9件のドローン協定を経て、ウクライナは支援を乞う側ではなく供給者としてNATOの席に着く

首脳会議に合わせた報道では、アンカラでの3件の署名は、通常の防衛産業上の握手よりも異例なものとして描かれた。防空支援を求めてNATO首脳会議に来た国が、二国間会談を終えて帰る時には、同盟に輸出品を提供していたというのである。⁠4⁠5⁠6

ウクライナ当局者は数カ月をかけて、4年に及ぶ全面戦争が生み出したもの、すなわちロシア領内深くの標的を攻撃してきた低空飛行の攻撃ドローンと、それを生み出すエンジニアリング文化をパッケージ化し、非対称的能力を渇望する同盟国の軍に売り込んできた。⁠5⁠6

首脳会議の報道によると、3件の協定は共同生産、防衛イノベーション、技術移転、武器輸出へのアクセス、そして戦場で実証済みのウクライナ製ドローン技術の輸出を対象としている。⁠4⁠7⁠8⁠10

シリーズ9件目となるデンマークとの協定は、ゼレンスキー氏とデンマークのメッテ・フレデリクセン首相との間で、欧州共同の弾道ミサイル防衛能力に関する別の協議の扉も開いた。これは、キーウがNATO各国の首都と行っている産業面の対話が、もはやドローン分野だけではないことを示唆している。⁠8

首脳会議でゼレンスキー氏と署名する姿が撮影されたエストニアのクリステン・ミハル首相は、同国のネットワーク参加について異例なほど率直な言葉で語った。「ウクライナは世界で最も競争力のある防衛産業の一つを築き上げた」とミハル氏は述べ、ロシアの全面侵攻と戦ってきた同国の経験を評価した。⁠10⁠11

HeyDayの動画は、この瞬間をウクライナが「少なくとも7カ国」のNATOパートナーを得たものとして描いた。首脳会議前の記録は、もう少し詳しい経緯を伝えている。7月6日、ガーディアン紙は、キーウが年末までにNATO加盟7カ国とドローン協定を結ぶことを望んでいると報じた。⁠2

アンカラ首脳会議が開幕する頃には、ウクライナは同じ週の初めにすでにエストニアおよびオランダと協定に署名しており、カナダとフィンランドとの並行した協定締結を公に働きかけていた。この2カ国が署名すれば、ガーディアン紙がキーウの年末目標として報じた7カ国という基準を超えることになる。⁠9

首脳会議の傍らで署名されたデンマークとの協定により、累計は9カ国となった。年内まで数カ月を残して、すでにその目標を上回っている。⁠8

首脳会議でキーウが掲げた最大の要求は、自らが提供しているものとは正反対だった。ゼレンスキー氏はアンカラで同盟国にパトリオット迎撃ミサイルの追加を迫った。この要請は、欧州における迎撃ミサイル不足が記録されていることと、それと並行してより安価なパトリオット代替品が模索されていることによって、一層切実なものとなっていた。⁠5

キーウが高性能な防空システムの買い手として参加する一方で、自国の低コストなドローンの専門知識を同盟の安全保障への貢献として売り込むという非対称性こそ、首脳会議の報道が注目した構図であり、HeyDayの動画が描こうとした構図でもある。⁠5⁠6

首脳会議からの防衛産業報道は、この双方向の取引を明確に描いた。ウクライナは自国の都市を守るために同盟の防空システムを必要としていたが、NATOもまた、ウクライナのドローンとその背後にある苦労して得た戦場での専門知識を、同盟がより多く求める非対称的能力そのものとして注視していた。⁠5⁠6

アンカラでの署名に関する報道は、基本的な事実については異例なほど一貫している。3件の協定、名指しされた3カ国、そして9カ国に達した累計である。一方で、協定の費用、各協定におけるウクライナ側の産業パートナー、そして技術移転条項が9つの異なる国の法域でどのように執行されるかについては、報道は乏しい。

HeyDayのナレーションの中で流布したある数字、すなわちロシア領空を通じた「約3,000キロメートル」の攻撃範囲は、提供された報道には現れず、それを確認する情報源はない。大西洋評議会のシニアフェロー、ブライアン・ホイットモア氏の発言とされる動画内の引用も同様に、提供された資料と照合できない。