ナイロビの崩壊事故で4人救出、店舗にいた人々の所在は未確認

10月25日（日）までに、ナイロビのイーストリー地区で崩壊した高層ビルから4人が生存した状態で救出された。しかし、中心的な疑問は未解決のままだった。誰がまだ行方不明なのか。当局は建設作業員の所在を確認していたが、未完成の建物の下では店舗が営業しており、そこにいた人々について公表された照合済みの記録はなかった。救出人数の増加は具体的な前進だった。しかし、それは捜索が全員の発見にどれほど近づいたかを示すものではなかった。^{40 10}

People Dailyの日曜の報道は、東アフリカ時間午後6時16分に掲載され、警察の発表として4人の救出を伝えた。Associated Pressの報道も、対応3日目の累計を4人としていた。これは、生存者は1人、その後2人とした先行報道を更新する数字であり、それらに4人を追加するものではない。入手可能な報道では、確認された死者数は確定していない。これは、死者が0人と確認されたこととは異なる。^{40 38}

建物は2026年10月23日（金）午後、人口密度の高い商業・住宅地区であるイーストリーの9th Streetの現場で崩壊した。報道では、Day to Day Supermarket近くのYusuf Haji Avenue沿いともされている。これらの説明は同じ事故現場を指しているが、2つの通り名が互換的に使えることを示すものではない。^{27 29}

内務担当閣僚のキプチュンバ・ムルコメンの説明は、建設作業員とそれ以外の人々を分けていた。作業員67人全員の所在が確認され、66人はけがなく脱出し、1人は負傷して入院したが、容体は安定しており、負傷は命に関わるものではないとされた。これは重要な確認だったが、店主や客、通行人のことまでは答えられなかった。¹⁰

ムルコメンは、金曜日に7人が行方不明と報告され、救助隊ががれきの下にいる複数の人と連絡を取ったと述べた。この数字は土曜日も報じられ続けた。懸念の中心は、地上階と地下室にある営業中の11店舗に関係する人々だった。7人というのは、行方不明者として報告された数であり、コンクリートの下にいると確定した人数ではない。^{4 10}

赤十字の数字は、より一致していなかった。AL.comは10月24日の報道で、ケニア赤十字の災害対応担当者ヴィンセント・オチエングの発言として行方不明者の報告を31人と伝えた。同日付のTemple Daily TelegramのAP記事は21人とした。どちらも、報告はなお確認中だと伝えていた。集計の範囲や締め切り時刻の違いは説明されておらず、どちらの数字も確定的な名簿として安全に提示することはできない。^{4 9}

これとは別に、赤十字は、以前行方不明とされていた26人の所在を確認したと発表した。彼らの名前が他の名簿と照合され、公表されたわけではない。所在確認は、がれきから救出されたのではなく、別の場所で無事が確認されたという意味の場合もある。作業員の中には崩壊前に現場を離れていた人もいた可能性がある。31人から26人を引いて、行方不明者は5人と発表するのは、照合されていない記録から確実性を作り出すことになる。^{10 6}

生存者についての説明にも、同様の慎重さが必要だ。NBCは女性が救出されたと報じた。土曜日の報道では、崩壊から24時間以上後に男性が病院へ搬送されたとされた。ABCの日曜の放送は、建物の崩壊から約24時間後に2人が生存した状態で発見されたと伝えた。個人の照合や救出時刻が分からない以上、これらの説明を単純に合算することはできない。その後、警察発表として伝えられた4人という数字が、最も強く裏付けられた更新情報だ。^{20 5 2 40}

初期の医療情報も、まだ不完全だ。赤十字は、負傷者2人がケニヤッタ国立病院に搬送されたと発表した。この患者たちが負傷した作業員や、その後救出された人々とどのように重なるのかは確定しておらず、救出された全員について最新の確認済みの容体情報があるわけでもない。搬送2人を最終的な負傷者数として扱うべきではない。^{10 38}

階層は折り重なるように崩れ、にぎやかな商業道路沿いにコンクリートと鉄骨の山を形成した。隊員らは下層階と地下室に向かって作業を進めた。住民によると、がれきの下にいる家族から助けを求める電話があった後、電話がつながらなくなった。連絡が途絶えたからといって、その人たちに何が起きたかが分かったわけではない。公式の数字では解消できない切迫した沈黙が、家族に残された。^{24 10 25}

当初、重機は不足していた。その後、油圧ショベルが1台到着し、コンクリートと鉄骨の移動を始めたが、後の報道によると、掘削によって下にいる人々に届く空気が制限される懸念から、隊員らは重機の使用を中止した。BBCはDaily Nationを引用し、この予防措置を報じた。別の報道では、閉じ込められた人々が、重機の作業で空気の供給が影響を受けていると話したと伝えた。これらは現場で報告された懸念であり、酸素濃度の測定値でも、重機が誰かを死亡させた証拠でもない。^{25 12 14}

救助隊は捜索犬や熱センサーも使用した。対応には、ケニア赤十字、ケニア国防軍、ナイロビ郡の緊急対応チーム、国家青年奉仕隊が加わった。人々が隣接する店舗を略奪し、警察が催涙ガスを発射したことで、現場への接近はさらに難しくなった。Deutsche Welleは、この出来事により緊急対応チームの進入路を確保する作業が複雑になったと報じたが、遅延の長さや、それによる死傷者の有無は報道から確認できない。^{9 10 27 23}

建物の基本的な説明さえ、まだ一致していない。ABC Newsは10月25日の放送で12階建てと伝えた。Mehr News Agencyは10月24日の報道で18階建てとし、BBCは同日、16階または18階とみられると報じた。警察は、建設中の10階以上の建物と説明した。いずれも、公式の階数を確定するものではない。崩壊時刻もおおよそのものだ。Euronewsは、赤十字による現地時間午後1時40分ごろとの説明を伝えた一方、ABCとAPの報道は午後1時ごろとしていた。^{2 13 12 25 26}

最も重要な規制上の疑問は、なぜ未完成の高層ビルの下で商店が営業していたのかということだ。ジョンソン・サカジャ知事は、郡がこの物件の用途変更を承認していたが、地下室を備えた15階建ての建物の建設計画申請は承認していなかったと述べた。また、所有者は必要な使用許可関係の書類を持っていなかったとも述べた。計画されていた高さは申請内容を示すものであり、崩壊時に実際に建っていた建物の高さと必ずしも同じではない。^{10 12}

初期のTukoの報道は、建物は郡の承認を受けていたものの、使用許可証を欠いていたと大まかに伝えた。その後のPeople Dailyの報道は、必要な承認がなかったとのサカジャ知事の発言を伝え、承認書とされる文書を偽造だとして退けた。より詳しい区別が重要だ。物件の用途変更の許可は建設計画の承認ではなく、どちらも使用許可とは異なる。入手可能な報道では、承認に関する書類一式は確認されていない。^{31 37 45}

国家建設庁は、開発業者を9th Street Plaza Limited、請負業者をStromax Holdings E.A Limited、建築家をEmmanuel Mwangi Maina、構造技術者をJoseph Muturi Muguと特定した。報じられた同庁の声明は事業における役割を示したもので、崩壊の責任を割り当てたものではない。事業は2025年7月に登録されたが、その登録は郡の建設・使用要件が満たされていたことを証明するものではない。^{14 30}

法的な説明も未解決のままだ。警察司令官のイッサ・モハムドは、捜査で刑事上の過失が判明すれば、所有者や建設を許可した者が訴追される可能性があると述べた。一方、政府報道官のチャールズ・オウィノは、登記上の所有者と別の人物がすでに拘束され、起訴されたと述べたと報じられている。入手可能な報道では、崩壊後に誰が拘束されたのか、実際にどの容疑で起訴されたのかは確定していない。^{10 9}

サカジャ知事は、建物に関係する14人の容疑者の扱いにも異議を唱え、6月に逮捕され、起訴されないまま50,000ケニア・シリングの保釈金で釈放されたと述べた。逮捕された年や、崩壊後の捜査との関連、裏付けとなる裁判記録は確認されていない。知事の申し立ては、責任を認定する判断の代わりにはならない。⁴⁶

より広い安全上の問題は記録に残っている。FRANCE 24は、2009年から2019年までに建物の崩壊が86件あり、推定200人が死亡したという全国集計を引用した。こうした過去の数字は、イーストリーの死傷者数を示すものでも、この建物が崩壊した理由を説明するものでもない。²¹

日曜の報道も、捜索・救助活動が続いていると伝えていた。その後、救出者数が4人に増えても、活動が終了したことや、がれきの全域が捜索されたことは確認されていない。家族にとって、次に必要なのは、また新たな未照合の数字ではない。名前と結果を結び付ける記録だ。別の場所で所在が確認された人、救出された人、そして店舗や通りでまだ行方不明の人の記録である。^{2 40}