احتجاجات الإسكان في إسبانيا تكشف الفجوة بين اتفاق عودة واحد والحماية للجميع

ما الحماية المتبقية حين تنجح مستأجرة مسنّة في التوصل إلى اتفاق للعودة إلى منزلها، لكن البرلمان يرفض التدابير المصممة لحماية كثيرين غيرها؟ جعلت احتجاجات الإسكان في إسبانيا هذا السؤال حتميًا. سار عشرات الآلاف في مدريد يوم 3 أكتوبر 2026، بعد يوم من إسقاط الكونغرس مرسومين طارئين بشأن الإسكان. وفي فالنسيا، اخترق متظاهرون طوقًا للشرطة خارج قمة للاستثمار العقاري. ولم تُنهِ التسوية التي انتُزعت لإحدى الأسر الجدل الوطني. ^{3 32 23}

قبلت المرأة التي ساعد إخلاؤها على تأجيج الحركة، ماريا ديل كارمن أباسكال، البالغة 87 عامًا والمعروفة باسم ماريكارمن، ترتيبًا يتيح لها العودة إلى منزلها في مدريد الذي أقامت فيه نحو سبعة عقود. لكن القبول لا يعني العودة الفعلية إلى المنزل. وأفاد أحدث تقرير صحي محدد، مؤرخ في 2 أكتوبر، بأنها في المستشفى من دون تحديد موعد لخروجها؛ ولم يُتحقق من أي عودة فعلية لاحقة. ^{17 68 60}

كان أثر الهزيمة البرلمانية حاسمًا، وإن كان الفارق ضيقًا. وأفادت Cadena SER وSpain in English بأن المرسومين سقطا في 2 أكتوبر. وصوّت ضدهما حزب الشعب المحافظ، وحزب فوكس اليميني المتطرف، وحزب جونتس؛ كما حددت laSexta حزب UPN ضمن المعارضين. وثبتت الحصيلة الإجمالية، لكن لا تتوفر قائمة كاملة بتصويت كل عضو على حدة ولا تفصيل رقمي للأصوات بحسب الحزب. ^{32 34 33}

كان هذان مرسومين حكوميين يتطلبان تصديق الكونغرس، لا مجرد مشروعي قانون لم يدخلا حيز التنفيذ أصلًا. ويحدد تقرير مفصل موافقة الحكومة عليهما في 29 سبتمبر ونشرهما في 30 سبتمبر و1 أكتوبر. ورفض الكونغرس التصديق على كليهما في 2 أكتوبر. وتصفهما تقارير لاحقة بأنهما أُلغيا؛ أما تقرير RTVE الأسبق فتوقع انقضاء مفعولهما في الأيام التالية. وفي غياب القرارات الرسمية، لا يمكن تحديد الموعد القانوني الدقيق لانتهاء مفعولهما. ^{61 63 31}

وُصفت الحزمة المرفوضة بأنها تحظر إخلاء المستأجرين المستضعفين حتى عام 2030، وتسمح بتمديد عقود الإيجار القائمة لعامين. كما أُفيد بأنها تضمنت قيودًا على صناديق الاستثمار العقاري. لكن المواد القانونية النافذة وشروط الأهلية والاستثناءات والتوزيع الموثوق للأحكام بين المرسومين غير متاحة. وكان عام 2030 الأفق الزمني المقترح للحماية، لا موعد انتهاء حماية مستمرة أقرها البرلمان. ^{1 61}

ويقول تقرير لاحق إن التمديد لعامين لم يعد ممكنًا طلبه بعد الإلغاء، من دون أن يحدد ما آل إليه الطلبات المقدمة بالفعل. وقدمت جونتس، بصورة منفصلة، مسودة مرسوم ملكي للتفاوض في 2 أكتوبر. ولم يكن ذلك المقترح أيًا من المرسومين المرفوضين، ولا توجد موافقة بديلة موثقة حتى 5 أكتوبر. فالمفاوضات السياسية لا تعني بعدُ تجدد الحماية القانونية. ^{63 36}

كان رد الفعل خارج الكونغرس وطنيًا بوضوح، وشملت المدن المذكورة مدريد وفالنسيا وبرشلونة. لكن الامتداد الدقيق للاحتجاجات أقل يقينًا: فقد أفادت Channel 4 بوقوع مظاهرات في أكثر من 50 مدينة، فيما ذكرت تقارير استباقية أن العدد المتوقع يتجاوز 50، أو أن نحو 50 مسيرة كانت مقررة، أو أن 54 مظاهرة دُعي إليها. ولا تثبت هذه الصيغ عددًا نهائيًا للمدن التي شهدت مظاهرات بالفعل. ^{1 9 50 28}

كما لم يُحسم التباين بشأن العدد الدقيق للمشاركين في مدريد. إذ تورد Newsy Today تقديرًا للسلطات بنحو 70,000 إلى جانب تقدير لمنظمين لم تُذكر أسماؤهم بنحو 500,000؛ ويستخدم عنوان Euronews رقمًا يقارب 500,000. وينسب تقرير أعادت Reuters نشره نحو 70,000 إلى الحكومة الإسبانية، لكن المقتطف المتاح لا يحسم النطاق الجغرافي للتقدير. ولن يؤدي حساب متوسط التقديرين أو اعتماد الرقم الأكبر إلى إزالة عدم اليقين. ويظل وصف «عشرات الآلاف» هو الوصف الذي تدعمه المصادر بثقة. ^{51 49 30 2}

عاشت ماريكارمن في شارع ساينز دي باراندا بحي ريتيرو في مدريد منذ عام 1956. وأُخرجت قسرًا في 23 سبتمبر؛ فهي تستخدم كرسيًا متحركًا، وحُملت إلى الخارج على نقالة، ثم نُقلت إلى المستشفى. ولم يوقف الإخلاءَ اعتراضُ اتحاد المستأجرين ولا استئنافٌ تضمن اللجوء إلى الأمم المتحدة. ولا تثبت هذه الاعتراضات بحد ذاتها أن الإخلاء كان غير قانوني؛ فالحكم القضائي الدقيق والأساس القانوني لعقد الإيجار غير متاحين. ^{17 41 13 45}

تشير الصيغتان السابقتان بالإنجليزية «Marie Carmen Abbascal» و«Mary Carman» إلى المرأة نفسها؛ واللقب الذي تؤيده المصادر هو أباسكال. وأفادت ABC News Australia بأن الشركة التي اشترت منزلها رفعت إيجاره إلى أكثر من ثلاثة أمثاله. ولا يُعرف على نحو مؤكد المبلغ الشهري السابق باليورو ولا المبلغ المقترح، لذا لا يمكن تحويل هذا المضاعف إلى فاتورة أو إجمالي متأخرات موثّق. ^{21 1 2}

أتاحت المفاوضات سبيلًا للعودة. ففي 28 سبتمبر، أفادت تقارير بأن محاميها واتحاد المستأجرين وشركة أورباغيستيون توصلوا إلى ترتيب عبر وساطة شاركت فيها شركة الإسكان البلدية في مدريد، EMVS. وثبت أن أورباغيستيون طرف في التفاوض، لكن لم يتأكد على نحو قاطع دورها الدقيق بوصفها مالكًا قانونيًا أو مديرًا أو مؤجرًا متعاقدًا. ^{66 14}

وبحلول 29 سبتمبر، وصفت التقارير الترتيب بأنه قُبل نهائيًا: عقد إيجار لثماني سنوات، وإيجار لا يتجاوز 30% من صافي دخلها، وضمان بلدي لتأمين عدم السداد. وكانت أوصاف أولية سابقة قد أشارت إلى إيجار يناهز 30%. فالحد الأقصى لا يعني أن المبلغ المدفوع تأكد أنه 30% بالضبط، كما أن دخلها وقيمة إيجارها الناتجة غير معروفين. ولا يتوفر أيضًا عقد الإيجار الموقّع أو تاريخ توقيعه أو تاريخ بدء سريانه. ^{68 67 66 14}

هذا هو الحد الذي يصح عنده وصف الإخلاء بأنه «عُكس»: فقد جرى التوصل إلى ترتيب للعودة وقُبل، لكن لم يُتحقق من انتقالها مجددًا إلى المنزل. وجعلت تقارير 29 سبتمبر عودتها مشروطة بخروجها من المستشفى. وظلت صحيفة La Nueva España تصف موعد العودة بأنه مجهول في 1 أكتوبر؛ وقال تقرير upday في 2 أكتوبر إنها لا تزال في مستشفى غريغوريو مارانيون، من دون موعد للخروج، وإن صحتها تتدهور. وهذا تقرير طبي مؤرخ، وليس تقييمًا جديدًا بتاريخ 5 أكتوبر. ^{62 65 60}

تكشف قضيتها الفرق بين حل أزمة فردية ومنع الأزمة التالية. فقد يتيح عقد إيجار جرى التفاوض عليه لشخص واحد إمكانية الوصول إلى منزله. لكنه لا يمكن أن يحل محل الحماية العامة التي رفض الكونغرس الإبقاء عليها.

في فالنسيا، وصل مسار مظاهرة 3 أكتوبر إلى قصر الفنون «بالاو دي ليس آرتس» في مدينة الفنون والعلوم، حيث كانت تُعقد قمة فالنسيا للعقارات 2026. واخترق المتظاهرون الطوق الذي كان يحرس المدخل. وتختلف الروايات بعد ذلك: فتقرير La Vanguardia الصادر في 3 أكتوبر يصف محاولة دخول، فيما تقول À Punt إن بعض المحتجين دخلوا القصر. ولا تحسم هذه الأوصاف ما إذا كان المقصود بالدخول هو ساحات الموقع أو المبنى أو فعاليات القمة. وثبت اختراق الطوق، لكن لم يثبت الدخول إلى القمة نفسها. ^{25 52 55}

وردت شرطة مكافحة الشغب بالهراوات والمقذوفات المطاطية وأجهزة الدخان. وتصف تقارير المقذوفات تارة بأنها كرات مطاطية وتارة بأنها رصاصات مطاطية، من دون تحديد نوع الذخيرة تقنيًا. وأبقت تقارير 3 و4 أكتوبر على حصيلة خمسة موقوفين وتسعة ضباط مصابين. وتنسب La Vanguardia عدد الإصابات إلى مصادر شرطية؛ وتحدد صحيفة El Español الضباط بأنهم من الشرطة الوطنية. ولا تمثل إصابة تسعة ضباط إجمالي عدد المصابين: إذ تذكر تقارير أخرى وجود مصابين من دون تقديم حصيلة رقمية للمدنيين. ^{52 56 58 54}

أفادت التقارير بأن الموقوفين متهمون بالاعتداء على السلطة والإخلال بالنظام العام، لا بأنهم أُدينوا. وتوقعت تقارير 4 أكتوبر الإدلاء بإفادات أو المثول أمام القضاء يوم الاثنين 5 أكتوبر، لكن لا توجد نتيجة ضمن المواد المقدمة تثبت ما إذا كان ذلك قد حدث، أو ما إذا أُفرج عن الموقوفين أو احتُجزوا، أو ما التهم الرسمية التي وُجهت لاحقًا. وطلب حزب بوديموس توضيحًا في الكونغرس بشأن رد الشرطة؛ لكن لم يثبت إنجاز تحقيق أو صدور نتيجة. ^{54 59 57}

الخلفية الاقتصادية قاسية، لكن ثمة حدودًا لمؤشرين يكثر تداولهما. فقد أفادت Channel 4 بارتفاع الإيجارات في إسبانيا 80% خلال عقد، وبوقوع ثلاثة إخلاءات يوميًا في المتوسط في مدريد. ولا يحدد رقم الإيجارات سلسلة البيانات أو الفترة الدقيقة أو مقياس الإيجار أو كيفية احتساب التضخم. كما لا يحدد متوسط الإخلاءات الفترة المرجعية أو ما إذا كان المقصود المدينة أم الإقليم، ولا ما إذا كان المقام أيام السنة التقويمية أم أيام العمل. إنها مؤشرات أوردتها التقارير، وليست مقاييس إحصائية جرى التحقق منها بصورة مستقلة. ¹

وأعقب الهزيمةَ دعواتٌ إلى إضراب عام، وطالب مخيم بويرتا ديل سول بإضراب من هذا النوع. لكن لم يثبت الإعلان رسميًا عن موعد للإضراب أو وقوع توقف وطني مؤكد عن العمل. وبالمثل، فإن التقارير التي تفيد بأن رئيس الوزراء بيدرو سانشيز يدرس الدعوة إلى انتخابات مبكرة لا تثبت صدور إعلان أو تحديد موعد أو الالتزام بالدعوة إليها. ^{2 6 8}

لذلك، فالإجابة عن السؤال الافتتاحي محدودة لكنها مهمة: لدى ماريكارمن مسار فردي مقبول للعودة إلى منزلها، لكن عودتها الفعلية لم تتأكد؛ وقد رُفضت حزمة الحكومة الطارئة، من دون أن تحل محلها موافقة جديدة موثّقة. والاختبارات التالية ملموسة: تدابير الحماية البديلة، وأي إعلان فعلي عن إضراب، والمآلات القانونية لقضية الموقوفين في فالنسيا، وما إذا كانت ماريكارمن ستغادر المستشفى وتعود بموجب عقد إيجار نهائي. ولا ينبغي الخلط بين أي من ذلك ونتيجة تحققت بالفعل.