قرار بشأن موئل سمكة الراي قد يعيد تشكيل استزراع السلمون في ميناء ماكواري

قد يُطلب من مزارعي السلمون في ميناء ماكواري بتسمانيا تقليل أعداد الأسماك التي يربونها، أو ربما التوقف عن الاستزراع هناك، إذا أدت الحماية المقترحة لسمكة الراي المهددة بالانقراض، موغان، إلى فرض قيود جديدة كبيرة. وبالنسبة إلى السمكة، يتعلق الأمر بملاذها الوحيد المؤكد الباقي. ولم يُحسم أي من الاحتمالين: فقد أوصى المستشارون العلميون بحماية الموئل الحرج، لكن الولاية لم تعلنه بعد. ¹

هذه الفجوة بين المشورة العلمية والإجراء القانوني هي القضية المحورية في وثائق حكومية نشرت عنها ABC Tasmania في 28 أكتوبر. وخلصت اللجنة الاستشارية العلمية في تسمانيا إلى أن ميناء ماكواري يستوفي شروط الحماية. ويتعين الآن على أمين الوزارة جيسون جاكوبي اتخاذ القرار، من دون جدول زمني معلن أو حدود مقترحة. وستحدد تلك الحدود، وتدابير الإدارة المترتبة عليها، ما تتطلبه الحماية فعلياً من قطاع السلمون. ¹

يشترك في الميناء الواقع على الساحل الغربي لتسمانيا ثلاثة من كبرى شركات الاستزراع المائي التي تنتج آلاف الأطنان من السلمون سنوياً. وسيكون الإعلان أول تصنيف لموئل حرج منذ دخول قانون الولاية لحماية الأنواع المهددة بالانقراض حيز التنفيذ قبل ثلاثة عقود. ولن يعني ذلك، بحد ذاته، إعلاناً بوجوب إغلاق المزارع. ¹

تتركز محنة السمكة على نحو استثنائي. وتحدد دراسة نُشرت عام 2026 في مجلة Endangered Species Research مينائي ماكواري وباثرست باعتبارهما الموقعين المعروفين لتجمعاتها، لكنها تقول إن النوع لم يُسجل في باثرست منذ 1992. وتصف الورقة احتمال اختفائه الوظيفي هناك، لا انقراضه المؤكد. ولا يزال ماكواري الموقع الوحيد المؤكد لبقاء تجمع حي. ²⁴

في أبريل، كتبت اللجنة الاستشارية العلمية في تسمانيا إلى إدارة البيئة بعد تلقي مشورة من أربعة خبراء مستقلين. واتفق الخبراء على أن ميناء ماكواري ضروري لبقاء سمكة الراي وتعافيها. وحددوا انخفاض الأكسجين المذاب وتأثيرات الاستزراع المائي والعوامل المناخية بوصفها تهديدات متفاعلة تشكل خطراً كبيراً. والأهم أنهم خلصوا أيضاً إلى أنه يمكن إدارة بعض التهديدات على الأقل عبر تدخل بشري موجّه في أنحاء الميناء. ¹

وكان استنتاج اللجنة صريحاً: «يستوفي ميناء ماكواري معايير تصنيفه موئلاً حرجاً لسمكة الراي موغان». وهذه مشورة تفيد بأن التدخل قد يساعد، وليست استنتاجاً بأن إنقاذ النوع بات مستحيلاً. ¹

والتحذير التاريخي شديد. فقد وجد تقرير لمعهد الدراسات البحرية والقطبية الجنوبية، وفق ما أوردته ABC، أن أعداد السمكة انخفضت بنسبة 64 في المئة بين 2014 و2021 مع تراجع مستويات الأكسجين. وشهدت تلك الفترة توسعاً كبيراً في استزراع السلمون. ويثبت هذا التاريخ مدى الإلحاح، لكنه لا يقدم إحصاءً للأعداد في 2026 ولا يعزل كل سبب مساهم. ¹

تقول الإدارة إن الرصد الأخير أظهر «مؤشرات مشجعة» لحالة السمكة والميناء، لكنها لم تقدم إحصاءً جديداً للأعداد أو اتجاهاً مقاساً يمكن من خلاله تقييم التحسن. وأُطلقت عدة أسماك راي مولودة في الأسر في الميناء في يونيو 2026. ولا يثبت هذا التدخل ولا تطمين الإدارة أن التجمع المتبقي في مأمن. ¹

تقع المسؤولية القانونية على جاكوبي، لا على اللجنة الاستشارية. وتنص المادة 23 من قانون الولاية على أن أمين الوزارة يجب أن يحدد الموئل بوصفه حرجاً إذا اقتنع، بعد التشاور مع اللجنة، بأنه ضروري لبقاء نوع مدرج. ولذلك، فإن التوصية العلمية مهمة، لكنها ليست بحد ذاتها القرار القانوني. ²

في أغسطس، وافق جاكوبي على مبلغ A$12,800 للحصول على مزيد من المشورة المستقلة بشأن الحدود الجغرافية. وطلبت مذكرته خيارات يمكن الدفاع عنها علمياً، تتراوح من «أصغر مساحة ذات أهمية بيئية» إلى حدود عملية أوسع حيثما تدعمها الأدلة. ولا يزال غير محسوم ما إذا كانت الحماية ستشمل ميناء ماكواري بأكمله. ¹

وفقاً لتقرير ABC، سيستلزم الإعلان وضع خطة إدارة خلال 90 يوماً، بالتشاور مع ملاك الأراضي وأصحاب حقوق الإيجار المتأثرين. وتبدأ هذه المهلة بعد الإعلان، وليست مهلة سارية بالفعل. وتقول جان ماكدونالد، خبيرة القانون البيئي في جامعة تسمانيا، إن الخطة قد تفرض قيوداً إضافية على المزارع. ¹

وشددت ماكدونالد أيضاً على أن النتيجة تعتمد على المنطقة المحددة وما تتطلبه أعمال الحفظ والإدارة. وقالت إن التعويض للأطراف المتأثرة قد يصبح مسألة مطروحة. ولم يُحدد أي استحقاق أو مبلغ للدفع أو تكلفة عامة. وخفض أعداد الأسماك ووقف الاستزراع عواقب محتملة لقرارات لاحقة، وليسا تدبيرين فُرضا بالفعل. ¹

تطالب منظمة Environment Tasmania، بالتعاون مع مكتب المدافعين عن البيئة، بإدراج الميناء بأكمله: مناطق مزارع السلمون والقسم الواقع ضمن منطقة تسمانيا البرية للتراث العالمي. وتقول ممثلتها جيس كوغلان إن البيئة المتبقية للسمكة بأكملها تحتاج إلى الحماية. والسؤال العملي هو ما إذا كان من الممكن لحدود قانونية أصغر أن تحمي على نحو كافٍ نوعاً يتعرض لتهديدات متفاعلة في أنحاء الممر المائي. ¹

يدعم النائب المستقل بيتر جورج، الذي كشف طلبه بموجب حق الحصول على المعلومات عن المداولات، الحماية حتى لو استلزم الأمر تقليص الاستزراع أو إنهاءه. ووصفه لتربية السلمون بأنها أكبر مشكلة في الميناء هو تقييمه الشخصي؛ أما المشورة العلمية فتحدد تهديدات متعددة ومتفاعلة. كما تدعو نائبة زعيم حزب الخضر فيكا بايلي إلى اتخاذ إجراء عاجل، محذرة من مخاطر حرارة الصيف. وتحذيره دعوة إلى التحوط، وليس دليلاً على ثبوت موجات حر بعينها أو خسائر مستقبلية في أعداد السمكة. ¹

لم توضح شركة Salmon Tasmania مباشرة ما إذا كانت تؤيد التصنيف المقترح. وبدلاً من ذلك، تركز إجابتها على الأبحاث وإغناء المياه بالأكسجين وخفض الإنتاج. وتقول إن «الاستزراع المائي يتعايش مع سمكة الراي موغان في الميناء»، وإن الإنتاج «انخفض بشكل ملحوظ»، من دون تقديم رقم للانخفاض أو فترة للمقارنة. ولا تحسم هذه التأكيدات ما إذا كانت الضوابط القائمة كافية، أو ما إذا كانت خطة إدارة مستقبلية ستسمح باستمرار الاستزراع من دون تغيير. ¹

يجري العمل بالفعل على تدابير التخفيف. وذكرت Salmon Business في 8 سبتمبر أن الخطط المحدّثة، المعتمدة من وكالة حماية البيئة، تلزم المزارع بتعويض استهلاك الأكسجين البالغ 10.3 طن يومياً، عبر ضخ مياه مؤكسجة على أعماق تتراوح بين 30 و40 متراً. ويمثل الرقم اليومي الاستهلاك المنسوب إلى الاستزراع البحري، لا إجمالي الطلب على الأكسجين في الميناء. ولا يثبت وجود متطلب تنظيمي ووصف عملية الضخ أن التنفيذ اكتمل، أو أن توازن الأكسجين قد استُعيد، أو أن السمكة تعافت. ¹⁸

يحدد سجل مشروع تابع لمؤسسة أبحاث وتطوير مصايد الأسماك والمنتجات البحرية نفقات الميزانية لنقل ضخ الأكسجين من النطاق التجريبي إلى التشغيل الفعلي بمبلغ A$3.75 million. ويُدرج المشروع، الذي يقوده شون بي. رايلي عبر Salmon Tasmania، تواريخ من 3 يوليو 2025 إلى 29 يونيو 2026، لكنه لا يزال مصنفاً على أنه جارٍ. ولا يقدم السجل نتيجة نهائية للأداء. وهو يثبت وجود استثمار في تدابير التخفيف، لا أن هذا التدخل يوفر حماية كافية. ²⁰

يأتي قرار الولاية بعد تضييق مسار آخر للحماية. فقد طالبت جماعات بيئية بإعادة النظر في موافقة الحكومة الاتحادية لعام 2012 على توسيع استزراع السلمون، عقب تراجع أعداد السمكة. وقبل انتخابات 2025، منع البرلمان إعادة النظر في الموافقات الخاصة بالصناعات العاملة منذ أكثر من خمس سنوات. ¹

وفي فبراير 2026، أبقى وزير البيئة الاتحادي أيضاً على إدراج السمكة ضمن فئة المهددة بالانقراض، بدلاً من تغيير تصنيفها إلى مهددة بخطر انقراض حرج، وذلك عقب المشورة العلمية الاتحادية. وهذا القرار الاتحادي بشأن إدراج النوع منفصل عن الحماية المقترحة من تسمانيا للموئل نفسه. ولا يجيب أي من القرارين عن الإدارة التي يحتاج إليها الميناء الآن. ¹

تتعهد إدارة الولاية بالتشاور، لكنها تقول إنها لا تستطيع التعليق على توقيت القرار أو المنطقة المحتملة أو التداعيات على الصناعات والتراخيص. وقد طُرحت الحجة العلمية لحماية الموئل الحرج. وما لا يزال غائباً هو القرار الإداري الذي سيبدأ بتحويل هذه الحماية إلى التزامات. ولن يكون الاختبار هو التصنيف وحده، بل ما إذا كانت الحدود وخطة الإدارة ستحميان الملاذ المتبقي للسمكة. ¹