ناقلات الديزل الروسي تغيّر مسارها، تاركة وعد ترامب بالتسليم بلا إثبات

في 18 أكتوبر، أفادت HeyDay News بأن تخفيف أزمة الديزل الروسي الذي وعد به الرئيس دونالد ترامب لم يتجسد في عملية تسليم مكتملة. ولا تزال أحدث تقارير الشحن تترك هذه الثغرة الجوهرية بلا حل: فبحلول 5 نوفمبر، غيّرت ناقلتان مسارهما مبتعدتين عن وجهتيهما الأمريكيتين المعلنتين، فيما استبدلت ناقلة ثالثة نيويورك بالتوجيه المفتوح «للتوجيهات». والتطور الجديد هو تراجع عن خطط الشحن المعلنة، لا دليل على إلغاء الترتيب، لكن لا يوجد حتى الآن ما يثبت وصول وقوده إلى العملاء الأمريكيين.⁠¹

لم يعد عدم اليقين يقتصر على الملاحة. فقد حذرت حاكمة ولاية نيوجيرسي، ميكي شيريل، مشغلي الموانئ والمحطات من قبول الوقود الروسي، وهددت بفرض عقوبات على من يتعاملون معه، في الوقت الذي تدافع فيه وزارة الخزانة عن ترخيصها. وبالنسبة إلى شركة تقرر ما إذا كانت ستقبل شحنة، فإن الجمع بين الإذن الفيدرالي والتهديد بإنفاذ قوانين الولاية يضعها في موقف حرج. ولم تحسم محكمة الموقف القانوني لأي من الجانبين.⁠¹

أعلن ترامب الترتيب مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في 9 أكتوبر، قائلاً إن أكثر من 300,000 طن متري من الديزل ستصبح متاحة فوراً للأسواق الأمريكية والعالمية، على أن تتبعها شحنات أكبر. وجاء الوعد في وقت بلغت فيه أسعار الديزل الأمريكية مستويات قياسية خلال الحرب مع إيران. وبعد نحو شهر، لا تزال النتيجة المثبتة علناً أقل بكثير من الوعد: تغيّر في الوجهات المعلنة للسفن، وشروط تجارية غير معلنة، وعدم وجود تسليم مؤكد إلى الولايات المتحدة.⁠¹

غادرت الناقلتان المذكورتان، تاليسمان وليروو، ميناء بريمورسك الروسي المطل على بحر البلطيق في أكتوبر. وأفاد تقرير صحيفة The Independent الصادر في 5 نوفمبر، نقلاً عن Kpler وMarineTraffic، بأن كلتيهما غيرت مسارها بعدما أعلنت في البداية عن وجهتين على الساحل الشرقي للولايات المتحدة. وكانت إحداهما متجهة نحو البرازيل والأخرى إلى البحر المتوسط. كما حدد تقرير منفصل لصحيفة The Independent، نقلاً عن Financial Times، السفينتين كلتيهما على أنهما تخلتا عن وجهتيهما الأمريكيتين المعلنتين أصلاً.⁠¹⁠²

ولا يمكن تحديد أي سفينة سلكت أي مسار لاحق على نحو موثوق هنا. فتقرير The Independent الكامل لا يربط بين اسمي السفينتين ومساري البرازيل والبحر المتوسط؛ بينما ذكر تقرير Meduza الصادر في 5 نوفمبر أن ليروو متجهة إلى البرازيل. والاستنتاج الذي تسنده الأدلة هو أن كلتيهما غيّرتا خططهما الأمريكية، لا تحديد مسار نهائي لكل سفينة على حدة أو ميناء التفريغ النهائي. ووُصفت ليروو بأنها مملوكة لجهة في هونغ كونغ وترفع علم سيراليون؛ وهاتان صفتان مختلفتان للسفينة نفسها، وليستا هويتين متعارضتين.⁠¹⁠¹⁵

وتُظهر الوجهات المعلنة سابقاً مدى مؤقتية هذه الخطط. فقد أفاد Vesseltracker في 23 أكتوبر بأن ليروو، التي تحمل زيت الغاز المحمّل في بريمورسك، غيّرت وجهتها المقصودة من إيتاكوي في البرازيل إلى «الساحل الأطلسي، بانتظار التوجيهات». وأفادت Windward في 3 نوفمبر بأن وجهة تاليسمان تغيرت إلى صياغة تبدأ بعبارة «بانتظار التوجيه». وهذه تواريخ نشر التقارير، وليست طوابع زمنية موثّقة بصورة مستقلة لتعديلات الوجهة الأصلية.⁠¹⁸⁠¹³

كانت الناقلة الثالثة لا تزال في شمال الأطلسي متجهة إلى الولايات المتحدة حين استبدلت نيويورك بعبارة «للتوجيهات»، تاركة نقطة التفريغ مفتوحة. ولا تثبت هذه الصياغة إلغاء الرحلة، لكنها تتخلى عن تحديد وجهة مسماة.⁠¹

يُبلغ إعلان الوجهة في نظام التعرف الآلي للسفينة عن وجهتها المقصودة. لكنه لا يثبت أن مشترياً قبل الشحنة، أو أن محطة ستفرغها، أو أن عملية استيراد قد اكتملت. وحتى التحقق من وصولها إلى ميناء لا يثبت بمفرده تفريغها. لذلك، فإن التحركات التي أُبلغ عنها حتى الآن تثبت وجود عدم يقين في خطة الإمداد، لا حصول التسليم.

سلّط تحذير شيريل الصادر في 2 نوفمبر الضوء بصورة أوضح على حالة عدم اليقين التجاري هذه. فقد نصحت مشغلي الموانئ والمحطات في نيوجيرسي برفض الوقود الروسي، قائلة إن الإدارة لا تستطيع تجاوز حظر استيراد الطاقة الروسية الذي أقره الكونغرس في 2022 عقب غزو أوكرانيا. وحذّر إعلان مكتبها من عواقب مدنية وجنائية خطيرة.⁠¹⁠³

ونقلت صحيفة The Independent عن رسالتها قولها إن «أي محاولة للربح من التجارة غير القانونية في الوقود الروسي ستُقابل بعقوبات قاسية». وأفاد موقع NJ.com بأن تفريغ الوقود «من المرجح أن يعرّض الشركات والأفراد لعقوبات قاسية، مدنية وجنائية»، وأنها تعهدت باستخدام «كل أداة قانونية وتنظيمية متاحة». وهذه ادعاءات بشأن التعرض للمساءلة القانونية والإنفاذ المزمع، وليست استنتاجات بأن أي مشغّل مُسمّى قد ارتكب مخالفة. ولم تكن الرسالة كاملة متاحة لإعداد هذا التقرير.⁠¹⁠⁵

كما حثت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين ترامب على التراجع عن الترتيب، قائلة إن أمريكا «ينبغي ألا تمد بوتين بطوق نجاة مالي». وحذّر مشرعون البنوك وسلطات الموانئ وموزعي الوقود من احتمال تحمل المسؤولية القانونية ومن تحقيقات الكونغرس مستقبلاً. وقد تجعل هذه التهديدات تمويل الشحنة أو تفريغها أصعب حتى من دون أمر قضائي. لكنها لا تثبت سبب تغيير أي من الناقلتين لمسارها.⁠¹

الأداة التي أصدرتها وزارة الخزانة هي الرخصة العامة رقم 135 الصادرة عن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية، والمؤرخة في 9 أكتوبر 2026، والتي تجيز المعاملات المتعلقة ببيع الديزل الروسي المنشأ وتسليمه وتفريغه واستيراده. وتشمل صياغتها الافتتاحية المتاحة المعاملات المحظورة لولاها بموجب لوائحَ اثنتين من العقوبات المتعلقة بروسيا، مع مراعاة الاستثناءات. ولم يتسنّ التحقق من الشروط والاستثناءات كاملة، لذا لا يمكن التعامل معها بمسؤولية على أنها إذن شامل لكل معاملة تتعلق بهذه الشحنات.⁠⁴

ولهذا التمييز أهمية أيضاً فيما يتعلق بالسفن. فقد وُصفت تاليسمان وليروو بأنهما خاضعتان لعقوبات بموجب تدابير غربية، لكن لم تُثبت هنا إدراجات موثوقة خاصة بكل سفينة. ولا يعادل الإذن المؤقت بإجراء معاملة شطب سفينة من قوائم العقوبات؛ كما لا تثبت الأدلة أن السفينتين كلتيهما خاضعتان تحديداً لحظر أمريكي، أو أن كل معاملة تتعلق بأي منهما مسموح بها.⁠¹⁵⁠⁴

في 5 نوفمبر، قالت وزارة الخزانة إن إعفاءها «متوافق مع جميع القوانين المعمول بها»، وحددت 7 أبريل موعداً لانتهائه. ولم يذكر التقرير الرئيسي السنة. وتحدد تقارير تكميلية الموعد في 7 أبريل 2027، لكن لم يُتحقق من تلك السنة أو الموعد النهائي الدقيق أو كامل مدة سريان الترخيص بمراجعة الترخيص التنفيذي الكامل. ولم يحسم أي حكم قضائي الخلاف في التقارير المتاحة: فاعتراض شيريل ليس حظراً قضائياً، ودفاع وزارة الخزانة ليس موافقة قضائية.⁠¹⁠⁷

ويرفض مسؤولون روس الإيحاء بأن الشحنات تتعثر. وقال المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف إن التفاصيل التجارية غير متاحة، لكن «كل الديزل سيجد مشترين». ورفض مبعوث بوتين كيريل دميترييف رواية تغيير المسار قائلاً: «كذب. الناقلات المتجهة إلى الولايات المتحدة تواصل مسيرها». ولا يحدد أي من التصريحين عملية تسليم مكتملة إلى الولايات المتحدة.⁠¹

لم يكشف البيت الأبيض ولا الكرملين عن السعر أو شروط الدفع أو الشركات المشاركة، ولا عما إذا كان الترتيب قد وُثّق كتابة. وقال محلل Kpler مات سميث إن من غير الواضح ما إذا كانت للشحنات جهات شراء أمريكية. وأكد مسؤول في الإدارة لم يُكشف عن اسمه أن مزيداً من الديزل الروسي سيخفف ضغوط الأسعار، لكنه لم يحدد ما إذا كان أي منه سيصل إلى الولايات المتحدة مباشرة.⁠¹

وتتجاوز أهمية تكاليف الديزل محطات الوقود بكثير، إذ يستخدمه سائقو الشاحنات والمزارعون لإنتاج السلع ونقلها. لكن تقارير المسارات هذه لا تثبت وجود أي وفورات مقاسة للمستهلكين تُعزى إلى الترتيب. ولا يزال الاختبار العملي يتطلب شحنة محددة، ومشترياً معروفاً، وترتيباً قانونياً للتفريغ، وتفريغاً مؤكداً. وحتى ذلك الحين، لدى الإدارة إذن تقول إنه ساري المفعول وإمدادات تقول إنها ستساعد، لا عملية تسليم مثبتة إلى الولايات المتحدة.⁠¹