Le Népal met fin aux opérations générales de sauvetage après les inondations. Des milliers de familles attendent toujours des réponses.

Sept membres de la famille de Janissa Tamang, âgée de 14 ans, ont été tués lors des inondations d’août au Népal, dont son père et sa sœur. Dans un reportage de NHK WORLD-JAPAN diffusé le 7 octobre, elle a raconté que les eaux les avaient emportés avec leur maison. Elle vit désormais dans un abri à Nuwakot. ²

Le Népal a mis fin à la phase générale des opérations de sauvetage après cette catastrophe. Pour les familles qui attendent toujours des nouvelles de leurs proches, cette décision n’apporte toutefois ni réponse définitive ni lieu sûr où recommencer. Scripps News a rapporté le 8 octobre que plus de 5,000 personnes étaient toujours portées disparues, dont des ressortissants étrangers. Certaines familles souhaitent que les recherches se poursuivent ; d’autres demandent des certificats de décès pour répondre à leurs besoins financiers et faire leur deuil. Ce sont des besoins distincts, et le changement de priorités du gouvernement ne répond à aucun des deux. ¹

La décision a été prise le 5 octobre, 40 jours après les inondations du 26 août. Le Premier ministre Balendra Shah a présidé la 21e réunion du Conseil national pour la réduction des risques de catastrophe et la gestion des catastrophes, qui a suspendu « pour le moment » les opérations non essentielles de recherche et de sauvetage et demandé aux organismes d’accélérer la réhabilitation et la reconstruction. Les opérations essentielles, également décrites comme des cas d’extrême urgence, ont été exclues de la suspension. Les responsables ont estimé faible la probabilité de retrouver d’autres survivants. ^{14 15 3}

La mesure est plus limitée qu’un arrêt sans exception de toutes les recherches. NHK a rapporté que les recherches de dépouilles humaines se poursuivraient. Cependant, la directive gouvernementale sous-jacente qui définit les opérations autorisées n’est pas disponible, et aucun plan géographique vérifié, calendrier ou date d’achèvement des recherches de dépouilles n’a été établi. La fin des opérations générales de sauvetage ne signifie pas non plus que toutes les personnes disparues ont été déclarées mortes. ^{3 15}

Dans son reportage du 6 octobre, NHK faisait état de 1,455 morts au Népal et de plus de 5,200 personnes disparues ; The Nepal Weekly indiquait au moins 1,455 morts. Le titre de CBC du 7 octobre faisait état de près de 5,300 personnes disparues. La formulation ultérieure de Scripps — plus de 5,000 — correspond à un seuil plus large et ne prouve pas que des centaines de personnes aient été retrouvées. Il s’agit de chiffres rapportés à des dates précises, et non d’un registre définitif des victimes vérifié de manière indépendante. ^{3 8 6 1}

Scripps a également rapporté que plus de 1,400 corps avaient été retrouvés. Ces corps ne doivent pas être ajoutés au bilan des morts annoncé, pas plus que les personnes disparues ne peuvent être simplement comptées comme des victimes confirmées. Un reportage du 17 septembre faisait état de 6,150 personnes disparues. Aucun registre réconcilié n’explique combien de personnes ont ensuite été retrouvées, retirées des listes en tant que doublons ou confirmées mortes. ^{1 11}

Nous avons rapporté le 5 septembre 2026 que Sanjay Sah et Kabir Maharjan avaient été extraits vivants du tunnel de la centrale hydroélectrique Upper Trishuli 3A après neuf jours. À cette date, le bilan annoncé faisait état de 1,331 morts, de plus de 5,000 personnes disparues et de craintes que plus de 150 personnes soient piégées dans six tunnels ensevelis. Cet extraordinaire sauvetage appartient à une phase antérieure de cette histoire. Les derniers reportages n’ont établi ni bilan final vérifié de ces recherches dans les tunnels ni résultats médicaux ultérieurs pour les deux survivants.

Les inondations ont dévasté les vallées des rivières Bhote Koshi et Trishuli, et les routes endommagées ont isolé des communautés. Leur cause reste indéterminée : le rapport de situation humanitaire du 1er octobre évoquait une possible rupture de lac glaciaire ou un autre événement hydrologique en amont faisant l’objet d’une enquête. Engineering News-Record a plutôt décrit des inondations consécutives à l’effondrement d’un glacier le 27 août. Cette version diffère de la chronologie du 26 août et de l’explication encore incertaine des Nations Unies ; l’écart n’a pas été résolu. Il ne serait pas responsable d’affirmer qu’un glacier a été la cause confirmée des inondations. ^{3 13 23 12}

La prochaine phase suppose de déblayer les débris, de réparer les routes et les services, de fournir un hébergement temporaire et de décider où les familles peuvent vivre en sécurité. Elle nécessite également des fonds réellement approuvés et pouvant être dépensés — et non une simple estimation élevée annoncée parallèlement à un changement de politique.

Le 8 octobre, Scripps News a attribué au gouvernement népalais une estimation de 4,7 milliards de dollars américains pour le relèvement. Dans son reportage du 6 octobre, NHK WORLD-JAPAN avait attribué le même montant à des analystes, qui l’avaient présenté comme un coût potentiel de reconstruction. Le reportage ultérieur change l’attribution, mais aucune évaluation sous-jacente ni base de conversion monétaire n’a été établie de manière indépendante. Aucun des deux reportages ne démontre que 4,7 milliards de dollars américains sont disponibles. ^{1 3}

Une mesure plus concrète est la recommandation du conseil demandant au ministère des Finances d’approuver Rs559.18 milliards pour 504 plans et programmes de reconstruction et de réhabilitation présentés par des ministères et des organismes. New Business Age a rendu compte de cette recommandation le 5 octobre. L’approbation du ministère des Finances et le décaissement des fonds n’ont pas été vérifiés. L’attente, rapportée ailleurs, d’une approbation la semaine suivante ne constitue pas un engagement vérifié du gouvernement. ^{17 19}

Les comptes rendus financiers comportent également des écarts qui n’ont pas été résolus. NM Khabar et AirNews indiquent Rs559.17 milliards, tandis que le reportage de Radio Nepal du 5 octobre mentionne Rs5.59 milliards — un montant d’une tout autre ampleur. Un autre compte rendu de NM Khabar fait état de Rs723.31 milliards de besoins de reconstruction selon une évaluation rapide, sans établir le lien avec le programme recommandé. Ces sommes ne peuvent être considérées comme un seul budget approuvé ni être converties de manière interchangeable en dollars. ^{20 19 16 18}

Une mesure concrète en faveur de l’hébergement a été prise : le 7 octobre, l’autorité chargée des catastrophes a invité des organisations partenaires à présenter des propositions de logements temporaires pour les familles touchées par les inondations à Rasuwa, Nuwakot et Dhading, conformément aux normes de construction approuvées. La date limite annoncée est le Kartik 28 dans le calendrier népalais, mais l’année et son équivalent dans le calendrier grégorien n’ont pas été vérifiés. Cet appel ne garantit ni l’attribution de contrats, ni le choix de sites, ni la répartition des logements entre les ménages, ni un hébergement entièrement financé. ^{31 20 32}

L’évaluation de l’UNICEF du 5 octobre recense 84,270 personnes touchées, dont 32,021 enfants et 1,854 personnes handicapées. Son évaluation du 16 septembre situait cette population dans 17 municipalités de six districts. Le nombre d’enfants ne correspond pas à un décompte des troubles psychologiques diagnostiqués. Une estimation distincte de l’UNFPA fait état de 352,000 personnes touchées, mais sa couverture géographique et ses méthodes ne sont pas suffisamment expliquées pour permettre de concilier les deux totaux. ^{38 25 30}

La même évaluation de l’UNICEF recense 23 écoles, sept établissements de santé, 64 systèmes d’approvisionnement en eau et 10,000 toilettes détruits ou endommagés. La formulation combinée est importante : tous les établissements n’ont pas été entièrement détruits. Aucun calendrier de rétablissement assorti de dates n’a été établi. Le nombre de personnes hébergées dans les centres est passé de 3,630 le 7 septembre à 2,096 le 16 septembre, mais quitter un centre ne prouve pas qu’une famille a obtenu un logement durable. ^{38 43 25}

Le reportage de NHK du 7 octobre a également suivi Neera Taman, 15 ans, qui a fui Rasuwa pour rejoindre Katmandou. Son oncle et deux neveux sont toujours portés disparus ; elle a raconté que le traumatisme l’avait laissée complètement sans voix et qu’elle recevait de l’aide d’un conseiller scolaire. Une école publique de Katmandou accueille des enfants déplacés de Rasuwa et de Nuwakot. Ces témoignages personnels, dont celui de Janissa, n’ont pas été corroborés de manière indépendante. Ils décrivent néanmoins des besoins qui ne prennent pas fin avec la phase de sauvetage : une scolarité stable, un accompagnement psychologique et un lieu de vie sûr. ²

Nous avons rapporté le 30 septembre que les soins de maternité restaient perturbés, avec une estimation de 5,030 femmes enceintes touchées et environ 750 besoins projetés en soins obstétricaux d’urgence ou en soins aux nouveau-nés sur trois mois. La formulation plus précise de l’évaluation sous-jacente est « soins obstétricaux d’urgence ». Il s’agissait de chiffres de planification, et non de résultats de prise en charge. Une mise à jour ultérieure de l’UNFPA recense 2,722 personnes ayant bénéficié de services de santé sexuelle et reproductive comprenant un volet consacré aux violences fondées sur le genre entre le 10 et le 30 septembre. Elle n’établit pas combien des urgences prévues ont été prises en charge ni si toutes les femmes enceintes ont obtenu des soins. ^{39 30}

Le financement humanitaire est distinct du financement national de la reconstruction. Le tableau de financement de l’UNICEF du 5 octobre fixe à 17,2 millions de dollars américains les besoins de la réponse, avec 51% des fonds disponibles, 14% sous forme de prêt et un déficit de 35%. Pour les ménages qui attendent des nouvelles d’un proche, un certificat, un logement sûr ou une clinique opérationnelle, le relèvement reste une tâche à accomplir — et non un résultat obtenu grâce à la décision du gouvernement. ³⁸

Scripps News, reportage diffusé le 8 octobre ¹ ; NHK WORLD-JAPAN, reportage du 7 octobre sur les enfants survivants ² ; NHK WORLD-JAPAN, reportage du 6 octobre sur les opérations de sauvetage ³ ; Reuters, reportage sur les opérations de sauvetage, 5 octobre ⁴ ; Nepal National, reportage sur la décision du conseil ⁵ ; CBC News, reportage sur la fin des recherches ⁶ ; NBC News, reportage sur les opérations de sauvetage ⁷ ; The Nepal Weekly, reportage sur le relèvement ⁸ ; The Vibes, reportage sur les recherches de survivants ⁹ ; Local Chorus, reportage sur la reconstruction ¹⁰.

Gutzy, reportage du 17 septembre sur les personnes disparues ¹¹ ; Engineering News-Record, article sur le relèvement ¹² ; PNUD, Nepal Floods 2026 ¹³ ; Rising Nepal, décision sur la reconstruction ¹⁴ ; Ratopati, exceptions aux opérations de sauvetage ¹⁵ ; Radio Nepal, recommandation de financement ¹⁶ ; New Business Age, reportage sur le financement du conseil ¹⁷ ; NM Khabar English, besoins de reconstruction ¹⁸ ; AirNews, reportage sur la réhabilitation ¹⁹ ; NM Khabar English, propositions d’hébergement ²⁰ ; Rising Nepal, déclaration du Premier ministre sur la gestion des catastrophes ²¹.

UNICEF, reportage du 5 octobre via un PDF de ReliefWeb ²² ; Rapport de situation humanitaire VI du 1er octobre ²³ ; ReliefWeb, page du reportage de l’UNICEF du 5 octobre ²⁴ ; UNICEF, rapport PDF du 16 septembre ²⁵ ; World Vision, communiqué du 26 septembre ²⁶ ; Nations Unies au Népal, mise à jour éclair du 28 août ²⁷ ; Nepali Times, reportage sur les suites de la catastrophe ²⁸ ; Rapport de situation sur les inondations no 8 du 15 septembre ²⁹ ; UNFPA, rapport de situation no 3 de septembre ³⁰.

Kantipur, appel à propositions pour des logements temporaires ³¹ ; ABC Nepal TV, propositions d’hébergement ³² ; The Nepal All, reportage sur l’avis relatif à l’hébergement ³³ ; NM Khabar, article en népalais sur l’hébergement ³⁴ ; SouryaOnline, recommandation sur la reconstruction ³⁵ ; KhabarCity, recommandation de financement ³⁶ ; GlobalNagarik, montant détaillé en roupies ³⁷ ; UNICEF, rapport PDF du 5 octobre ³⁸ ; UNFPA, évaluation du 4 au 9 septembre ³⁹ ; UNICEF, page du rapport du 16 septembre ⁴⁰ ; UNFPA, rapport du 28 août au 3 septembre ⁴¹ ; UNICEF, rapport PDF du 8 septembre ⁴² ; ReliefWeb, page du rapport de l’UNICEF du 8 septembre ⁴³.