زامبيا توقف فرز الأصوات عند منتصف النهار — وتستأنفه في الليلة نفسها

72 ساعة هي المهلة الدستورية التي تحدد الآن مسار الانتخابات في زامبيا. وهي الفترة التي يجب خلالها إعلان نتيجة الانتخابات الرئاسية، وقد أكد مسؤولون انتخابيون في 15 أغسطس أن التوقف المؤقت عن الفرز سيؤدي إلى تمديد هذه المهلة ⁸. ولهذا الرقم أهمية لأن كل ما عدا ذلك في 14 أغسطس جرى ضمنها: وقف على مستوى البلاد أُمر به نحو ظهر الجمعة، واستئناف في وقت لاحق من اليوم نفسه، ولم يُعلن رسميًا بحلول صباح اليوم التالي سوى نتائج أربع دوائر انتخابية ¹¹¹⁰⁸. وبالنسبة إلى بلد صوّت يوم الخميس لانتخاب رئيس وبرلمان ومجالس محلية، ظل السؤال المحوري — من فاز — بلا إجابة رسمية ³⁵.

شمل تصويت الخميس انتخابات الرئاسة والمقاعد البرلمانية والانتخابات المحلية، وكان الفرز وإعلان النتائج قد بدآ في دوائر في أنحاء البلاد قبل وقف العملية ³⁵. ولخّصت وكالة أسوشيتد برس ما أعقب ذلك بأنه تعليق للعملية ثم استئنافها بعد تقارير عن أعمال عنف وسرقة أوراق اقتراع ². وأفادت بي بي سي بتوقف الفرز بسبب هجمات مزعومة على موظفي مراكز الاقتراع، وباستئنافه منذ ذلك الحين ⁴. وذكرت فرانس 24 أن التعليق كان على مستوى البلاد وكان متوقعًا أن يستمر 24 ساعة على الأقل، مشيرة إلى أعمال عنف استهدفت موظفي الاقتراع وإلى تقارير عن سرقة أوراق اقتراع تحمل علامات ³. كذلك أفادت جورنال دو بروكسل بأن زامبيا استأنفت فرز الأصوات بعد توقف بسبب العنف ¹¹.

صدر الأمر عن اللجنة الانتخابية الزامبية. وقالت رئيسة اللجنة موونغالا زالوميس في بيان صحفي إن القرار جاء بعد ورود تقارير عن أعمال عنف أثناء الفرز وإعلان النتائج في بعض الدوائر، استهدفت موظفي مراكز الاقتراع ⁵. ونقلت زامبيا 24 ذلك البيان بوصفه الأساس الرسمي لتعليق كل من فرز الأصوات وإعلان النتائج ⁵. ووفقًا لما أورده جورنال دو بروكسل، دخل التوقف حيز التنفيذ نحو ظهر الجمعة ¹¹. وأضافت تغطية فرانس 24 العنصر الثاني الذي استند إليه المسؤولون، وهو التقارير عن سرقة أوراق اقتراع تحمل علامات، إلى جانب العنف ضد الموظفين ³. وبمجملها، لم تَرد في التفسير الرسمي إشارة إلى خلل فني أو نزاع حول عملية فرز واحدة، بل إلى انعدام الأمن الجسدي الذي يحيط بالأشخاص الذين يتعاملون مع أوراق الاقتراع وبسلامة الأوراق التي تحمل علامات نفسها ³⁵.

وفي خضم ذلك التوقف، برز مرشح المعارضة برايان موندوبيل. ووصفته فرانس 24 بأنه وزير سابق وأبرز منافس للرئيس هاكايندي هيشيليما ³. وعرّفته كاج نيوز أفريقيا بأنه زعيم حزب المصالحة الوطنية من أجل الوحدة والازدهار (NRPUP) ومرشح تحالف تونسي ⁷. واستنادًا إلى فرزه الموازي، أعلن موندوبيل فوزه، مدعيًا أنه فاز بالرئاسة وبأغلبية برلمانية، ورفض تعليق اللجنة الانتخابية الزامبية ⁶⁷. وأفادت مارافي بوست بأن التعليق جاء بعد ساعات من إعلان الفوز، واضعة التحركين في تتابع زمني متقارب يوم الجمعة ⁹. ونقلت فرانس 24 عن معسكره قوله إنه ينظر بقلق بالغ إلى استمرار التأخير، وهي صياغة جعلت التوقف نفسه جزءًا من النزاع ³.

دعا الرئيس هيشيليما إلى الهدوء مع تطور المواجهة ⁹. ووضعت مارافي بوست هذا النداء إلى جانب مطالبة موندوبيل وقرار اللجنة الانتخابية الزامبية بالتوقف، لتصوّر يومًا تحدثت فيه ثلاث جهات مختلفة — اللجنة والمنافس والرئيس الحالي — كل منها عن عملية الفرز غير المكتملة ذاتها من دون أن تجيب عن الأخرى ⁹. لكن الخطوة التالية للجنة كانت التراجع سريعًا عن قرارها. وأفادت لوساكا تايمز بأن اللجنة رفعت التعليق وحددت الساعة 22:00 لإعلان النتائج الأولية بعد مراجعة أمنية ¹⁰. وبذلك لم تستمر المهلة التي ذكرتها فرانس 24 في البداية، وهي 24 ساعة على الأقل، كتجميد كامل على مستوى البلاد ³¹⁰. وبدلًا من ذلك، وقع التعليق والاستئناف في 14 أغسطس: توقف نحو منتصف النهار، ثم استئناف في اليوم نفسه ¹¹¹⁰⁴.

بحلول 15 أغسطس، كانت اللجنة تتناول التبعات القانونية. وأفادت لوساكا تايمز بأن اللجنة الانتخابية الزامبية أكدت أن التعليق سيمدد المهلة الدستورية البالغة 72 ساعة لإعلان نتيجة الانتخابات الرئاسية ⁸. وذكر التقرير نفسه إعلان نتائج أربع دوائر انتخابية بعد استئناف الفرز، وهو مؤشر ملموس على ضآلة الجزء المنجز من الخريطة الرسمية في تلك المرحلة ⁸. لا يتضمن أي مصدر في ملف التغطية نتيجة رسمية للانتخابات الرئاسية، ولا يقدم أي منها حصيلة وطنية موثقة تتيح التحقق المستقل من الفرز الموازي الذي أجراه موندوبيل ⁶⁷⁸. كما لا يقدم الملف ما يؤكد إجمالي عدد الناخبين المسجلين، أو حجمًا معدّلًا للبرلمان، أو جدولًا زمنيًا محددًا بالأيام لإعلان النتيجة، ما يترك النتيجة الرسمية غير محسومة استنادًا إلى الأدلة المتاحة ⁸.

وهذا السجل الرسمي المحدود هو بيت القصيد. المؤكد هو تعطل العملية، لا نتيجة الانتخابات: تعليق على مستوى البلاد بُرر بسلامة الموظفين وأمن أوراق الاقتراع، أعقبه استئناف في اليوم نفسه بعد مراجعة أمنية ³⁵¹⁰. أما ما أُعلن من دون إثبات فهو الفوز في منافستين — الرئاسة والبرلمان — استنادًا إلى فرز مرشح خاص به لم تتحقق منه بصورة مستقلة أي جهة إعلامية استُشهد بها ⁶⁷. ومع إعلان نتائج أربع دوائر انتخابية فقط بحلول 15 أغسطس وتمديد مهلة الـ72 ساعة، يظل المسار القانوني هو إعلان النتائج من جانب اللجنة، لا إعلانها من جانب أحد المتنافسين ⁸. وإلى أن تتوالى إعلانات النتائج حسب الدوائر، تظل الانتخابات في أشد الحالات تقلبًا التي يمكن أن تمر بها: أُدلي بالأصوات، وتوقف الفرز، وأُعلن فائز، لكن لم يُعلن الفائز رسميًا.

يتجه الاهتمام الآن إلى الإجراءات التي وعدت بها اللجنة الانتخابية الزامبية بعد مراجعتها: إعلان النتائج بصورة منظمة، وحماية الموظفين الذين يتعاملون مع بقية محاضر الفرز، وتوضيح كيفية احتساب المهلة الممددة والالتزام بها ¹⁰⁸. ولا يزال الأساس الإثباتي للتوقف الأولي — من حيث نطاق العنف ضد موظفي الاقتراع ومواقعه، وعمليات السرقة المبلغ عنها لأوراق اقتراع تحمل علامات — غير محسوم خارج نطاق البيان الصحفي للجنة والملخصات الدولية له ⁵³². ويظل السؤال المطروح بشأن الأمرين هو ما إذا كان موندوبيل سيقدم جداول الفرز الموازية الكاملة التي يستند إليها في مطالبته بالتدقيق المستقل، وكيف سترد اللجنة والرئاسة إذا ظهرت تلك المواد ⁶⁷⁹. في الوقت الراهن، استأنفت زامبيا الفرز، وتغير الموعد النهائي، وتتنافس روايات متباينة حول معنى التوقف ⁴⁸⁹.