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Política · Abate de ursos

Anúncio da Rússia sobre abate de 30% dos ursos não comprova aumento da segurança

O ministério informa 87 ataques e 36 mortes em 2026. O limite regional de remoção não é uma contagem de abates — nem uma evidência de que abates mais amplos tornarão as pessoas mais seguras.

Escrito 5 min de leitura · 21 fontes

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Traduzido do original em inglês.

A Rússia anunciou um limite regional de remoção de ursos-pardos de até 30% após informar 36 mortes em ataques neste ano. O número indica a possibilidade de matar ursos, não um ganho comprovado em segurança pública: o anúncio ainda não apresenta evidências de que abates mais amplos reduzirão os ataques.⁠2

O Ministério dos Recursos Naturais informou em 13 de novembro de 2026 que as mudanças regulatórias haviam sido preparadas e registradas no Ministério da Justiça. Apresentou o máximo regional como uma forma de controlar a população de ursos e proteger as pessoas. Mas o registro não determina quando as mudanças entram em vigor, e as informações disponíveis não esclarecem exatamente o que as regiões devem fazer em seguida.⁠2

36Pessoas mortas desde o início de 2026 218
87Ataques registrados no mesmo período 218
>12,000Relatos de ursos se aproximando de pessoas 218
Até 30%Limite regional de remoção anunciado 211

O número de vítimas humanas é grave o bastante sem ser exagerado. As três medidas de incidentes do ministério descrevem coisas diferentes: relatos de ursos se aproximando de pessoas, ataques e pessoas mortas. Mais de 12,000 relatos de aproximação não significam mais de 12,000 ataques. As 36 mortes tampouco são um total de um único dia; abrangem o ano até o anúncio de novembro, sem que tenha sido informado um período de corte mais preciso.⁠2⁠18

São números do governo divulgados por veículos de notícias, não totais de incidentes auditados de forma independente. A mesma ressalva se aplica à estimativa do ministério de quase 308,000 ursos-pardos em toda a Rússia. Uma estimativa da população nacional não permite, por si só, dizer a um morador quanto aumentou o perigo na área ao redor de um assentamento específico.⁠18

O que os números regionais realmente mostram

A indicação mais clara da escala potencial da política vem de três exemplos regionais fornecidos pelo ministério. Eles mostram uma diferença considerável entre os limites permitidos atuais e o máximo anunciado de 30%. Não mostram mortes efetivas nem estabelecem que todas as regiões utilizarão o limite permitido integralmente.⁠2

No krai de Krasnoyarsk, o ministério estima uma população de 26,631 ursos e informa mais de 2,500 situações de conflito. O limite de remoção atual é de 19%. Uma cota de 30% ficaria 11 pontos percentuais acima desse limite informado. O número de conflitos é mais abrangente do que uma contagem de ataques confirmados e não deve ser apresentado como tal.⁠2

Kamchatka tem uma população estimada de 24,225 ursos-pardos e uma cota de abate permitida de 3,443, descrita pelo ministério como 14% da população. O oblast de Irkutsk tem uma estimativa de 22,413 ursos e uma cota de abate permitida de 4,098, descrita como 18%. Essas porcentagens são arredondadas; em comparação, o máximo anunciado é 16 pontos percentuais mais alto em Kamchatka e 12 pontos mais alto em Irkutsk.⁠2

O ministério também registra 2,119 casos confirmados de ursos se aproximando de pessoas em Irkutsk. Assim como os relatos nacionais de aproximação e as situações de conflito de Krasnoyarsk, esse número mede encontros, não ataques confirmados. Os exemplos regionais ilustram circunstâncias locais diferentes, não uma emergência nacional uniforme que possa ser medida por uma única porcentagem.⁠2

A distinção entre um limite permitido e seu uso é igualmente importante. O anúncio não vem acompanhado de nenhum total nacional de abates verificado. Portanto, multiplicar a estimativa nacional de ursos por 30% não resultaria nem em uma contagem de ursos já mortos nem em uma previsão defensável de quantos serão mortos. Ainda é preciso estabelecer as decisões pertinentes e o trabalho de remoção.⁠2⁠19

Um teto, uma obrigação ou ambos?

Até mesmo as descrições da mudança regulatória exigem cautela. A Interfax chama o número de 30% de limite máximo de remoção. A manchete da Gazeta Parlamentar diz que as regiões serão obrigadas a elevar o abate para 30% da população. Essas formulações não são intercambiáveis: a permissão para autorizar remoções é diferente da exigência de estabelecer um limite específico, e ambas diferem da obrigação de efetivamente matar essa quantidade de animais.⁠11⁠12

A emenda em vigor e suas disposições sobre o início da vigência não foram verificadas nas evidências disponíveis. Portanto, não está estabelecido que as regiões devam matar 30% de seus ursos, que as mudanças já estejam em vigor ou exatamente como o novo padrão altera suas obrigações legais. O relato confirmado é mais restrito: o ministério anunciou um limite regional de 30% e afirma que as mudanças regulatórias foram registradas.⁠2⁠11

O anúncio vem após uma tentativa anterior de reformular a gestão regional dos ursos. Em 30 de setembro, o ministro dos Recursos Naturais, Alexander Kozlov, propôs padrões populacionais adaptados a localidades específicas. O governo também estava preparando regras destinadas a permitir que as regiões tomassem decisões sobre o controle populacional com mais rapidez. O anúncio de novembro fornece um número regional específico, mas não apresenta uma avaliação publicada sobre se essa abordagem melhora a segurança.⁠4⁠7⁠2

O financiamento também faz parte da resposta. O governo está preparando ajuda para remover ursos que se aproximam das pessoas e se alimentam em depósitos de lixo. Treze regiões apresentaram solicitações, e o ministério afirma que o financiamento conjunto planejado ultrapassa 80 milhões de rublos. Trata-se de apoio proposto para os custos regionais de remoção — não de despesas verificadas nem de evidência de que determinado número de ursos tenha sido removido.⁠2

O que sabemos

  • O ministério informa 87 ataques e 36 mortes em 2026 e anunciou um limite regional de remoção de até 30%. 218

O que não sabemos

  • A data de entrada em vigor verificada, as obrigações regionais precisas, as remoções efetivas e os desembolsos finais de financiamento continuam indefinidos.

Próximos passos

  • Acompanhe a implementação regional e os números posteriores de encontros, ataques e mortes; não foi estabelecida uma data para a implementação nem um cronograma de avaliação.

O objetivo declarado da política é reduzir os ataques, não simplesmente matar mais ursos. Para avaliá-la, é preciso manter esses resultados separados. Uma cota de abate maior pode ser totalmente utilizada, parcialmente utilizada ou quase não utilizada; nenhuma dessas possibilidades, por si só, demonstra se as pessoas estão mais seguras. O anúncio estabelece um padrão numérico de destaque para as regiões da Rússia. Ainda não dá ao público a resposta à pergunta mais importante: se as medidas adotadas em seguida impedirão o próximo encontro fatal.

Fontes19

Entre as fontes citadas aqui, EIA — Eurasian Information Agency publicou primeiro, 6 dias antes da veiculação desta reportagem. Outros 12 veículos publicaram em seguida.

5 matérias anteriores consultadas para contextualização.3 veículos sem data:consultant.ruiz.rupravo.gov.ru

Todas as fontes, por veículo

21 fontes de 19 veículos· Mais citados primeiro

Conforme exibido
  1. Brown bears have killed 36 people in Russia this year.
  2. The government has announced a removal limit of up to 30 percent of each region's brown bears. It says the policy will control their numbers and reduce attacks. Will the wider regional allowance make people safer?
  3. The Natural Resources Ministry announced the maximum on November 13. The percentage applies to the bear population in each region. How many animals are actually killed will depend on the decisions and removal work that follow.
  4. The ministry says it has prepared the regulatory changes and registered them with the Justice Ministry. Its stated goal is to give regions more scope to manage bear numbers and reduce attacks on people.
  5. Authorities have received more than 12,000 reports of brown bears approaching people since the start of 2026. The ministry separately counts 87 attacks and 36 deaths. Those totals cover the year so far, through the November announcement.
  6. A bear approaching people can generate a report without attacking anyone. Keeping those measures separate is essential to understanding the scale of the danger. The ministry estimates Russia's brown-bear population at nearly 308,000, but the regional figures show very different local circumstances.
  7. Krasnoyarsk Krai has more than 2,500 reported conflict situations involving bears. The ministry estimates its population at 26,631 bears, with an existing removal limit of 19 percent. It also cites Kamchatka and Irkutsk Oblast as examples of lower regional limits.
  8. Those conflict situations cover a broader category than attacks. In Irkutsk Oblast, the ministry counts 2,119 confirmed cases of bears approaching people. That gives another measure of encounters alongside the national attack and death totals.
  9. Kamchatka has an estimated 24,225 brown bears and a permitted harvest of 3,443. Irkutsk Oblast has an estimated 22,413 bears and a permitted harvest of 4,098. These are the ministry's population estimates and allowances for removal.
  10. The ministry describes those allowances as 14 percent in Kamchatka and 18 percent in Irkutsk Oblast. Both percentages are rounded. Comparing them with the announced maximum shows how much more room regions could have to authorize removals.
  11. Subscribe to this channel to follow the regional decisions and whether bear attacks decline.
  12. The 30 percent ceiling stands 11 percentage points above Krasnoyarsk Krai's 19 percent limit. It's 16 points above Kamchatka's 14 percent, and 12 above Irkutsk Oblast's 18 percent. These gaps compare permitted removal levels.
  13. The figures show the potential for substantially larger regional culls. They don't tell us how much of that allowance regions will use. The government is also preparing financial help for removing bears that approach people and feed at rubbish dumps.
  14. Thirteen regions have applied for assistance. The ministry says planned joint financing exceeds 80 million rubles to help cover regional removal costs. The funding is still described as planned support, with eventual spending dependent on implementation.
  15. Natural Resources Minister Alexander Kozlov proposed locality-specific bear-population standards on September 30. The government was also preparing rules to let regions make population-control decisions more quickly. The November announcement adds a specific regional maximum to that policy effort.
  16. The announcement hasn't yet shown whether wider culls reduce attacks. Regional implementation and subsequent encounter and death totals will be needed to judge that. The ministry says the changes are registered, but the date the new rules take effect hasn't been confirmed. No implementation deadline or evaluation timetable has been announced.

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