$72 अरब के हथियार सौदे और एक बेचैन गठबंधन: अंकारा में नाटो सम्मेलन शुरू

यही सबसे अहम आंकड़ा है, क्योंकि इस शिखर सम्मेलन की हर दूसरी बहस इसी के इर्द-गिर्द घूमती है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप तुर्की पहुंचे और द्विपक्षीय बैठकों से पहले तुर्की के राष्ट्रपति रेचेप तैय्यप एर्दोआन से मिले। फिर उन्होंने सम्मेलन के इतर यूक्रेनी नेता से मुलाकात की और घोषणा की कि अमेरिका यूक्रेन को पैट्रियट वायु-रक्षा प्रणालियां बनाने का लाइसेंस देगा⁠2⁠3⁠6। सीबीएस न्यूज़ के अनुसार, उसी दिन ट्रंप ने तुर्की को F-35 लड़ाकू विमान खरीदने की अनुमति देने पर विचार किया। यह वही संयुक्त स्ट्राइक विमान है जिसके कार्यक्रम से अंकारा को रूसी S-400 खरीदने के बाद बाहर कर दिया गया था⁠6। वायु-रक्षा से जुड़ी दो खबरें, गठबंधन के दो अलग-अलग दबाव, और दोनों एक ही राष्ट्रपति के कार्यक्रम से होकर गुज़रती हैं।

महासचिव मार्क रूटे ने राष्ट्राध्यक्षों का इंतज़ार नहीं किया। सोमवार, 6 जुलाई को, नेताओं के पहुंचने से एक दिन पहले, उन्होंने अंकारा के इंटरनेशनल मीडिया सेंटर में मांग की कि हर सहयोगी गठबंधन के रक्षा खर्च लक्ष्यों तक पहुंचने की विश्वसनीय योजना पेश करे⁠11। यह मांग अनुरोध नहीं, बल्कि पूर्व-शर्त के रूप में सामने आई। इसके बाद रूटे ने मंगलवार को नाटो समिट डिफेंस इंडस्ट्री फोरम में समूह तस्वीर खिंचवाई। यह मंच इसलिए तैयार किया गया था कि नाटो जिन अनुबंधों को प्रदर्शित करना चाहता था, वे सीधे गठबंधन के राजनीतिक नेतृत्व के साथ दिखें⁠10।

लक्ष्य के ब्योरे, यानी GDP का 5 प्रतिशत का आंकड़ा, मूल रक्षा बजट और बुनियादी ढांचे के बीच बंटवारा, 2035 की समयसीमा, और सहयोगी ब्रीफिंग में चर्चित देशवार आंकड़े, इस शिखर सम्मेलन की रिपोर्टिंग में पुष्ट नहीं हैं। नाटो स्रोत रक्षा खर्च लक्ष्यों और विश्वसनीय रास्तों के लिए रूटे के आह्वान का उल्लेख करते हैं, लेकिन हेग ढांचे से जुड़े विस्तृत आंकड़े उपलब्ध विवरणों में नहीं मिलते⁠11। यह कमी मायने रखती है, क्योंकि अंकारा में राजनीतिक बहस उन आंकड़ों पर लड़ी जा रही है जिन्हें जनता को अभी मूल रूप में दिखाया ही नहीं गया है।

तुर्की में ट्रंप के पहले दिन सौदेबाज़ी और टकराव दोनों दिखे। अल जज़ीरा की सुर्खी थी कि पहला दिन खत्म होते-होते ट्रंप नाटो पर बरस पड़े; समाचार के मुखड़े में इस टिप्पणी को ट्रंप का खुद को "बहुत नि…" बताना कहा गया, यानी उद्धरण पूरा होने से पहले ही सुर्खी का पाठ कट गया⁠3। लेकिन शिखर सम्मेलन में राष्ट्रपति का रवैया अधूरा नहीं है। उन्होंने खर्च को लेकर सहयोगियों पर दबाव डाला। उन्होंने फिर ग्रीनलैंड का मुद्दा उठाया, जो सम्मेलन के औपचारिक एजेंडे से बाहर की मांग है लेकिन जिसे नज़रअंदाज़ करना नामुमकिन है⁠4⁠8। उन्होंने यूरोप से और अमेरिकी सैनिक वापस बुलाने की संभावना से इनकार नहीं किया, जिससे वह सैन्य तैनाती अनिश्चित बनी रही जो नाटो की अग्रिम प्रतिरोधक क्षमता का आधार है⁠5।

इस दबाव के बीच ट्रंप ने यूक्रेन के लिए पैट्रियट लाइसेंस को मंज़ूरी दी, जो सिर्फ तैयार इंटरसेप्टरों की आपूर्ति नहीं, बल्कि वायु-रक्षा की औद्योगिक क्षमता का अहम हस्तांतरण है, और तुर्की की F-35 कार्यक्रम में वापसी का दरवाज़ा खुला रखा⁠2⁠6। दो फैसले जो ठोस हथियार उत्पादन को आगे बढ़ाते हैं: युद्धरत देश के लिए पैट्रियट उत्पादन लाइन, और उस नाटो सहयोगी का संभावित पुनः एकीकरण जो वर्षों से इस विमान की आपूर्ति शृंखला से बाहर रहा है।

पहले दिन की रिपोर्टिंग बुनियादी ढांचे पर एकमत है: अंकारा, 7 जुलाई, 2026, दो दिन, एजेंडे पर रक्षा खर्च और यूक्रेन, ट्रंप की मौजूदगी, सहयोगियों पर रूटे का दबाव और हथियार अनुबंधों का प्रदर्शन⁠2⁠3⁠4⁠7⁠8⁠10। खरीद अभियान के मूल्य पर भी रिपोर्टिंग एकमत है। $72 अरब से अधिक का एबीसी का आंकड़ा उपलब्ध सबसे सटीक आकलन है, और एल.ए. टाइम्स तथा यूएसए टुडे का "दसियों अरब" वाला विवरण भी इसी दिशा में इशारा करता है⁠5⁠7⁠8।

कैप्शन के अधिक सनसनीखेज़ दावों पर रिपोर्टिंग एकमत नहीं है, क्योंकि वह उन पर कुछ कहती ही नहीं। $72 अरब का आंकड़ा पुष्ट है। जर्मनी से 5,000 अमेरिकी सैनिकों की वापसी का आंकड़ा पुष्ट नहीं है; रिपोर्टिंग केवल यह दर्ज करती है कि ट्रंप ने और सैनिक वापस बुलाने की संभावना से इनकार नहीं किया⁠5। यूरोप में अमेरिकी बलों और ठिकानों की पेंटागन की छह महीने की समीक्षा का ज़िक्र स्रोतों में नहीं है। पोलैंड में एक बख्तरबंद ब्रिगेड की तैनाती रद्द होने का ज़िक्र स्रोतों में नहीं है। "नाटो 3.0" सिद्धांत का ज़िक्र स्रोतों में नहीं है। यूक्रेन से लगभग 3,000 किलोमीटर दूर एक रूसी रिफाइनरी पर ड्रोन हमले का ज़िक्र स्रोतों में नहीं है। कम खर्च करने वाले सहयोगियों के लिए परिणामों के बारे में किसी अमेरिकी राजदूत का उद्धरण स्रोतों में नहीं है। पाठक को यह जानने का हक है कि शिखर सम्मेलन की चर्चा के कौन-से हिस्से पुष्ट रिपोर्टिंग पर आधारित हैं और कौन-से ऐसे दावे हैं जिनका उपलब्ध स्रोत समर्थन नहीं करते⁠5⁠11।

जो पता है, वह सीमित है लेकिन उपयोगी है। पता यह है कि नाटो दो दिवसीय शिखर सम्मेलन के लिए अंकारा में जुटा, रूटे ने खर्च की विश्वसनीय योजनाओं की मांग की, ट्रंप ने सम्मेलन के इतर एर्दोआन और ज़ेलेंस्की से मुलाकात की, गठबंधन ने सम्मेलन का इस्तेमाल लगभग $72 अरब के रक्षा सौदों को प्रदर्शित करने के लिए किया, और अमेरिकी राष्ट्रपति ने कीव को अहम हस्तांतरणों को मंज़ूरी देते हुए भी सहयोगियों पर दबाव बनाए रखा⁠2⁠3⁠4⁠5⁠7⁠8⁠11।

जो पता नहीं है, उसका दायरा बड़ा है। क्या नाटो का खर्च लक्ष्य सहयोगी ब्रीफिंग में चर्चित GDP का 5 प्रतिशत है, और उसके घटक तथा समयसीमा क्या हैं, यह इस शिखर सम्मेलन की रिपोर्टिंग में नहीं है। क्या अमेरिका यूरोप में अपनी सैन्य मौजूदगी सक्रिय रूप से घटा रहा है, और कितनी, यह भी स्रोतों में अनिश्चित है; एकमात्र पुष्ट बात यह है कि ट्रंप ने इससे इनकार नहीं किया। क्या दूसरे दिन के समापन से पहले तुर्की के लिए F-35 का प्रश्न "विचाराधीन" से "तय" की स्थिति में पहुंचेगा, यह आज रात का खुला प्रश्न है। और क्या यूक्रेन के लिए पैट्रियट लाइसेंस एक चालू उत्पादन लाइन में बदलेगा या केवल सुर्खी बनकर रह जाएगा, यह वह प्रश्न है जो शिखर सम्मेलन के बाद भी बना रहेगा।

किसी नाटो शिखर सम्मेलन का महत्व उसकी विज्ञप्ति में नहीं होता। महत्व इसमें है कि गठबंधन के दो सबसे बड़े प्रश्नों, यानी खर्च कौन उठाएगा और मौजूद कौन रहेगा, के उत्तर एक ही दिशा में मिलते हैं या नहीं। अंकारा में पहले दिन सहयोगियों ने दिखाया कि वे अनुबंधों पर हस्ताक्षर कर सकते हैं, और अमेरिका ने दिखाया कि वह अब भी हस्तांतरणों को मंज़ूरी दे सकता है। खर्च लक्ष्यों और सैन्य तैनाती से जुड़े कठिन प्रश्न सार्वजनिक रिकॉर्ड में अब भी खुले हैं। शिखर सम्मेलन का फैसला बुधवार को लिखा जाएगा।