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レポート

住宅購入支援が終わった後、タスマニア州の訪問者賦課金は同数票で否決

6対6の可否同数で5%の短期滞在賦課金が葬られた。その財源となるはずだった初回住宅購入者向け譲渡税優遇措置がすでに終了してから、10週間後のことだった。

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英語の原文から翻訳されています。

6対6、そして沈黙。2026年9月9日水曜日、タスマニア州の小規模な上院で、短期滞在賦課金法案2026は6票ずつで可否同数となり、ダーウェント選挙区選出の労働党MLC（州上院議員）であるクレイグ・ファレル議長が立ち上がって反対票を投じ、決着をつけた。⁠2⁠3 この決定票によって、訪問者にタスマニア住民の初めての住宅購入費用を一部負担させるという、2年前の自由党の公約は葬られた。⁠12⁠2 それは、この賦課金で資金を賄うはずだった初回住宅購入者向け優遇措置がすでに終了してから、10週間後のことだった。⁠18⁠19

法案は勢いを保ったまま立法評議会に提出された。2026年5月8日には、下院を22対9で通過していた。⁠13⁠15 AirbnbやStayzなどのプラットフォームを通じて予約される28日未満の短期滞在について、予約手数料の総額に5%を上乗せする内容で、2027年7月1日の開始を予定していた。⁠5⁠28 ホテル、モーテル、ベッド・アンド・ブレックファスト、キャラバンパークは対象外で、協議を経て、所有者が居住する住宅の空き部屋も対象外となった。⁠5⁠14 つまり、休暇用の一棟貸しを明確な対象とする、限定的な税だった。⁠12⁠14

6-6法案を葬った上院の同数票 23
5%短期滞在予約手数料への賦課率 512
~$8M修正後の年間歳入見込み 213
6%平均所得者が購入可能な住宅 20

この賦課金は、単なる観光税ではなかった。2024年の州選挙で自由党が掲げた公約、すなわち、価格が$750,000以下の中古住宅を購入する初回住宅購入者の印紙税をゼロにする措置の財源だった。⁠12⁠16 この100%免税措置は2024年2月18日から2026年6月30日まで実施され、世帯あたり最大約$28,935の価値があった。⁠18⁠19⁠21 2024年には約1,700世帯が利用し、政府によると、2025年11月までに免税対象となった購入は約4,000件に達した。⁠25⁠18 その訴えは明確だった。旅行者が払い、タスマニア住民が恩恵を受ける。⁠12

公約から否決まで

  1. 2024年2月18日

    初回住宅購入者向けに、$750,000までの譲渡税免税措置が開始。

    1819
  2. 2026年5月8日

    下院、賦課金法案を22対9で可決。

    1315
  3. 2026年6月30日

    譲渡税免税措置が失効し、7月1日から全額課税が再開。

    1819
  4. 2026年9月9日

    立法評議会、6対6で可否同数。議長が反対票。

    23

数字は縮小し、そして決着した

数字を見ると、公約は次第に縮小していった。2024年には年間約$11 millionとされていたが、修正後、財務省の見積もりは約$7.3 millionから$8 millionに下がった。⁠12⁠13 政府は、その80%から83%が州外および海外からの訪問者によるものとなり、全額をタスマニア住民の初回住宅購入支援に充てると約束していた。⁠12 一方、すでに計上されていた免税措置の費用は約$40 millionだった。⁠2⁠18 当初の2年間の試算では、免税措置の総額は$64.3 millionで、賦課金によって約$44 millionを補い、純費用は$20 million強となる見込みだった。⁠45⁠47 いずれにせよ、賦課金による徴収額はゼロだった。⁠2⁠3

この賦課金の83%は海外および州外からの旅行者が負担し、徴収額の100%をタスマニア住民の初回住宅購入支援に充てる。

タスマニア州首相 12

この発言が、法案が否決された理由を物語っている。反対派は、この賦課金を経済分析の裏付けがない、筋の通らない実行困難な観光税だと批判した。⁠2⁠4 彼らは、訪問者が負担する80-83%という割合は政府の分析ではなく、業界発の主張に基づくこと、初回住宅購入者向けに資金を確保する法律上の規定がないこと、訪問者への少額課金では賃貸住宅の供給も住宅危機の緩和も実現しないことを指摘した。⁠4⁠6 労働党は上下両院で反対票を投じ、立法評議会では、ローズマリー・アーミテージ（ローンセストン選挙区）、マイク・ガフニー（マーシー選挙区）、ケイシー・ヒスカット（モンゴメリー選挙区）、メグ・ウェッブ（ネルソン選挙区）、ルース・フォレスト（マーチソン選挙区）の各無所属議員も反対した。⁠2⁠11 緑の党のキャシー・オコナー州上院議員は、住宅への効果には疑問を示しながらも、歳入策として賛成票を投じた。⁠6

より深刻な問題はタイミングだ。この賦課金が維持するはずだった免税措置は2026年6月30日に失効し、2026-27年度予算でも延長されなかった。⁠18⁠27 2026年7月1日以降、中古住宅を購入する初回住宅購入者は、再び全額の不動産譲渡税を支払うことになった。⁠19⁠18 予算で維持された唯一の支援は初回住宅所有者助成金で、2026-27年度の新築住宅向けに$20,000とされた。これは一時的に増額されていた$30,000からの減額だ。⁠22⁠27 法案否決後、代替となる歳入策も、$750,000までの免税措置の復活も発表されていない。⁠2⁠3

その市場は過酷だ。2026年9月の報道によると、売りに出ている住宅のうち、平均的なタスマニア州民の所得で購入可能なのは約6%にすぎず、経済学者はその不足を需要側の支援不足ではなく、供給不足と結び付けていた。⁠20 休暇用宿泊予約への5%の課金で住宅が建つはずはなく、批判者たちもそれを承知していた。⁠6⁠17 それでも否決が重要なのは、その経緯を明らかにしたからだ。支援を約束し、約$40 millionを支出し、期限切れを迎えたうえ、その復活の財源を賄う法案の採決にも敗れた。⁠2⁠18 初回住宅購入者は今、出発点に戻った。ただし、以前より資力が乏しくなっている。⁠20⁠21

分かっていること

  • 短期滞在賦課金法案2026は2026年9月9日、6対6で否決。 23
  • 中古住宅の譲渡税免税措置は2026年6月30日に終了。 1819

不明な点

  • 免税措置を復活させる、または賦課金収入に代わる財源を確保する、確認済みの計画はない。

今後の展開

  • 購入可能な住宅が6%の市場で、政府が供給側または需要側の新たな支援策を打ち出すかどうか。

情報源24

引用した情報源のうち、ABC News (Australia)が最も早く、この報道の配信15 時間前に公開しました。
  1. ABC News (Australia)
  2. HeyDay News

日付のない23媒体：tas.gov.auABC listenPulse TasmaniaMirage NewsThe Examinerwikipedia.org

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放送時の内容
  1. Tasmania's visitor levy is dead — killed in the upper house on a six-to-six tie. The first-home buyer benefit it was supposed to fund had already lapsed two and a half months earlier. So with both now gone, what replaces the help Tasmanians have already lost?
  2. The bill is the Short Stay Levy Bill 2026. It died when the Legislative Council split six to six, and the chamber's President, Labor MLC Craig Farrell of Derwent, cast the deciding vote against it. It had cleared the lower house comfortably — twenty-two votes to nine, back in May.
  3. The levy was a 2024 Liberal promise — a five per cent charge on short-stay bookings to help pay for zero stamp duty for first-home buyers of established homes worth up to 750,000 dollars. The exemption ran from February 2024 to the end of June this year. The bill cleared the lower house in May; the upper house killed it in September — ten weeks after the exemption it was meant to fund had already lapsed.
  4. The levy itself was narrowly drawn. It would have added five per cent to the total booking fee for short-stay accommodation — stays under 28 days booked through platforms like Airbnb and Stayz. Hotels, motels, bed-and-breakfasts and caravan parks were excluded, and after consultation, so were owner-occupied spare-room listings. It was due to start on 1 July 2027.
  5. That was the promise in black and white: four-fifths of the cost carried by travellers, every dollar of the levy pledged to first-home buyers.
  6. On the numbers, the promise kept slipping. Pitched in 2024 at about eleven million dollars a year, the levy's own Treasury estimate fell to roughly seven-point-three to eight million after amendments. The government said eighty to eighty-three per cent of that would come from interstate and international visitors.
  7. On one side, roughly eight million a year in revenue. On the other, the cost already on the books. The exemptions have cost about forty million dollars. The original 2024 costing put the two-year exemption at sixty-four-point-three million, with the levy expected to offset about forty-four million — leaving a net cost of just over twenty million. Either way, the levy never collected a dollar, and the bill it was meant to pay is already paid.
  8. That's the contradiction at the heart of the defeat. Labor opposed the levy as a confused, unworkable tourism tax. Opponents in the chamber argued there was no economic modelling, that the bulk of the revenue would come from a share estimate sourced from industry rather than government analysis, that no law guaranteed the money would reach first-home buyers — and that a small charge on visitors would do nothing to add rental supply or ease the housing crisis.
  9. After the vote, Treasurer Eric Abetz publicly blamed Labor; the Premier's government pointed to the housing revenue the levy would have reinvested. On the floor, it was the chamber's own President who broke the tie — against the bill.
  10. But here's the sharper problem. The benefit the levy was meant to preserve is already gone. The stamp duty exemption lapsed on 30 June and was not extended in the 2026-27 Budget. From 1 July, first-home buyers of established homes pay the full transfer duty again. The only relief the Budget kept was the First Home Owner Grant — twenty thousand dollars for new builds this year, down from a thirty-thousand-dollar temporary boost.
  11. And the timing is what makes the loss sting. This month, only about six per cent of homes on the market were within reach of an average Tasmanian earner — a figure economists tied to a shortage of supply, not a lack of demand-side help.
  12. So the question the defeat leaves open: what replaces either? The government has announced no replacement revenue measure, and no restoration of the expired exemption. No alternative funding plan for reviving the 750,000-dollar threshold has been published since the vote. First-home buyers are back on full transfer duty — and with six per cent of homes within reach, economists say the real fix is supply, not another levy.

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