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政治 · ドゥテルテ弾劾

BPIの書簡は、サラ・ドゥテルテがドル口座を保有していたことを示しており、弁護側は、それについて質問できたはずの銀行の証人を取り下げた

副大統領の裁判に残っている訴因は一つだけで、説明のつかない富である。木曜日、検察は、召喚状が一度も対象としていなかったドル口座を確認するBPIの書簡が、弁護側自身の証人に関連すると述べた。その後、弁護側は彼を証人として召喚しないことを決めた。

執筆 8分で読めます · 18件の情報源

原語の動画

英語の原文から翻訳されています。

下院は、サラ・ドゥテルテ副大統領を6か月前に2度目の弾劾訴追をした。1か月前、検察は1件を除くすべての訴因を取り下げた。それ以来、彼女の上院での裁判は、彼女が所有していた資産と申告した資産の違いという一つの問題に絞られている。11月12日(木)、法廷は彼女の資金についてさらに知ることになった。フィリピン諸島銀行(BPI)は、検察の訴追の中心にある銀行である。同行は、彼女がそこにドル口座を保有していたことを文書で確認した。検察は、それらの口座を一度も確認したことがないと述べている。⁠1

この確認がどのように明らかになったかは、確認内容そのものと同じくらい重要である。それは検察の召喚状によって得られたものではない。弁護側自身が証人として召喚を予定していたBPIの法務責任者ポール・イスマエルに関連する文書の中にあったものだ。弁護側が彼を証人台に立たせないと決めた時に明らかになった。⁠1⁠14

審理で明らかにならなかった点は以下のとおりである。ドル口座の数、保有額、開設時期、そして公職者が毎年提出する資産・負債・純資産の申告書(SALN)に記載されているかどうかについて、報道はいずれも伝えていない。法廷はそれらについて何の判断も示していない。ドル口座を保有すること自体は不正ではない。これらの口座が事件にとって重要かどうかは、まだ上院議員の前に提示されていない数字によって決まる。

弾劾からドル口座まで

  1. 5月11日

    下院は、賛成257、反対25、棄権9でドゥテルテの弾劾を可決した。これは彼女にとって2度目の弾劾である。

    52
  2. 7月6日

    上院は弾劾裁判所として開廷し、フランシス・エスクデロ上院議員が議長を務めた。

    42
  3. 10月9~10日頃

    検察の最後の証人であるアレクサンダー・カブレラは、父親との共同口座における、P96 million規模の「チェック・カイティング」の手口を説明した。

    39
  4. 10月13日

    検察は4つの訴因のうち3つを取り下げ、説明のつかない富の訴因のみを残した。

    7
  5. 11月12日(木)

    弁護側はBPIの法務責任者を証人から外した。検察官は、彼の文書の中にあるBPIの書簡がドル口座を確認していると述べている。

    114

証人がリストから外れた経緯

弁護人のマイケル・ポアは法廷に対し、時間を節約するため、弁護側はイスマエルの証言を省くと述べた。報道では、彼のミドルネームはRodriguezとRoderickの両方と記されている。弁護側は、ポアが2月24日付で銀行に送った書簡を認証させるため、彼を出廷させる予定だった。その書簡は、副大統領が同行に保有する口座について問い合わせたものである。ポアは、自身の書簡についてはすでに以前の審理で質問を受けており、銀行員がそれについて証言する必要はないと主張した。複数の全国紙が、証人が取り下げられたことを独自に報じた。⁠1⁠12⁠13⁠17⁠18

下院の私設検察官ジェームズ・ブライアン・イブラヒム・アリフは、その後エスクデロに発言を求めた。彼は、検察がイスマエルに対し、同人が法廷に提出した文書について反対尋問を行いたかったと述べた。彼によると、検察が提起するつもりだった「ハイライト」の一つは、「BPIからの書簡で、副大統領がドル口座を保有していたことが確認されている」という点だった。⁠1⁠14

「以前に出された召喚状にはドル口座が含まれていなかったため、私たちにはこれが見えていませんでした。もし認められていれば、これは私たちの反対尋問の論点の一つになっていたはずです、裁判長。」

ジェームズ・ブライアン・イブラヒム・アリフ、下院私設検察官 1

エスクデロは、弁護側が証人を取り下げた決定は尊重しなければならないとしたうえで、検察がなお書簡を利用できるいくつかの方法を挙げた。「適切な時点で、もしするのであれば、除外された、あるいは含められていない証拠の提出を行うことができます。これは、あなたが提出する覚書や弁護人の最終陳述においても、適切な論点となりえます」と述べた。さらに、「被告人が(被告側の)立証を終えた後に提出する反証としても、適切な論点となりえます。もしあなたが提出することを決めれば、そうできます。アリフ弁護士、あなたにはその機会があります」と付け加えた。⁠1

実際には、ドル口座を証拠として提示した証人はおらず、それについて反対尋問を受けた者もいない。しかし、それらは依然として事件の一部である。検察は、除外された証拠の提出、書面による覚書、最終弁論、あるいは副大統領が立証を終えた後の反証として、それらを提起することができる。主張をしているのが誰かにも注意が必要である。この確認は、正式に証拠として提出されていない銀行書簡についての検察官の説明に基づくものである。国営通信社の写真キャプションは、この文書が口座を示す「とされる」ものだと記しており、その本文では、BPIが彼女は口座を保有していたと法廷に「通知した」と報じている。⁠1

同じ銀行であることが重要な理由

残っている訴因も、BPIの記録を基にしている。ドゥテルテは、2度弾劾された初のフィリピンの公職者である。10月13日に検察が4つの訴因のうち3つを取り下げた際、主席検察官である下院議員ジェルビル・ルイストロは、説明のつかない富に関する証拠だけで彼女の罷免を正当化するのに十分だと述べた。有罪判決には上院議員全体の3分の2、すなわち16票が必要である。⁠2⁠7⁠6

検察は、副大統領が父であるロドリゴ・ドゥテルテ元大統領と共同で、パシグ市にあるBPIのジュリア・バルガス支店に保有していた共同名義のペソ口座を、すでに上院議員に示している。これらの口座には、二つの定期預金で約P96 millionがあった。弁護士で公認会計士でもあるカブレラは、資金がP41 millionとP55 millionの管理者小切手を通じて移動したと証言し、それを「チェック・カイティング」の一種と呼んだ。国営通信社による検察側の主張の要約によると、目的は年末に資金を隠し、SALNに表示されないようにすることだった。⁠1⁠3

カブレラはまた、最初の4年間の在任期間中に申告されていない資産と所得が約P817.87 millionあったと推計した。この数字には、彼女の歯科医に支払われたとされる小切手P11.35 millionが含まれる。これらは検察の主張と、ある専門家の分析である。裁判所はまだ判断しておらず、弁護側は依然として立証を続けている。⁠8⁠9

4件中1件残っている訴因:説明のつかない富 7
16有罪判決に必要な上院の票数 6
P96MBPIにおける共同名義のペソ定期預金 13
P817.87M申告されていない資産の疑い(専門家の推計) 89

検察は、申告額と保有額の間に差があると主張しており、その主張の大部分を一つの銀行の記録に基づいて組み立ててきた。今、同じ銀行が別の通貨の口座も保有していることを知ったが、それを知ったのは弁護側が提出した書類からである。出来事の順序からは、誰も公式にはそう述べていないものの、この銀行の確認はポアが2月に行った問い合わせに対するBPIの回答の一部だった可能性がうかがえる。それが正しければ、弁護側は銀行に問い合わせ、ドル口座を挙げた回答を受け取ったうえで、その回答を説明できる唯一の人物を証人台に立たせなかったことになる。

分かっていること

  • 検察官によると、弁護側の証人に関連する文書の中にあるBPIの書簡は、副大統領がドル口座を保有していたことを確認している。検察がこれまでに出した召喚状は、ペソ口座のみを対象としていた。 114
  • 弁護側は、時間を節約したいとしてイスマエルの証言を取り下げた。 11213
  • エスクデロは4つの道筋を残した。除外された証拠の提出、覚書、最終陳述、そして弁護側が立証を終えた後の反論である。 1

不明な点

  • ドル口座の数、残高、開設時期、そしてSALNに申告されたものがあるかどうか。
  • ドル口座に対する副大統領側の反応と、次回の審理日。

今後の展開

  • 検察が、弁護側の立証終了後にBPIの書簡を反証として提示するか、除外された証拠の提出として提示するか。
  • 覚書、最終弁論、そして上院による投票。彼女を有罪とし罷免するには16名の上院議員が必要である。

情報源11

引用した情報源のうち、Philstar.comが最も早く、この報道の配信17 時間前に公開しました。 その後、4媒体が報じました。

背景情報として過去の6件の記事を参照しました。日付のない4媒体:inquirer.netabs-cbn.combilyonaryo.comcongress.gov.ph

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放送時の内容
  1. Sara Duterte's bank has confirmed she held dollar accounts her prosecutors never knew existed.
  2. The Philippine Vice President is on trial in the Senate on one charge, unexplained wealth, and her job is at stake. The bank's confirmation turned up in papers tied to her own defense witness, at the moment her lawyers chose not to call him.
  3. Nobody has said what's in those accounts, or whether senators will ever hear the bank explain them.
  4. It happened Thursday in the Senate impeachment court. Defense lawyer Michael Poa told senators that, to save time, the defense was dropping its witness Paul Ysmael, who heads the legal department at the Bank of the Philippine Islands, known as BPI.
  5. Ysmael was there to authenticate a letter Poa wrote to the bank on February 24, asking about the Vice President's accounts. Poa said he'd already been questioned about that letter at an earlier hearing, so the bank officer didn't need to testify.
  6. That's when House prosecutor James Bryan Ibrahim Alih asked to be heard. He said prosecutors had wanted to question Ysmael about the documents he'd given the court, and one of them was a BPI letter confirming the Vice President had dollar accounts.
  7. Alih said the prosecution's earlier subpoena of her BPI records covered only peso accounts, so the dollar accounts never reached them. He said those accounts were exactly what he'd planned to press on cross-examination.
  8. Presiding officer Senator Francis Escudero said the court had to respect the defense's decision to drop the witness.
  9. But he left the prosecution several ways back to the letter. Prosecutors can offer it as excluded evidence, argue it in written memoranda and closing arguments, or bring it as rebuttal once the Vice President rests her case.
  10. So for now, no witness has put the dollar accounts into evidence. The prosecution can still raise them before senators vote.
  11. Nobody yet knows what those accounts hold. Subscribe to this channel, and we'll follow this trial all the way to the Senate vote.
  12. Everything now rides on a single charge, unexplained wealth. Sara Duterte is the first Philippine official ever impeached twice.
  13. The House impeached her on May 11, by 257 votes to 25, with 9 abstentions. The Senate convened as her court on July 6. On October 13, prosecutors dropped three of their four articles, and lead prosecutor Gerville Luistro said the unexplained-wealth evidence alone justified removal.
  14. That case already runs through the same bank. Prosecutors argue there's a gap between what she declared and what she held.
  15. They've shown senators joint peso accounts the Vice President held with her father, former President Rodrigo Duterte, at BPI's Julia Vargas branch in Pasig City. Those accounts held about 96 million pesos in two time deposits.
  16. In October, the prosecution's final witness, forensic accountant and lawyer Alexander Cabrera, testified that the money moved through manager's checks of 41 million and 55 million pesos. He called it a variation of check kiting. He said the funds were moved so they'd be hidden at year-end and stay off her SALN, the yearly statement of assets officials file.
  17. Cabrera put allegedly undeclared assets and income at 817.87 million pesos over her first four years in office. That includes 11.35 million pesos in checks allegedly paid to her dentist. Those are the prosecution's claims, and the court hasn't ruled on them.
  18. So her own defense filed the bank's confirmation of accounts the prosecution's subpoena never reached. Then it kept the bank's lawyer off the stand, where he could have been asked about them.
  19. The bank's letter confirms the accounts exist. Nobody has put a balance on the record or said whether she declared them, and the court hasn't made any finding. Holding a dollar account isn't wrongdoing on its own.
  20. The Vice President's camp hasn't said anything about the accounts. The only words from her side came from Poa in court, and they were about saving time.
  21. The defense is still presenting its case. Once it rests, prosecutors can bring rebuttal evidence, and the BPI letter could be part of it. Then come memoranda and closing arguments, and finally the vote. Convicting and removing her takes 16 senators, two-thirds of the Senate.

翻訳更新:

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