Web Summit sagt Mittwoch ab, während Sturm Charles Lissabon bedroht; Donnerstag bleibt unter Vorbehalt

Die auf Dienstag, den 10. November, datierte Mitteilung des Web Summit besagt, dass die portugiesische Regierung offiziell empfohlen habe, die Aktivitäten am Mittwoch nicht stattfinden zu lassen. Als Risiken nennt sie Überflutungen durch die Flut, erhebliche Beeinträchtigungen des öffentlichen Verkehrs und starke Winde, die Außenkonstruktionen gefährden. Dabei handelt es sich um erwartete Gefahren, die eine vorsorgliche Absage begründen – nicht um die Bestätigung, dass jede davon am Veranstaltungsort bereits eingetreten war.⁠54

In unserem Bericht vom 10. November schrieben wir, die Regierung habe empfohlen, die Aktivitäten am Mittwoch auszusetzen, die endgültige Betriebsentscheidung des Veranstalters sei jedoch noch nicht bestätigt. Diese Darstellung ist nun durch die ausdrückliche Absage des Web Summit überholt, die ebenfalls auf den 10. November datiert ist. Die Änderung bestätigt die Entscheidung; sie belegt nicht, dass diese erstmals am 11. November bekannt gegeben wurde.

Die Formulierung schließt ein teilweises Konferenzprogramm am Mittwoch aus. Sie enthält jedoch weder einen detaillierten Zugangsplan für die einzelnen Eingänge noch belegt sie, dass jedes Gebäude und jede Form notwendiger Arbeiten am Veranstaltungsort untersagt ist. Die Absage des Konferenztags ist eine klare Betriebsentscheidung; detaillierte Anweisungen für alle, deren Arbeit vom Gelände abhängt, sind eine separate Angelegenheit.

Drei verschiedene Schritte führten zur Einstellung des Betriebs. Zunächst warnte Lissabons Bürgermeister Carlos Moedas, ein Betrieb am Mittwoch erscheine unwahrscheinlich. Danach empfahl Premierminister Luís Montenegro eine Aussetzung als Sicherheitsmaßnahme; Medienberichten zufolge lag die endgültige Entscheidung bei den Veranstaltern. Anschließend folgte der Web Summit der Empfehlung und sagte den Tag ab. Weder die Warnung des Bürgermeisters noch die Empfehlung der Regierung allein stellten diese endgültige Entscheidung dar.⁠2⁠80⁠54

Der Veranstalter erklärt, seine Mitteilung sei auf Gespräche mit der portugiesischen Regierung, der Nationalen Behörde für Notfälle und Zivilschutz (ANEPC) sowie der Polizei für öffentliche Sicherheit (PSP) gefolgt. Er bezeichnet die Intervention als offizielle Empfehlung und erklärt, sich an die Vorgaben der Regierung zu halten. Diese Formulierung belegt für sich genommen nicht, dass eine rechtlich bindende Anordnung zur Schließung sämtlicher Konferenzaktivitäten in Innenräumen vorliegt. Am Ergebnis besteht dennoch kein Zweifel: Laut Web Summit findet am Mittwoch keine Veranstaltung statt.⁠54

Montenegro verwies zur Begründung der Vorsichtsmaßnahme auf die Sicherheit von rund 70,000 Teilnehmenden. Correio da Manhã berichtete, die Konferenz rechne mit ungefähr ebenso vielen Menschen aus 164 Ländern. Diese Zahlen beschreiben die erwartete internationale Größenordnung der Veranstaltung, nicht eine unabhängig überprüfte Gesamtzahl der Teilnehmenden – und erst recht nicht die Zahl derjenigen, die am Mittwoch vor Ort gewesen wären.⁠1

Diese Unterscheidung ist wichtig. Eine große internationale Veranstaltung bringt erhebliche Reise- und Koordinationsanforderungen mit sich. Die Auswirkungen der Absage lassen sich jedoch nicht verantwortungsvoll als 70,000 Menschen beschreiben, denen der Zutritt verwehrt wurde. Es ist nicht bekannt, wie viele Menschen am Mittwoch tatsächlich teilnehmen wollten.

Der Web Summit sollte vom 9. bis 12. November im Parque das Nações stattfinden, Lissabons Park der Nationen am Tejo. Zu den Veranstaltungsorten gehörte die Feira Internacional de Lisboa, kurz FIL. Die Lage am Flussufer macht Überschwemmungen neben den Schwierigkeiten, Menschen zur Konferenz und wieder nach Hause zu bringen, zu einem praktischen Problem. Der Donnerstag wäre der letzte planmäßige Veranstaltungstag und kein nach der Absage hinzugefügter Ersatztermin.⁠2⁠84⁠54

Wie wir am 10. November berichteten, gilt die Warnung des Zivilschutzes für das Festland den gesamten Mittwoch, von 00:00 bis 23:59 Uhr. Lissabon kündigte außerdem an, Straßentunnel, öffentliche Parks und Kulturstätten ab Mitternacht zu schließen. Diese Einschränkungen verdeutlichen, wie schwierig es ist, eine Großveranstaltung durchzuführen, während sich die Stadt auf Unwetter vorbereitet. Sie bilden den Kontext für die Entscheidung der Konferenz, ersetzen aber nicht deren Absagemitteilung.

In unserem früheren Bericht stand auch, dass Innenminister Luís Neves zufolge eine Schließung der Metro in Lissabon damals nicht erwogen wurde; zugleich warnte er, dass sich die Lage weiterentwickle. Diese vorläufige Einschätzung ist nicht als Zusage eines normalen Metro-Betriebs am Mittwoch zu verstehen. Der tatsächliche Betrieb der Metro und die konkreten Wetterbedingungen im Parque das Nações sind hier nicht belegt.

Bereits am Dienstag wurde berichtet, dass Wasser in die FIL eindrang. NiT verortete die Überflutung im Durchgang zwischen den Pavillons vier und fünf, während Correio da Manhã von Schäden an einem Pavillondach berichtete, durch die Wasser eindrang. Der Dachmechanismus und die kursierenden Videoaufnahmen wurden nicht unabhängig verifiziert. Die Berichte stützen die Sorge, dass Wasser in einen Teil des Veranstaltungsorts eindrang, belegen aber keinen konkreten strukturellen Schaden.⁠84⁠1⁠86

Auch belegen sie weder eine bestätigte Schadensbewertung noch Reparaturkosten, eine Zahl von Verletzten oder eine beschädigte Bühne. In der Absagemitteilung nennt der Web Summit die umfassenderen Sturmrisiken als Sicherheitsbedenken; einen konkreten Dachschaden führt er nicht als Grund für die Entscheidung an. Das Eindringen von Wasser am Dienstag sollte nicht als Beleg dafür dienen, dass alle für Mittwoch vorhergesagten Gefahren bereits eingetreten waren.⁠54⁠84

Der Web Summit erklärt, die Sicherheit der Teilnehmenden, Beschäftigten und Auftragnehmer habe Priorität, und verspricht, die Betroffenen direkt zu informieren. Die öffentliche Mitteilung enthält keine detaillierten Hinweise zum Zugang zum Gelände, zu Schichten für Beschäftigte oder Auftragnehmer, zu einem Zeitplan für eine Neuansetzung oder zu einer Rückerstattungs- oder Entschädigungsregelung für Tickets. Diese praktischen Fragen bleiben nach den verfügbaren Informationen offen.⁠54

Für Donnerstag erklärt der Veranstalter, er „beabsichtige, wie geplant fortzufahren“, sobald der Sturm Charles vorübergezogen ist. Er werde weiter mit den Behörden und Rettungsdiensten zusammenarbeiten, die Lage beobachten und weitere Informationen veröffentlichen, sobald bestätigte Angaben vorliegen. Das ist eine an Bedingungen geknüpfte Absicht und keine Mitteilung, dass die Wiedereröffnung genehmigt wurde.⁠54

Diese Unterscheidung ist die wichtigste Information für Delegierte und Beschäftigte. Das Konferenzprogramm am Mittwoch ist vollständig abgesagt. Ob der letzte Veranstaltungstag am Donnerstag sicher stattfinden kann, hängt weiterhin von einer bestätigten Betriebsmitteilung ab.