ミレイ氏、88億ドル規模のフォークランド石油めぐり制裁を警告

2026年9月4日、ハビエル・ミレイ大統領は閣僚を両脇に従えてゴールデンタイムの全国向け演説を行い、フォークランド諸島の回復は国家の義務だと述べ、島民に自決権があることを否定した⁠1⁠25。ミレイ氏は、フォークランド周辺海域の海底にある石油が採掘可能になる前に、アルゼンチンは数カ月以内に行動しなければならないと警告し、国家および非国家主体に対する制裁を含め、あらゆる経済的、外交的、法的手段を講じると表明した⁠1⁠26。

ミレイ氏は抽象論にとどまらなかった。同氏は、東フォークランド島の北約220キロメートルに位置する北フォークランド海盆のシーライオン事業のパートナーである、ロンドンを拠点とするロックホッパー・エクスプロレーションとイスラエルのナビタス・ペトロリアムを名指しした⁠12⁠13。この事業は20億ドル規模のゴーサインとされる最終投資決定を経ており、第1段階では1億7000万バレルを目標とし、ピーク時の生産量は日量5万バレルと見込まれている⁠14。ミレイ氏にとって、この商業スケジュールは今や政治的な期限となっている。

期限はすでに迫っている。初回原油生産は2028年3月に予定されている⁠12。2026年8月25日、ナビタスは2隻目の浮体式生産貯蔵積出設備を取得し、日量数千バレルの潜在的な生産能力を上積みした。これは開発が中断ではなく拡大に向かっていることを示している⁠15⁠20。この拡大こそ、ミレイ氏が行動を先送りできない理由として挙げた、差し迫った採掘である。

脅しを裏付けるため、ミレイ氏は諸島に最も近いアルゼンチン沿岸に新たな海軍基地を設置すると発表する一方、領有権の主張は平和的かつ正当なものであり続けると強調した⁠1。同氏は、アルゼンチンの侵攻後に諸島を奪還した英国の機動部隊である1982年の「艦隊」に言及し、英国が再びそのような作戦を展開できるのかと公然と疑問を呈した⁠1⁠5。主権の主張そのものは数十年来のもので変わっていないが、この基地は、長年外交的に進められてきた紛争に軍事的な側面を持ち込むものだ。

ミレイ氏が米国政府に対して持つと主張する交渉材料は、記録上も現実のものだ。2026年8月31日、ドナルド・トランプ大統領は、フォークランドに関する米国の立場を見直していると述べた⁠22。9月1日には、英国に軍事費の増額を迫りつつ、その立場は見直し中の多くの立場の一つだと説明した⁠24。9月3日には、米国・イスラエルによるイランとの戦争を英国が支援しなかったことを挙げ、諸島をめぐる新たな紛争で米国が英国を支持するかどうかに疑問を呈した⁠27⁠23。

この一連の経緯が重要なのは、米国が歴史的に英国による施政を認める一方、対立する主権の主張については中立を保ってきたからだ⁠30。その中立が今や揺らいでおり、ミレイ氏は石油と不確かな米国の保証の組み合わせを新たな局面として示している⁠25⁠26。アナリストらは、同氏がトランプ氏と英国政府の間で強まる緊張に好機を見いだし、それを利用しようと動いたとみている⁠25。

現実の攻防は、すでに言葉の上だけでなく法廷にも及んでいる。2026年9月2日ごろ、英国・イスラエル企業によるこの事業に異議を唱える訴訟がアルゼンチンで起こされたと報じられた⁠19。ロックホッパーは、脅しにもかかわらず自社の採掘計画は正当なものだと主張している⁠13。英国に上場する探鉱企業とイスラエルの生産企業にとって、リスクはもはや遠い外交問題ではなく、制裁、訴訟、そして数十億ドル規模の開発に向けた資金調達の問題となっている。

残るのはタイミングの問題だ。ミレイ氏の言う「数カ月」が本気なら、その行動は2028年3月よりずっと前に起こるはずだ。トランプ氏の言う「見直し」が本気なら、米政府は中立が今も自国の利益にかなうのかを判断しなければならない。そしてシーライオンが88億ドルを意味するなら、英国政府は抑止が艦船なのか、制裁なのか、沈黙なのかを決めなければならない。その答えが出るまで、石油は生産に向けて進み続け、領有権の主張は対立に向けて進み続ける。