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科技 · EU-First ban持续报道 · 第 1 篇,共 2 篇

15岁:法国划下界线,欧洲其他国家正在关注

巴黎成为欧盟首个禁止15岁以下人群使用社交媒体的首都。澳大利亚已经实施了禁令,英国将接棒。年龄核查能否经受考验,仍是悬而未决的问题。

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译自英文原文。

下议院的表决结果悬殊。国民议会以279票赞成、81票反对通过法案,两院最终都支持这项措施⁠7⁠8。这一差距说明了为什么这是欧盟首部此类法律,而不是第五部:在儿童与互联网议题导致政治联盟分裂的首都,法案要么夭折于委员会,要么根本无法进入全院表决。在巴黎,它闯过了这一关。

这项法律的实际内容

根据新法律,在法国运营的社交媒体平台必须核实用户年龄;实际效果是,任何身在法国、想浏览信息流的人,都必须先证明自己的年龄,算法才会放行⁠3⁠11。BBC报道称,从2027年1月起,15岁以下人群将被禁止使用这些平台⁠3。有媒体指出,法国总统埃马纽埃尔·马克龙希望禁令在下一个学年开始前生效⁠5。

这一细节很重要,因为法律的具体实施机制仍在幕后协商。据报道,法国即将敲定实施方案,而年龄验证被认定为其中的关键环节⁠11。公开报道并未证实几项随法案流传的具体说法:2026年9月开始拦截新账户、要求在2027年1月前移除现有的15岁以下用户账户、该措施针对的具体平台名称,或配套禁止在高中使用手机。围绕这项法律的评论中出现了这些说法;据此处引用的议会记录,实际生效日期指向2027年1月,核心义务则是年龄验证⁠3⁠11。

马克龙的旗舰举措与时机

这不是一项偶然闯出委员会的法案。它是马克龙第二任期国内科技议程的核心,是他公开支持并与自身总统任期紧密挂钩的一项改革⁠3⁠7⁠9。表决结果出炉的当天,马克龙到访巴黎一家儿童健康中心。这一经过安排的行程,传递出他希望法国公众如何铭记这项立法⁠4。

Politico的解读比多数报道更为鲜明:这项禁令巩固了马克龙多年来打造的科技遗产;这也意味着,这位处于第二任期的总统,其国内改革形象如今已与法国如何看待儿童使用屏幕密不可分⁠9。对于一位在其他领域的国家议程已经日渐单薄的领导人来说,未满15岁人群的问题提供了一个明确、以儿童为核心且自带政治掩护的目标。

巴黎之后的队伍

这场争论并非始于法国,而是法国后来加入其中。澳大利亚于2025年末成为全球首个颁布针对16岁以下人群社交媒体禁令的国家⁠6。法国投票前一个月,即2026年6月,英国宣布了自己的限制措施⁠6。据Euronews报道,在欧盟内部,希腊、斯洛文尼亚和瑞典都在研究类似限制措施的不同方案⁠10。

把这些日期放在一条时间线上,局势就不一样了。看起来像是法国首创的举措,更准确地说,是欧洲浪潮的前沿。各国首都都在制定自己的法律,有各自的年龄门槛和验证机制,同时也在观察其他国家,看看哪种方案能经受住应用程序的考验。巴黎的意义在于规模,而非概念上的首创。

尚未解决的实施机制

政治上的争论大多已经结束,技术层面的较量才刚刚开始。对法国所有社交媒体用户实施年龄验证,是将议会表决转化为实际规则的机制,也正是公民自由方面的反对意见所聚焦之处⁠11。

国际隐私专业人士协会(IAPP)的报道直接指出这一点:法律要求平台确认用户年龄,并称法国即将敲定实施安排⁠11。BBC对这一时刻的描述也类似,并指出英国和欧盟仍在并行制定各自的限制措施⁠3。公开报道中缺少两项随法案流传的说法:隐私倡议人士警告,验证系统可能具有侵入性且容易被规避;以及左翼议员威胁以公民自由为由,将立法提交法国宪法委员会审查。这些说法在评论中流传;但根据这里汇集的来源,它们尚不能视为已证实的事实。

已知

  • 2026年7月21日,法国议会以279票赞成、81票反对通过禁止15岁以下人群使用社交媒体的措施。 237
  • 这项禁令是马克龙第二任期的旗舰举措,他曾公开支持,并在当天到访一家儿童健康中心。 94
  • BBC称,从2027年1月起,15岁以下人群将被禁止使用相关平台。 3
  • 澳大利亚于2025年末率先在全球实施针对16岁以下人群的禁令;英国于2026年6月宣布类似限制。 6
  • 希腊、斯洛文尼亚和瑞典正在制定类似限制措施。 10

未知

  • 年龄验证系统能否在法国规模下部署,同时避免变得轻易可被规避,或在日常使用中侵犯隐私。
  • 左翼议员是否会将法律提交宪法委员会审查;如果会,理由是什么。
  • 法律正式涵盖哪些平台,以及监管机构将如何处理VPN、外语应用和禁令生效前开设的账户。

后续

  • 法国于2027年1月实施的方案,究竟会成为其他欧盟首都效仿的模板,还是它们引以为戒的案例。
  • 英国和欧盟层面的限制措施,究竟能否及时出台,与法国制度趋同,还是与之分道扬镳。

欧洲其他国家为何密切关注

希腊、斯洛文尼亚和瑞典起草各自版本、而非等待布鲁塞尔行动的原因,正是巴黎刚刚投票的原因。欧盟本身正逐步推动相关限制,但进展缓慢;有政治意愿的各国首都决定率先行动⁠3⁠11。如今,法国为它们提供了一份法案草案、一组表决结果和一个可供援引的日期。

但法国尚未提供的是一套能够运作的年龄验证机制。7月21日通过的法律只是问题中较容易的一半:在民意调查中,各民主国家都能认同未满15岁的儿童不应使用这些平台。难的是建立一套验证系统,既尊重17岁青少年的隐私,又能阻止13岁青少年使用VPN,还能经受全球应用生态的考验;这一半仍有待完成⁠3⁠11。法国划下了界线。它能否守住这条界线,将是未来六个月揭晓的故事。

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