締め出し、連帯、そして法廷へ――ホワイトハウスの報道禁止、初の司法審理に

締め出しはまず言葉として始まり、次に実際の措置となった。9月18日金曜日、ドナルド・トランプ大統領はCNN、MS NOW（旧MSNBCブランド）、Politicoを「フィクションと嘘」「フェイクニュース」を理由に即時禁止すると述べた。その後、ホワイトハウスの大統領執務室では、単一の記事ではなく、ここ数年の報道全体の積み重ねを対象にした措置だと説明した。翌日、ハードパスは無効化または回収され、ベッツィ・クライン（CNN）、アカイラ・ガードナー（MS NOW）、シェイアン・ハスレット（Politico）ら記者は施設で追い返された。ホワイトハウス記者会会長のジャッキー・ハインリッヒは、即時の資格回復を求めた。⁠37⁠44

9月21日月曜日、3社と前述の記者3人は、事件番号1:26-cv-03287としてコロンビア特別区連邦地方裁判所に共同提訴した。資格とアクセスの即時回復を命じ、さらなる措置の執行を禁じる一時的差し止め命令と差し止め命令に加え、確認判決を求めている。訴状は、トランプ氏を大統領としての公的資格で、広報部長スティーブン・チョン、シークレットサービス長官ショーン・カラン、首席補佐官スージー・ワイルズを被告としている。代理人にはギブソン・ダンのセオドア・J・ブートラス・ジュニアが含まれる。同氏は2018年、ジム・アコスタ氏をめぐる争いでCNNも代理した。訴状は、この禁止措置は憲法修正第1条へのこれ以上ないほど直接的な攻撃であり、報道の自由と、独立した報道を受ける市民の権利を脅かすと述べている。⁠28⁠37⁠31

法的な争いは2つの筋立てで進む。各社は、トランプ氏が「フェイク」「病的」「意図的に否定的」と呼んだ過去の報道に対する憲法修正第1条上の報復と、ホワイトハウスへのアクセス、記者会見室、取材班における見解に基づく差別を主張する。また、ソーシャルメディアでの発表後に資格を取り消す前、通知も異議を申し立てる機会もなかったとして、憲法修正第5条の適正手続き違反を主張する。援用された先例には、1977年12月15日に判決が出た「シェリル対ナイト事件」569 F.2d 124が含まれる。同判決は、通知、反論の機会、書面による決定を求め、制限は必要以上に厳しくなく、恣意的であってはならないとした。さらに2020年の「カレム対トランプ事件」も挙げられた。法的分析では、主張は非常に強いと評されている。⁠2⁠12⁠14

この評価を支えるのは、同じ裁判所での過去の経緯だ。2018年11月7日の記者会見をめぐる争いの後、ケリー判事は同年11月16日に審理を開き、憲法修正第5条の適正手続き違反があったと認定した上で、暫定措置としてアコスタ氏の報道用パスを直ちに返却するよう政権に命じた。ただし、限定的な判決であり、憲法修正第1条の本案全体については判断しなかった。アコスタ氏はホワイトハウスに戻り、訴訟は続き、トランプ氏は政権が新たな規則を作成中だと述べた。ケリー判事はトランプ政権1期目に任命された。新たな事件は無作為の割り当てでケリー判事が担当することになった。判事は司法省に火曜日夜までの回答を命じ、水曜日午後の迅速審理を設定した。後の報道によると、司法省は提出書面で国家安全保障を主張した。⁠20⁠24⁠27⁠52

禁止措置により、全員のために1台のカメラを部屋に置く取材班制度が崩れた。CBS、ABC、NBC、CNN、FOXの5局によるテレビ取材班は担当を分担している。国連総会第81会期の首脳級会合が開かれる週、CNNはニューヨークで月曜と火曜の担当だった。ホワイトハウスがCNNを締め出した後、取材班の責任者であるFOXニュースのワシントン支局長ブライアン・ボートンは、同日付のメールで、テレビ取材班は大統領取材班の取材対象に指定された行事を取材せず、代わりの局も置かないと伝えた。ABC、CBS、FOXニュース、NBCはCNNの代役を拒否した。共同声明では、独立した情報には市民にとって重要な価値があり、報道内容への異議を理由に政権が報道機関を制限すべきではないと述べた。その結果、ニューヨークでトランプ氏を取材する米国テレビ局の取材班はなくなった。⁠3⁠60⁠61

スチル写真のカメラマンも1日参加した。ワシントン・ポスト紙と、ニューヨーク・タイムズ、AP通信、AFP通信、ロイター、ゲッティのカメラマンは、火曜日の深夜までトランプ氏の画像の公表を見合わせた。画像を1日掲載しない措置により、月曜日は画像が一切なかった。国連取材は別個の資格制度で運営されているため、ホワイトハウスのテレビ取材班がなくても、各局の記者は国連の通行証で出演できた。しかし、ニューヨーク訪問では従来型の米国テレビ局取材班はなかった。ホワイトハウスの名簿では、ワシントンのテレビ枠の第2候補にハースト、ニューヨークの第2候補にリアル・アメリカズ・ボイスが記載された。一方、ホワイトハウスは独自のアプリとライブ配信を宣伝し、取材機会は特権であって憲法修正第1条の権利ではないと主張した。⁠3⁠57⁠63

JD・バンス副大統領は月曜日、ノースカロライナ州へ向かう前にアンドルーズ統合基地の滑走路で、ホワイトハウス側の政治的な反論を展開した。「禁止」という言葉を否定し、トランプ氏は実質的にプロパガンダや極左のプロパガンダに携わる報道機関から、特別な取材機会と執務スペースを取り上げているのだと述べた。3社は引き続き外部から報道し、公開資料を利用し、当局者と話すことができるとし、この措置を基本的な公平さと呼んだ。また、トランプ氏と政権に関する報道の約92パーセントが否定的で、米国民や世論を代表していないと述べた。バンス氏は、トランプ氏に対するPoliticoの姿勢を、オバマ氏とバイデン氏に対するブライトバートの姿勢になぞらえた。この数字は第2期政権発足後100日間における3大ネットワークの夕方の報道を集計した数字と一致するが、CNN、MS NOW、Politicoを個別に対象とした公表済みの調査ではなく、バンス氏はやりとりの中で出典を示さなかった。⁠6⁠71⁠74

トランプ氏は新たな訴訟について、自分が大切にしている報道の自由への攻撃ではなく、国家安全保障上の脅威だとする「フェイクニュース」への攻撃だと述べた。その後、ケリー判事が再び担当になったのは自分たちにとって素晴らしいことだと語り、アコスタ氏の訴訟での判決に触れ、控訴を予告した。ハードパスを持たない記者は、記者会見室、上階の報道各社のオフィス、そして大統領を間近で記録するプール取材の順番に入れない。結果として大手報道機関3社はキャンパス外での取材を余儀なくされ、独立した目撃を保証するために設けられたカメラ位置は空席のままとなっている。報道の自由のための記者委員会によるアミカス・ブリーフの草案が出回っており、AP通信、ロサンゼルス・タイムズ紙、ニューヨーク・タイムズ紙、プロパブリカ、アクシオス、ブルームバーグ、ロイターが参加を検討中、または草案段階で署名したと報じられた。ただし、提出済みの意見書ではない。⁠37⁠58