hill 57 ; Courthouse News 58 ; Bloomberg Law 59 ; Politico 60 ; TheWrap 61 ; MS NOW 62 ; The Washington Times 63 ; Bloomberg Government 64.

Autres articles et commentaires : Outside the Beltway 65 ; Ceevis 66 ; Common Dreams 67 ; CNN via KVIA 68 ; Mediagazer 69 ; Joyce Vance 70 ; MEAWW 71 ; Hoosier Enquirer 72.

Tel que diffusé 20 lignes
  1. On September 27 we reported restored press passes. Now five networks face an antitrust investigation. Their refusal to replace CNN disrupted shared television coverage of presidential events. The government is now demanding communications about that cooperation.
  2. Can the Justice Department prove that the networks’ response to CNN’s exclusion broke competition law?
  3. The White House blocked CNN from assignments its competitors usually share. Those competitors declined to step in. Their decision put a shared news service at the center of a conflict over access to the president.
  4. The Justice Department announced the investigation on October 10. A day earlier, it sent civil investigative demands, formal requests for information, seeking communications concerning the White House television pool. The department hasn't announced charges, enforcement action or a finding that the networks broke the law.
  5. ABC, CBS, CNN, NBC and Fox News are all under investigation. The department is examining whether their coordination violated the Sherman Act, a federal law against restraints on competition. The disputed conduct involves their shared television pool.
  6. The networks take turns covering White House events through that pool. When CNN's turn came and the administration denied it access, the other networks agreed not to take over. They made those decisions day to day.
  7. For several days in September, that left gaps in the shared camera coverage and footage. The interruption affected a service used to bring presidential events to multiple audiences. Other reporting about Trump could still continue through other means.
  8. The missing pooled coverage included an event involving Trump and Chinese President Xi Jinping. Its precise date hasn't been pinned down. A separate, dated exclusion involving Xi shows how reporters could regain credentials and still lose access to an event.
  9. The Justice Department says group boycotts among commercial competitors can violate the Sherman Act. Its theory turns on cooperation between businesses that compete for audiences. Proving a violation would require evidence about what these networks agreed to do and how that affected competition.
  10. The networks’ decisions also concern how journalists gather news when one newsroom is excluded. Their status as commercial competitors doesn't, by itself, settle whether this particular cooperation was unlawful. The dispute puts competition law alongside questions about constitutional protection for newsgathering.
  11. The department says its Antitrust Division is investigating to determine whether the networks violated antitrust law. That leaves the government's case at the evidence-gathering stage. Whether it can substantiate that case is still unresolved.
  12. Trump announced an immediately effective ban on CNN, MS NOW and Politico on September 18. The outlets sued. Judge Timothy Kelly heard their arguments on September 23, then signed an order temporarily restoring their hard passes on September 24.
  13. September 24 was the restoration date behind our September 27 report. The initial protection reportedly lasted 14 days and covered 78 passes. The relief was described as resting on due process, while leaving the First Amendment dispute for later in the case.
  14. CNN and MS NOW journalists were blocked from a September 24 evening event with Xi at the White House's North Portico, even after their credentials were restored. It's unclear whether that was the same Xi event that lacked pooled coverage.
  15. A hard pass permits entry to White House grounds. Admission to particular events and travel assignments can still be restricted. In our September 27 report, CNN's scheduled Air Force One slot had gone to Real America's Voice. Kelly's temporary order hadn't directly resolved those travel assignments.
  16. Bruce Brown, a press-freedom advocate associated with the Reporters Committee for Freedom of the Press, called the investigation intimidating. His concern centers on government scrutiny of newsrooms cooperating after the administration excluded one of them.
  17. A Cornell law scholar judged the networks’ conduct reasonable, subject to review. Those competing assessments frame the conflict. The department is pursuing a commercial-boycott theory, while critics question the use of federal investigative power against the networks’ response to an access ban.
  18. The administration opposed the outlets’ request for a preliminary injunction on October 2. The outlets made a further written effort to keep access, described on October 5. At an October 8 hearing, Kelly considered whether to block the ban for longer.
  19. The outlets have regained credentials under temporary court protection, and shared television coverage resumed. Access to every event and travel assignment remains unsettled. Meanwhile, the department still has to prove its competition-law theory; its investigation hasn't produced a finding of unlawful conduct.
  20. Access was reportedly extended until Tuesday, October 13. Kelly expected to decide by then whether to provide longer protection while the lawsuit continues. The Justice Department hasn't given a completion date for its separate investigation into the networks.

Sources

72 sources60 médias4 dépêches reprises

Carte des sources

Consultez les éléments à l’appui de ce reportage. La carte montre leurs liens ; les liens ci-dessous ouvrent les sources citées dans cet article.

La carte des sources se charge pendant votre lecture.

Explorer la carte complète de la rédaction ↗

Traduction mise à jour le

Historique des révisions

  1. r1Première publication.